2024年以来，县人社局深入贯彻党的二十大精神，认真落实县委、县政府决策部署，牢牢把握高质量发展的要求，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，为如东在“七虎竞南通 十强逐江海”的热潮中奋勇争先，贡献力量。

一、2024年上半年工作情况

（一）频出实招，筑牢就业根基

就业是最大的民生。县人社局以实施就业优先战略为引领，以高质量充分就业为目标，统筹抓好保障重点群体、稳定就业岗位、拓宽就业渠道、提升就业技能等多方面工作，全方位提升公共就业服务水平。就业指标按序推进。预计新增就业人数4000人，新增就业参保人数3922人，就业困难人员就业人数1111人，支持成功自主创业人数463人，支持离校5年内高校毕业生创业人数177人。招聘活动有序开展。利用“就在江苏”智慧就业服务平台、如东县公共人力资源市场微信公众号、抖音号等平台多渠道发布招聘信息。截至5月底共举办招聘会58场，累计520家企业参加，提供就业岗位20800个。用工补贴及时兑现。全面完善用工服务补贴、苏岗贷、一次性扩岗补助等助企政策，帮助企业稳定就业岗位。截至5月底累计发放用工服务补贴共涉及296家企业，1628人享受，合计发放金额146.715万元；向符合条件的88家用人单位发放“苏岗贷”50540万元；发放一次性扩岗补助41.7万元。劳务对接积极推动。今年来已赴陕西省汉中市南郑区、云南省泸西县、山东省曹县、济南市槐荫区多地开展劳务对接活动。依托已签协议的劳务合作基地，建立常态化跨区域岗位信息共享和发布机制，促进供需信息精准对接、脱贫人口精准输出、用工企业精准招人。组织30余家优质企业赴协作地开展招聘活动13场次，提供就业岗位3519个，为我县输送外来劳动力620人。重点群体强化帮扶。面向农民工、高校毕业生、就业困难人员、退役军人、残疾人等重点群体举办专场招聘会，分类施策，精准帮扶，送岗位、送服务，全力稳岗稳就业。审核认定就业困难人员1112人，共帮扶171名残疾人、低收入人口等五类群体就业。兜底保障全面落实。加强失业保险基金管理，全面落实失业保险待遇各项政策措施，预计核定领取失业金2306人，累计发放失业金1820万元。开发公益性岗位22个，发放用人单位公益性岗位补贴和社保补贴760万元。就业渠道有效拓宽。完善创业融资服务，打造高效、快捷的贷款融资“绿色通道”，截至5月底共审核、发放富民创业担保贷款45万元。加大创业扶持力度，对有需要的创业者提供个性化服务。

（二）织牢网络，完善社保体系

按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，不断提升社会保障水平。截至5月底，全县企业职工养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为172381人、17693人、147800人、122061人、155356（截至4月）人。省市任务序时推进。截至4月底，企业职工养老保险保险费收入完成79885万元，完成预算任务244926.68万元的33%，接近序时进度；工伤保险保险费收入3387万元，完成预算任务8454.4万元的40%，超过序时进度；失业保险保险费收入完成3218万元，完成预算任务9400万元的34%，超过序时进度。政策待遇调整无误。根据全省统一部署，做好企业退休人员过渡性养老金的重算工作。共上报成功50352人，实际产生金额48292人，发放的金额为1120.67万元，按照省统一要求已于1月15日全部到位。完成了2024年度企业职工因病或非因工死亡遗属待遇参数调整后批量重算162人，调整补发47.73万元，按照市统一要求已于3月底前全部到位。退休审批有序办理。截至6月底，预计审批退休3179人（其中正常退休3116人，特殊工种提前退休50人，因病退休（职）13 人），退休审批正确率100%。基金监督全面部署。县人社局把社保基金安全防控作为年度重点工作部署，常态化加强干部职工的思想政治教育，建立周例会形式监督管理制度。制订了《社会保险基金内控制度》，与银行签订合作协议，制卡网点达153家。省卡应用平稳推进。通过了全县51家社保服务社银合作“就近办”银行合作网点验收工作。截至5月底累计发行三代社保卡43.3955万张，电子社保卡签约人数64.1815万，累计持卡人数103.7963万，电子社保卡签约占户籍人口72.9%。

