强势推进    攻坚克难

确保完成全年目标任务

——双甸镇2011年上半年工作总结及

下半年工作计划

 

2011年是 “十二五”的开局之年，也是我镇经济社会实现转型升级、跨越发展的关键之年。今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，深入贯彻科学发展观，认真落实县委、县政府各项决策部署，统筹推进经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设，真抓实干，强势推进，各项工作均取得新的成效和突破。

 (一) 招商引资实现新业绩。突出招商引资工作中心，继续猛攻招商引资。放大招商引资范围，在广州、深圳、福建、浙江、北京、上海等地设立招商引资工作站，聘请本地和外地有影响的人士担任招商员。主动出击，全员招商，广揽信息，不断提升招商的成功率和命中率。在招商中注重招引大项目、高附加值、高科技含量项目，不断提升招商的层次和水平。上半年我镇完成注册外资866万美元，占年计划的54.13%,外资到帐222万美元，占年计划的24.67%,市外民资2.037亿元，占年计划的70.25%。

（二）项目建设实现新成效。进一步突出项目建设的中心地位,积极创新举措,强势推进现有企业技改投入的力度，加快新引进企业的建设速度，加快已落户规模企业的技改投入速度。坚持以项目建设为支撑，将产业升级重点放在纺织企业产品调高，生产设备能耗调低上。上半年，我镇完成500万元以上规模项目投入工作量8.63亿元，占年计划的71.93%，其中千万元以上项目投入工作量4.32亿元，占年计划的54%，千万元以上项目县发改委确认新开工折实数37个，占年计划的97.4%，千万元以上项目今年竣工数13个，经县发改委确认折实数10.5个，占年计划的35%。

（三）工业运行实现新提升。上半年，我镇规模工业企业完成现价工业总产值41.78亿元，占年计划的54.3%，规模工业企业实现销售收入39.56亿元，占年计划的52.1%，实现工业利税总额3.2亿元，占年计划的53.3%，全部工业企业税统销售收入11.51亿元，占年计划的42.63%，入库税金3545万元，占年计划的25.32%。上半年，共完成财政收入2350万元，其中国税完成1239万元，地税完成1111万元。

（四）小城镇建设实现新突破。以明珠花苑33000平方米建筑为龙头的镇区开发建设已完成建筑工程量近50%，老双小闲置土地的开发利用，前期准备工作基本就绪，近期将组织挂牌。部分地块的开发进入前期论证及基础性工作。污水处理厂建设和新双小配套工程建设有序推进，部分路段的绿化、亮化工程即将组织实施，为全年完成市政、公用事业设施建设达800万元奠定了良好的基础。城镇建筑业发展状况良好。双甸建筑公司和华龙建筑公司今年有望实现2.75亿元的产值，上半年已完成50%，全年可望完成县交任务。城镇管理与生活垃圾处置工作有序推进，势头良好，得到市、县肯定，上半年均保持在全县前三名。

（五）农业农村工作实现新进展。始终坚持农业的基础地位不动摇，大力发展高效农业、设施农业，大力推动农业产业化、规模化经营。高效农业建设。新增高效农田面积7114亩，占任务的120.57%，新增高效设施面积1985亩，占任务的110.2%，新增高效渔业面积120亩，占任务的60%，高效规模养殖占比已超县考核指标，农业适度规模经营完成38000亩，占任务75.69%。项目农业建设。已立项开工建设10家，计划投资6000万元，已完成投资3500万元，占计划数58.3%。农村基础建设。“一池三改”工程完成80%，小农水项目5月底竣工，已投入运行，2011-2012年村级河道疏浚工作4月底竣工，通过验收。农路、农桥建设序时推进，农村四位一体工作在全县一直处于领先，目前正在开展市级达标镇创建，农民培训工程已组织培训21场次，受训人员达3800人。村级集体经济发展。围绕全镇所有村居村营收入超20万的目标，上半年全镇村营收入到账66.4万元。

（六）社会事业实现新发展。积极稳妥推进学校布局调整，争取到“十二五”结束时，双甸形成一所初中、三所小学、三所幼儿园的办学格局；教育教学管理不断创新，品牌效应得到进一步放大；教育工程项目加快实施，新双小建设零星工程逐步完善，石中加固改造即将组织招标；医疗卫生事业健康发展。新型农村合作医疗成效显著，门诊结报、住院补偿机制更加规范便民，社会满意度不断提升；基本公共卫生服务工作得到加强，居民健康档案建档试点工作有效开展；镇、村医疗预防保健体系不断健全。城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济、慈善救助等社会救助机制进一步规范完善。双拥优抚工作扎实开展。文化体育事业协调发展。各类文体活动日趋精彩纷呈，极大地丰富了人民群众的精神文化生活；有线电视数字化整转顺利推进，上半年完成新增整转用户256户。城乡公共健身设施加快建设，全民体育健身活动蓬勃开展。人口与计生工作进一步加强，县人口计生委在我镇高前村召开了诚信计生工作现场会，对我镇开展阳光诚信计生活的做法给予了充分肯定和好评，并在全县进行推广。老干部、工会、妇女、儿童、残疾人、老龄和关心下一代工作扎实开展。民族宗教、外事侨务、对台工作不断加强。

