2023以来,县人社局深入贯彻党的二十大精神，认真落实县委、县政府决策部署，牢牢把握高质量发展的要求，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，扎实做好“六稳”、“六保”工作，开拓创新，锐意进取，助力如东持续掀起高质量发展热潮。
一、2023年上半年工作情况
（一）推进城镇充分就业。就业指标按序完成。及时调研、掌握全县用工需求，点对点解决企业用工难题，全县城镇新增就业4215人，完成指标52.68%；累计城镇失业人员就业2600人，完成全年工作目标的52%。兜牢就业民生底线。主动联系镇区，根据实际情况开发公益性岗位363个，共安置177名就业困难人员兜底就业，发放用人单位公益性岗位补贴和社保补贴153万元。审核认定就业困难人员2153人，帮扶就业困难人员再就业1910人。加大就业用工服务。2023年上半年共举办招聘活动46场，累计有633家企业参加，提供就业岗位26960个。 6月12日上午，如东县人社局和汉中市南郑区人社局共同启动“攀山越海‘援’梦来” 2023年如东？南郑——就业援助年活动，深化与推动了两地人力资源合作。
（二）完善社会保障体系。持续扩大社保覆盖。紧扣高质量考核指标，不断加大宣传发动、行政推动、政策拉动、整体联动力度，努力实现应保尽保，应转尽转，截至6月底新增就业参保5336人，完成指标53.36%；新增转保1758人，完成指标32%；续保满6个月的缴费人数6184人，完成指标40%。提升社保服务效能。推动社保服务“一码十办”，根据东人社【2021】50号文件精神，做好2022年度灵活就业人员首次参保补贴、被征地农民参保补贴、延缴过渡期生活补贴受理审核工作，共计审核1676人。按时足额发放待遇。全县享受企业基本养老保险待遇共计108221人，发放养老保险待遇64.31万人次、15.12亿元，按时足额社会化发放率达100%。共审批退休3599人（其中正常退休3482人，特殊工种提前退休89人，因病退休（职）28人）。截至6月底，全县机关事业养老保险在职参保缴费人员16997人。全县城乡居保参保覆盖43.29万人，参保缴费15.32万人，待遇享受27.97万人。市下达参保人数完成率达100%。实现参保缴费率达到75.23%。全县被征地农民覆盖1.34万人，基金收入1.49亿元，基金支出3.08亿元，基金累计结余4.85亿元。
（三）加强人才队伍建设。创新人才补贴模式。县人社局联合人才办、财政局确立了“人才补贴由县财政先行拨付，再做镇区结算”的新模式，上半年发放2022年人才补贴900多万元。加强高校人才对接。西安石油大学经济管理学院、云南交通职业技术学院来我县开展就业、人才合作交流洽谈，与我局签订了“关于共建毕业生就业基地的框架协议”。实施专项见习行动。新增6家就业见习基地，发布就业见习岗位1245位，532名见习人员进入县级见习基地见习。加强专技人才引培。新增专业技术人才7110人，新增专业技术人员知识更新工程培训9190人，新增引进1名博士后进站，新增引进26名留学人员回国；新增数字经济专业技术人才177人。认定初级工913人，中级工408人，高级工139人，技师117人。“许宗华乡土人才示范工作室”被南通市人社局作为2023年省级乡土人才大师示范工作室推荐省人社厅候评。
（四）强化人事工作管理。推进事业单位岗位管理工作。上半年对16家事业单位进行了岗位设置或者岗位设置变更，同时对862名岗位变更人员进行了信息维护，完成全县包括教育卫生系统的事业单位26名工作人员转岗聘用工作，对新进事业单位25人办理了增员手续。规范开展事业单位公开招聘考试工作。贯彻落实《江苏省事业单位公开招聘人员办法》（苏办发〔2020〕9号）文件精神，会同县教育体育局、县卫健委、县文广旅规范组织了6批次事业单位公开招聘工作，组织实施2023年如东县事业单位公开招聘笔试工作，共3697人参加考试。配合做好及时表彰和综合表彰工作。协调完成了2022年度如东县高质量发展争先进位100个先进集体和200名先进个人的表彰奖励工作。
（五）巩固和谐劳动关系。强化宣传引导。先后赴16个镇（区、街道）对所辖用人单位进行劳动保障法律法规培训，参培人员3320多人次，发放宣传资料13000余份。推动信访维稳。共处理各类信访件775件。阳光信访24件；省、市、县转办件28件；来信14件；县长信箱11件；市长信箱3件；领导留言板3件；网宣6件。“12345”政府服务平台件420件；来访件266件。加大查处力度。严格落实“宽进严管”的工作要求，上半年完成劳务派遣单位行政许可18家，年审共103家，突击检查27次。开展专项行动。开展了根治欠薪春季专项行动，检查在建工程项目118家，涉及农民工16299人。对全县350家用人单位列入“双随机、一公开”检查，目前已经完成检查用人单位260家。共处理群体性、突发性事件9起，涉及劳动者160人，追讨工资391.3万元，有效化解了劳资矛盾。提供优质服务。截至6月底，联调中心共接待咨询6255次，接听电话6841次，受理案件312件，调解1385起，提供法律援助118人次，获得了劳动者及用人单位的的认可，被评为2022年度我县十大法治惠民事项、2022年度大调解工作优秀调解机构，中心调解专家获评人民调解能手。
