——县政协2020年工作综述

（全媒体记者 曹雯雯 通讯员 司婷宜）回望过去一年，时间为如东政协写下了不平凡的注脚。

这一年，强大的动力鼓舞人心、催人奋进——

县政协作为全国五家、江苏唯一县级政协，参与全国政协“加强和改进市县政协工作”课题的协同研究，并先后在全省市、县（市、区）政协主席座谈会、全省政协推进“有事好商量”协商议事工作座谈会、全省政协发挥人民政协专门协商机构作用理论研讨会上作交流介绍，相关工作得到省、市政协主要领导充分肯定。

这一年，扎实的履职，践行使命、彰显担当——

面对突如其来的新冠肺炎疫情，县政协团结带领广大政协委员，认真落实县委决策部署，与全县人民一道，守望相助，并肩抗疫。每一位政协人，在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的攻坚战役中，都在勇当践行者、奉献者。

高擎思想明灯，以党旗高扬砥砺使命担当

方向关乎全局，思想引领未来。只有让思想的明灯照进政协委员和机关干部心里，才能确保政协各项事业始终沿着正确方向发展。

高举思想明灯，让共同思想政治基础愈加坚实。这一年，县政协始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，努力做到学思用贯通、知信行统一。始终坚持在县委领导下开展工作，贯彻落实县委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，建立健全县镇（区、街道）政协工作联络机制，确保基层政协工委在任何时候都运转不停摆、服务不断线，始终与党委政府同频共振、同轴共转、同担共行。

高举思想明灯，让使命向着初心的方向汇聚。这一年，县政协紧密结合工作实际，紧扣“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”这一重大论断，以《习近平谈治国理政》第三卷为重点，坚持党组中心组引领学、主席会议系统学、常委会议重点学、政协讲堂专题学、理论研讨深入学，构建了“广谱式”“提升式”“拓展式”的学习制度体系，全年组织各类主题学习研讨交流36次，举办各类培训6期，参培1500人次。坚持以红色教育、红色寻根、红色表彰为主线，创新开展各专委会党支部联合主题党日活动，组织部分“有事好商量”协商议事骨干赴河南开展“传承焦裕禄、红旗渠精神，提升协商议事素质能力”专题学习培训，引领委员重新认识艰苦奋斗的时代意义和价值内涵，更好地践行为民履职宗旨。坚持过好党员“政治生日”，引导和激励党员委员在政协框架之内，时刻不忘身份、不忘初心、不辱使命。

高举思想明灯，让履职尽责的信念保持始终。这一年，县政协常委会以上率下，持续加强自身建设，健全完善了“三联系”“两覆盖”、党员常委履职建言点评等制度。政协党组全面担负实现党对人民政协领导的重大政治责任，充分发挥政协党建工作明思想、聚人心、强带动、促履职的关键作用。机关党组、专委会各党支部切实发挥引领和堡垒作用，党员委员旗帜鲜明，冲锋在前，“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜”，全面坚实了政协履职“主心骨”。

聚力常态长效，以协商民主汇聚前行力量

在困难和考验面前，基层更需要“有事好商量”。

2019年试点试行阶段，县政协以培育协商文化、打造协商议事室为“主抓手”，创新构筑基层协商“主阵地”，交出了一份人民政协发挥专门协商机构作用的如东答卷。2020年，县政协以更高层次、更宽视野，不断探索政协作为专门协商机构，衔接、引导、示范、推动基层协商的新路，创造了一批在省内外具有原创性代表性和影响力的亮点举措。

在分门别类、扎实推进协商议事室建设“有形覆盖”的同时，县政协不断完善运行机制，推动协商议事有效融入党委、政府工作，确保议事平台“有效覆盖”。针对部分政协委员力量不足、协商议事人员不足的问题，在全省率先建立“有事好商量”骨干委员、新时代乡贤、参政议政特邀人士“三支队伍”，坚持分期分批邀请参加政协全会、专题议政性常委会、界别建言献策会、专题研修班和视察调研活动，帮助他们熟悉政协工作，掌握调研协商的方式方法。同时，将“减负、提质、增效”作为政协协商向基层延伸的落脚点，出台《关于推进村（居）“有事好商量”协商议事平台“五共建”“六融合”的指导意见》，将“五共建”“六融合”纳入对镇（区、街道）领导班子挂钩村（居）和村党组织书记履职考核体系，避免重复考核，减轻基层工作压力。