（七）党的建设得到新加强。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化了镇党委的核心作用。定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。严格按照上级换届要求，精心组织并顺利实现镇党委换届。抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。开展“建功立业比作为，科学发展争一流”及“明职责、亮身份、优服务，争创群众满意的窗口服务单位”主题活动，引导基层党组织和党员发挥先锋模范作用。不断深化干部人事制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设。积极组织参加县党政后备干部的选拔工作，有5名同志成为县副科级党政后备干部。强化对干部的日常监督，从严管理干部。抓好党建惠民生。扎实开展创先争优活动，以建党90周年为契机，在全镇树立了一批典型。其中市先进基层党组织2个，县先进基层党组织3个、优秀党员2个、优秀党务工作者3个。通过公开承诺、挂钩帮扶等有效形式，探索党员服务经济社会发展的新机制，充分发挥农村党员的先锋模范作用，着力建设一支带头致富、带民致富的农村党员队伍。

过去的半年，镇党委、政府团结带领全镇人民加快发展、加速转型，各项工作取得新进展。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在：外资到账、税统销售、竣工项目、村营收入，千亩设施种植园区建设，农民专业合作社和土地股份合作社发展、项目农业等指标与“双过半”的要求还存在差距。

下半年我镇将以县第十三次党代会精神为指引，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，狠抓重点，突破难点，强势推进，确保完成全年目标任务。

（一）突出重点指标，狠抓工业运行。注重税统销售收入的增量和增幅，紧紧咬住年初县下达我镇的计划任务，通过下达企业计划通知书的税统销售任务数结算，对不完成任务企业的审计、评估，促使企业完成和超额完成计划任务数，7、8两个月分别到企业调查摸底，9月份召开所有企业税统销售结账会。企业服务中心人员实行结对帮扶，并将帮扶任务列入年终评先计奖考核。

（二）继续猛攻招商引资，加快推进重点项目建设。力争三季度完成注册外资和市外民资任务，集中精力重点抓好外资到账工作。在确保完成全年计划开工项目的基础上，主攻项目的竣工投产，重点抓好宇迪光学索尼镜头项目、光阳高档织针项目、新吴纺织新上加弹丝生产项目以及商品混凝土项目。同时，积极寻找新的项目源，做到年底前在手在谈千万元以上项目10个以上，其中5000万元以上项目3-5个，并落实到人，力争项目早落户，早开工。

（三）强化协调服务，大力推进城镇基础设施建设。城镇建设是全县的重点工作，对全镇经济社会发展具有强烈的拉动作用，下半年，重点推进明珠花苑项目及浴场西侧房地产酒店项目、老双小闲置地块开发项目，加快市政道路、路灯、绿化、美化等基础设施建设，力争完成1个建筑节能改造项目；加强城镇管理和农村生活垃圾处置工作，力争在全县考核进入前三名行列；努力化解资金和用地矛盾，力争在保障房建设上实现新突破，重点嫁接万誉职工公寓，确保完成全年保障房建设任务。

（四）采取有效措施，确保完成财政收入任务。采取强有力的工作措施，努力培植和壮大税源，高度集中力量和征管力量，挖掘潜力，努力促进财政增收。一是抓好税源项目开工建设，为财税收入注入新的活力；二是加大对重点财税建设项目支持，加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务和监控，切实做到应收尽收、均衡入库；三是严厉打击各种偷税漏税等违法活动，确保我镇财税足额按时入库。

（五）围绕关键环节，强势推进农业农村工作。围绕改善农村生产生活条件，大力推进推进农业基础设施建设，积极争取实施国家中型灌区和小型农田水利建设项目计划，以硬质渠建设为主体，实现农渠水系硬质化。大力培植“龙头”企业，打造一批起点高、规模大、链条长的农业项目，力争下半年新增农业项目5家，其中加工型企业3家。充分发挥“双甸富硒农产品加工园区”、“双甸有机稻米生产示范基地”、“双甸优质商品猪生产基地”等平台，推动现代农业规模化发展，力争在富硒农产品加工园区新增农产品加工企业2家。扩大有机稻示范基地500亩；培植年上市5000头以上规模养猪企业3家，新增富硒水稻面积5000亩。根据年初确定的村营收入挂钩安排，实行镇村联动，确保实现全年村营收入村村超20万的目标。