（六）统筹规划党建工作
突出意识形态学习。坚持将意识形态作为中心组理论学习的重点内容，牢固树立“以党建促发展，以发展强党建”的理念。开展人社系列活动。根据《如东县人力资源和社会保障局机关党建工作要点》，组织开展好党史学习教育、人社练兵比武活动和“双聚双高”作风效能优化年专项行动，通过“冬训＋红色课堂”、“冬训＋书香人社”、“冬训＋知识竞答”、“冬训＋爱国电影”等多种形式的学习方式，不断提升服务效能，完善工作机制。以“学习二十大 书香润初心”为主题开展第六届“书香人社”读书节；结合“三八”妇女节，举办了“展巾帼之彩”演讲比赛，我局荣获了2022年度最美书香机关荣誉称号。打造公共服务平台，退休、社保登记、失业、毕业生就业、初次创业等“一件事”机制持续受到老百姓好评。省卡应用有序推进，累计发行三代社保卡27.9275万张，电子社保卡签约人数达50.29万，签约人数占户籍人口占比达57.19%。
二、2023年下半年工作计划
上半年，人社局稳扎稳打开展民生工作，取得较好成效。面对省市高质量指标考核等难题，人社局将进一步总结上半年工作经验，继续做好“六稳”、“六保”工作，认真研判新形势，积极应对新挑战，持续改善民生。
（一）强化就业优先政策，促进更高质量就业。
始终把就业作为第一位工作，推动实现更加充分更高质量就业，力争全年新增城镇就业8000人以上。着力解决结构性就业矛盾，加大对就业困难群体就业帮扶力度，积极发挥基层公共就业服务平台作用，通过各类招聘会搭建劳务用工对接平台，有针对性推荐就业困难人员就业。增强人才引进力度，加大赴外招聘力度，加大劳务合作，推动政策落地见效，按计划开展退役军人专场招聘会、高校毕业生专场招聘会等。有效结合传统宣传和网络宣传方式。合理开发公益性岗位，对常规帮扶仍难实现就业的就业困难人员实行托底安置。强化失业人员生活保障，及时兑现各项失业保险待遇，加强生活救助与就业促进协同。积极组织基层工作人员的业务培训，对创业类补贴政策进行宣传，利用精准创业扶持实名制系统加大创业扶持力度，通过扶持创业举措，提升创业成功率。不断完善富民创业担保贷款管理，打造高效、快捷的贷款融资“绿色通道”。
（二）落实社会保障制度，提升待遇保障能力。
贯彻落实党中央、国务院关于统一社会保险费征收模式（以下简称“统模式”）的决策部署，严格执行省政府146号令要求，认真落实企业职工基本养老保险政策规定。继续抓好“退休一件事”落实，努力践行“全心全意为人民服务”的宗旨，将新政策、新要求落到实处。根据出台的被征地农民社会保障实施细则，运用通俗易懂，形式多样的方式，通过媒体做好被征地农民社会保障政策和城乡居保政策宣传与解读。细化抓牢乡村振兴示范村、先进村有关城乡居保指标的量化考核。
（三）加强人才人事工作，激发人才创新创业活力。
对人才新政进行宣传，在高校密集地区，如西安、云南、黑龙江、吉林等开展大型人才交流活动，对如东县情和如东人才政策进行推介，扩大政策知晓度。举办“第八届高校学子看家乡”活动；拓展云聘平台，进一步拓展线上招聘渠道和引流覆盖面；举办 “人才夜市”招聘活动。加大“双创”“江海英才”“扶海英才”计划的宣传和挖掘工作。做好我县事业单位公开招聘，以及教育、卫生事业单位公开招聘工作，加强新进编人员的岗前培训。做好表彰工作，特别是配合省、市和县委县政府做好及时奖励表彰工作。
（四）积极防范化解风险，促进劳动关系和谐稳定。
进一步完善工作机制，加强主动监管，积极认真开展“书面审查”、“双随机”抽查、“建筑领域在建项目夏季专项行动”、“建筑领域在建项目冬季专项行动”，以检查促规范，指导用人单位签订书面劳动合同，完善规范内部规章制度，针对不规范的用工行为提出依法用工的合理建议，定期“送法上门”，变事后监察为事前预防，切实维护好劳资双方合法权益。重点做好“全国欠薪系统核处系统交办案件”的核处以及维权维稳工作，尤其是年底“两节”期间的欠薪处理。继续做好联席办、治欠办的各项工作，开展欠薪排查化解，组织实施夏季、冬季专项行动，积极督促相关行业主管部门完成“治欠保支”工作。
做好今年的人社工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，按照县委十五届五次全会要求，围绕三条主线，把握八个坚定，凝心聚力、开拓进取，不辱使命、不负重托，以扎实苦干的拼劲，攻坚克难的勇气，求真务实的作风，高标准完成2023年的目标任务，以优异成绩向县委县政府及全县人民汇报！