县退役军人事务局自2月21日挂牌成立后，在市局的大力支持下，党组一班人克服白手起家、人少事多、业务不熟、办公条件不便等诸多困难，迅速调整人员、建立五个临时工作组，在临时过渡用房无法办公的情况下，不等不靠，临时借用直属单位光荣院用房，保留了原（民政局）信访接待窗口，分两处进行办公，在2月底全局人员实现了正式对外办公，保证了工作的针对性和延续性。党组一班人认真学习贯彻上级的相关政策和要求，迅速厘清思路，抓住工作重点，做到边干边学，边学边干，目前基本实现了规范化运作，制度化管理，常态化服务的良好格局工作。

一、我局上半年开展工作情况

今年退役军人事务局成立后，我局及时拟定“三定”方案草案、做好内部人员的职责分工、加强党的组织建设和各项规章制度的规范，做到基础工作稳步推进、办公用房基本到位、转隶工作全部完成。

（一）积极开展“大走访、大调研、大落实、大培训”活动。一是外出取经。挂牌以来，局班子成员带队分别前往启东市、盱眙县、安徽泗县等地交流学习，重点就机构组建工作和专门岗位的落实情况，退役军人服务中心建设情况进行调研，并且就涉军信访、专门岗位开发、社会保险接续等重点工作进行了交流学习。二是主动下访。变等上门为主动走下去，我局分别召集不同类型的退役军人代表召开座谈会，宣传上级各项政策和规定，通报工作动态，了解他们的诉求，听取他们对退役军人事务工作的意见建议。三是加强培训。针对绝大多数人员业务不熟情况，把每周五下午定为局机关学习日，采取业务骨干授课形式，专题学习相关业务知识，已组织了九期涉军政策业务培训。四是主动对接。5月上旬局主要领导带领相关科室负责人赴全县15个镇区开展了重点工作督查推进活动，详细了解了各镇区退役军人服务站人员、场所落实情况,针对存在问题提出了整改要求;探讨了关于积极开发专门岗位确保下岗、失业转业志愿兵（士官）就业工作和涉军稳定等问题；听取了各镇区对更好推进重点工作的意见建议,总结提炼好的经验做法。通过学习交流和业务培训，拓宽了局党组的工作视野，进一步理清了退役军人事务工作的思路，夯实了退役军人事务局工作的基础。

（二）切实加强服务保障体系建设。习近平总书记高度重视退役军人服务保障体系建设，中央和省委也都已经发文规范，提出了明确要求和细化标准。一是建立县委领导小组。根据上级要求，我县成立了以县委书记沈峻峰为组长，县委副书记、县政府县长陈慧宇为第一副组长的县委退役军人事务工作领导小组。二是组建县退役军人服务中心。我县现有退役军人近5万人，为严格贯彻“全覆盖”要求，落实“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”政策，我县退役军人服务中心于5月18日挂牌成立，核定编制10人，服务中心临时在原残联办公楼一楼办公。目前服务中心公开遴选4名工作人员正在走程序。办公新址通过与县机关事务管理局、县财政局、东和公司等部门进行初步沟通协调，拟选用原县工商局办公用房（范堤南路10号）作为我局机关和县退役军人服务中心办公和服务场所。我局也已向县政府提交报告，目前已经落实。三是延伸服务保障体系。15个镇区均已建立退役军人服务站，村（居）退役军人服务站配有一名专门工作人员。我县率先在全市把退役军人服务体系向有30名以上退役军人的机关、企事业单位、社会组织延伸，在全县形成了横向到边、纵向到底、覆盖全县的服务保障网络。目前镇村、机关服务体系建设在全市起步较早，赵闻斌副市长来调研督查时给与了充分肯定，6月14日全市退役军人服务中心（站）建设推进现场会在我县召开。6月20日我县召开全县退役军人服务中心（站）建设现场推进会，加快推进落实到位。

（三）有效推进专门岗位开发。为落实好省政府“79”号文件精神，加大政府对下岗、失业志愿兵兜底保障力度，我局将落实转业志愿兵的专门岗位作为近期的重点工作，成立了由局主要领导为组长的“工作专班”，先后三次召开了由县政府办牵头，县编办、财政局、人社局、民政局等部门参加的专门岗位协调会议，就专门岗位计划、工资薪酬构成、规范选岗措施、相关用工机制等问题进行协商讨论，全县有就业愿望并报名的有269名下岗、失业志愿兵。目前报名人员的资格审核和岗位计划已经全部落实。

（四）着手准备部分退役军人社会保险接续工作。部分退役军人社会保险接续是近几年部分退役士兵核心诉求之一，工作量大，敏感度高，也是退役军人事务部今年推动的一项实体化的工作，国家两办专门发文进行了部署。我县已经召开两次“专班”工作会议，专门就保险接续对象的信息核准，政策口径、风险防控等工作进行协调统一。目前我县已完成初步人员核定、资金测算等工作、相关数据已上报市、省。

（五）大力挖掘弘扬先进典型。今年以来，国家、省、市都在大力挖掘退役军人先进典型，我县退役军人中也有很多优秀典型，尤其是“老山战友群体”和如东供电公司由退役军人发起并发展起来的“共产党员服务队”都被评为“中国好人”团队。前不久如东供电公司以退役军人为骨干的共产党员服务队先进事迹获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰批示，批示内容为“先进典型要大力宣传！”。供电公司也被推荐为省退役军人工作模范单位。

我局自成立以来，通过多种途径宣传典型、弘扬先进。一是微信宣传。通过微信公众号，定期将工作动态、政策法规、典型事迹等进行宣传发布，截止目前已经发出98篇推送。二是专栏宣传。我局与《如东日报》报社合作开展宣传专版专栏合作，共同创作“退役军人之家”专版新闻，目前已发四期专版，得到了社会群体的广泛关注。三是典型宣传。在全省率先开展全县首届最美退役军人评选活动，6月12日，通过网络投票、专家评审，共评定出10名最美退役军人和10个提名奖。四是仪式宣传。围绕庆祝新中国成立70周年，通过“光荣之家”匾牌的新发、换发工作，为立功官兵家庭送喜报、喜迎退伍回乡等活动，在活动过程中增加仪式感，努力营造拥军爱国的浓厚氛围。

（六）严守底线做好涉军群体的稳控工作。一是摸清情况。通过来访接待、走访调研、下访服务等形式进一步摸清底数，掌握重点，目前，全县几个大的群体的基本情况和诉求已经基本摸清，下一步将继续深入排查了解。二是落实政策。全面梳理现有政策，逐项检查退役军人优抚安置各项政策落实情况，对应落实未落实项目以及应安置未安置、安置后非个人原因未上岗对象进行再排查，确保“一项不漏、一人不漏”。对上级明确的政策做到不折不扣落实到位。三是加强防控。积极与公安、镇区沟通联系，对退役军人各个群体的各项诉求做到心中有数，同时，积极宣传党和国家的各项政策，做好思想政治工作。目前涉军群体基本稳定，未发生大面积集访和恶性事件。