（三）招才引智，打造人才高地

宣传落实人才政策。开展校园政策推介会，赴高校招聘期间发放各类政策宣传资料3000多份。及时审核发放补贴。对2023年我县企业引进人才生活津贴、学费补助、就业补助申报人员进行审核，共有1424人通过审核，拟发放奖励补贴合计1785.96万元。推进如东籍高校学子回流工程。联合共青团如东县委共同主办“载梦归来 才馈家乡”如东县“百名学子看家乡”活动。近百名大学生参加活动。开展校园“春招”活动。先后在江苏科技大学、扬州大学、常州工学院、常州大学、安徽理工大学、黑龙江大学、吉林化工学院、黑龙江科技大学、陕西理工大学等高校开展校园招聘活动，共计收获简历1500多份，达到就业意见600多人。加强专技人才引培。专业技术人员知识更新培训7160人。引进海外人才31名，博士后工作站引进博士1名。强化技能人才培养。积极组织有条件的企业开展技能等级认定工作，截至5月底，共认定获证1343人，其中初级869人，中级404人，高级工50人，技师20人。共推荐乡土人才传承示范基地１家和４家乡土人才大师示范工作室候评。推动技工学校建设。通过联席会议、外出学习等形式，我县技工学校建设工作正全面准备，力争2025年9月正式招生。

（四）规范升级，强化事业管理

扎实推进我县事业单位岗位设置管理和人员聘用制度。对如东县社会保险管理中心等6家事业单位进行了岗位设置或者岗位设置变更，对我县新进事业单位10人办理了增员手续，办理转正手续10人；同时对626名岗位变更人员进行了信息维护。完成我县包括教育卫生系统的事业单位3名工作人员转岗聘用工作。规范组织我县事业单位公开招聘工作。会同县教体局、县卫健委规范组织了3批次事业单位公开招聘工作，其中，2024年度事业单位工作人员公开招聘工作中，全县104个岗位进行公开招聘，报名审核后2915人进入笔试，目前共有100人已进入体检、考察程序。配合卫健委做好2024年春季如东县医疗卫生单位公开招聘工作人员考试工作，493人参加笔试，162人参加面试。统筹做好全县事业单位年度考核和年度报告工作。对全县62家事业单位主管部门报送的13482名事业单位工作人员的2023年度考核情况进行审核，并把考核结果和记功人员报送市局审批。认真组织表彰奖励和创建工作。协调做好2023年度推进中国式现代化如东新实践100个先进集体和200名先进个人的表彰奖励工作。

（五）维护稳定，奏出和谐强音

推动信访稳定。严格落实各级信访维稳会议要求，坚持维护人社领域信访稳定，做好矛盾疏解工作，截至5月底共处理各类信访事项667件，未发生一起赴市级以上信访和有影响的负面舆情。提升政务服务。持续推动“放管服”改革，提高行政效能。上半年完成了全县劳务派遣单位的年审工作，重点对劳动派遣单位的实地经营场所进行了整治。审批综合工时及不定时工时13家，完成了176家薪酬调查工作。着眼维权保障。编印了《如东县用人单位劳动用工指引》宣传手册，赴镇区开展政策法规培训。对全县350家用人单位开展“双随机、一公开”检查，截至五月底已经完成检查用人单位200家，完成率达57%。进一步加大案前调处力度，累计调处成功1041起，为2862名农民工追讨工资4483.16万元，正式立案查处17件，已办结13件。规范工伤认定。严格根据工伤省级统筹有关要求，优化经办管理服务。截至5月底共受理工伤案件533件，认定512件、不予受理7件、不予认定3件,组织劳动能力鉴定135人次，行政复议0件，行政诉讼10件，调解案件10件、调解金额约245万元。做好联调服务。投诉举报窗口接待坚持首问负责制、24电话不间断受理，提升处置效果和实效。共接受各类来电、来访咨询7230人次；受理举报、投诉304件，获得了劳动者及用人单位的的认可。推动阳光仲裁。坚持调裁并举、部门协同、源头治理、综合施策，打造和谐、高效、便民、公正的“阳光仲裁”品牌。截至5月底，共受理案件总数316件。另处理不予受理64件，案外调解24件，省调解专家平台案件139件，全国劳动人事争议在线调解平台处理案件37件，已完成省市的任务指标。同时会同检察院对集体争议案件进行联合办案，由检察院支持仲裁案件处理。