秉承“‘有事好商量’应该作为一项长期稳定的群众工作方法传承下去”的工作思路，县政协推动“有事好商量”从“试点试行”向“常态长效”转变，从运行格局的架构、日常工作的融合、“督导考评”的跟进三个方面发力。其中，建立三个层级的领导小组，印发“发挥社会主义协商民主重要作用”专项考核实施办法，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”总体格局，在创新实施“规范性协商”的同时，探索“随机性协商”机制，得到省政协主席黄莉新的点评肯定，推动形成小事简议、快事快议、难事众议。

如今，在如东，每一场“有事好商量”协商议事活动都是一次观点和思想的平等交流和碰撞，一大批长期困扰百姓的操心事、烦心事、揪心事得到妥善解决。一年来，全县累计开展960多场次协商议事活动，近5万人次参与协商，16个镇（区、街道）246个村居协商议事室全年累计为百姓解难两千余例。县政协还在全国政协系统首创并研究出台《“有事好商量”协商议事室工作指南》，申报为团体标准，2020年7月2日，省委书记娄勤俭在洋口镇洋口村调研时，听取了“有事好商量”工作情况汇报，给予了充分肯定。

紧扣中心发力，以守正创新紧跟时代步伐

与时代并肩而行，聚焦中心，双向发力，是县政协有所作为、有大作为的关键所在。

一年来，县政协始终把政协工作置于全县改革发展大局中谋划和开展，在融入长三角一体化发展国家战略，“争当高质量发展排头兵”的征程中担当新使命、展现新作为。

履职方向紧贴党政操心事百姓烦心事，履职脚步紧盯问题追着落实走——

纵览政协一年的协商调研主题，从推进乡村振兴战略到助力脱贫攻坚，从创建全国文明城市到民营经济发展，从安全生产整治到滩涂湿地资源保护，从“公益诉讼”惠民到医疗救助兜底保障……一次次调研、一场场协商、一条条建议，向中心聚焦，向深处发力，汇聚智慧力量，为党委政府科学民主决策提供重要参考，让发展大计谋得更深，落得更实。

资政建言“说得好”，身体力行“做得实”。全体政协人求真务实，倾心履职，从发表每一句建言，到提出每一份提案；从组织每一次调研，到开展每一次协商，凡事精益求精，干出了新时代政协的新样子。2020年，收到提案285件，立案216件，并案1件。先后收集社情民意信息稿件384条，向县政府编辑报送社情民意83期；向南通市政协报送19期；向省政协报送20条并被省政协转报全国政协3条。

一份倡议书——

“我们倡议，全县各界企业家委员和委员所在企业率先行动起来，通过县慈善总会、县红十字会等正规渠道，踊跃捐献防疫所需的物资、资金……”

2020年1月29日，县疫情防控指挥部发布公告，凸显了口罩、防护服等医疗物资和防护用品严重短缺的情况。2020年1月30日，县政协迅速发出《倡议书》，呼吁全县政协委员以实际行动共克时艰。广大委员闻令而动，累计捐款捐物约600余万元，部分委员企业迅速复工复产、复工转产，全力保障口罩、消毒液等防疫物资生产供应，积极参与病人救治、捐款捐物、稳产稳岗等工作，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”作出了重要贡献。

一众“逆行者”——

主席会议成员身先士卒，深入一线督导疫情防控工作。政协机关干部下沉到无物业小区，把牢社区防疫关口，并配合做好全市加强学校复学疫情防控工作调研。广大政协委员积极参与联防联控，以各种方式奋战在抗“疫”前沿。

一纸战疫策——

疫情防控阻击战取得重大成果后，政协机关、基层工委第一时间深入65家委员企业调研，实地了解委员企业防控疫情、复工复产过程中的紧迫需求、实际困难、政策咨询及合理化建议等情况，建可行之言、管用之计、务实之策。

在这场全民战疫中，新时代的政协委员们用实际行动书写了令人民满意的“委员答卷”。

经过一年来的探索实践，不仅丰富了“新时代基层政协新样子”的内涵，深化了将政协协商融入基层治理的规律性认识，更探索出一条富有时代特征、如东特色、政协特点的履职路径。省市县政协系统网站、微信公众号全年累计推送报道文章260余篇，《江苏政协》《南通政协》等杂志发表文章12篇，《人民政协报》多次大篇幅深度宣传如东政协创新履职纪实。

展望2021年，县政协必将以更加自觉的实际行动、更加有力的工作成效、更加优异的履职成绩，迎接建党100周年，为“勇当长三角沿海高质量发展排头兵”贡献更多的智慧和力量。