（六）党建引领，提优为民服务

积极创建党建品牌。认真做好年度工作谋划部署，创建党建领航“一码十办”服务为民党建品牌。围绕结对共建，将“三会一课”、“主题党日”融入红色研学活动，开展党建联盟结对共建活动。狠抓党纪学习进度。制定了《县人社局关于在全局党员干部中开展党纪学习教育的实施方案》，通过各党支部学习《条例》，努力推动教育成果转化为为民办实事实效。开展人社系列活动。开展“缅怀革命先烈 传承革命精神”清明祭扫活动、“艺绽光芒，书香四溢”妇女节才艺展演暨第七届书香人社启动仪式、第十七个“5·10”思廉日活动等。打造公共服务平台。退休、社保登记、失业、毕业生就业、初次创业等“一件事”机制持续受到老百姓好评。

二、2024年下半年工作计划

上半年，人社局稳扎稳打开展民生工作，取得较好成效。面对省市高质量指标考核等难题，县人社局将进一步总结上半年工作经验，认真研判新形势，积极应对新挑战，持续改善民生。

（一）进一步推进就业创业

重点推进“家门口”标准化就业服务站建设，做好民生实事项目，确保年底前在全县建成6家设施完善、功能多样、服务规范、保障有力的公共就业服务站。不断创新招聘模式，举办特色专场招聘会，全力为企业用工做好服务。加强赴外劳务协作，通过建立劳务基地引进优质人力资源。根据省级劳务品牌、省级零工市场的申报标准，积极做好两项工作的创建。继续落实失业保险稳岗返还政策，支持企业稳定就业岗位。

（二）进一步优化社会保障

做好居转企新增及两年居转企人员续保数据统计分析工作，确保2024年市局下达的目标任务顺利完成。围绕待遇增长，抓好基础养老金调增。按序时推进省市考核指标，及时发放养老待遇和办理退休审批，平稳推进省卡应用。持续打造品牌，抓好“暖心居保”品牌建设和人社业务“就近办”网点建设。持续深化人社领域“放管服”改革，推进社银合作工作，全面推进数字化转型，优化人社部门公共服务供给能力。

（三）进一步激发人才活力

做好高校对接工作，吸引更多的毕业生来如开展社会实践活动和见习+就业活动。常态化举办公益性网络招聘会，每月开展一场大型主题空中招聘，邀请特定群体、行业参与活动。继续做好技能人才培养。力争全年完成不少于6500人的认定取证，其中高技能人才不低于1200人。做好企业职业技能等级认定备案评估工作，计划全年完成不少于22家企业实现企业职业技能等级企业自主认定。

（四）进一步维护和谐稳定

以“保稳定、促和谐”为目标，进一步强化法规宣传和用工指导。认真开展“书面审查”、“双随机”抽查、工程建设领域“安薪行动”等，以检查促规范，切实维护好劳资双方合法权益。重点做好“全国欠薪系统核处系统交办案件”的核处以及维权维稳工作，尤其是年底“两节”期间的欠薪处理。继续做好联席办、治欠办的各项工作，开展欠薪排查化解，组织实施夏季、冬季专项行动，积极督促相关行业主管部门完成“治欠保支”工作。强化劳动人事争议仲裁工作为民服务水平，全面落实开展“五个一”专项活动。

（五）进一步加强作风建设

加强窗口行风建设。通过不定期提醒检查，确保每位工作人员在岗、在位、在状态，始终将组织纪律摆在首要位置。结合实施“放、管、服”改革，落实“马上就办、办就办好”的服务要求，完善工作制度、业务流程、经办时限、机关效能制度建设，不断提升人社为民、惠民、便民的服务水准。定期组织开展“我为群众办实事”活动，做好就业创业、人才人事、社会保险、劳动关系等方面的政策宣传。

我们将在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神,聚焦百姓“急难愁盼”精准发力，持续在补齐民生短板、兜牢民生底线上下功夫，抓实就业创业、抓牢社会保障、抓强人口集聚、抓稳劳动和谐，在惠民生、解民忧、暖民心的路上，踔厉奋发，砥砺前行，推动人社温度和民生热度同频共振。