全媒体记者 袁嘉翊 吴莎莎

民生无小事，一枝一叶总关情。

习近平总书记强调，在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。特别是要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高公共服务共建能力和共享水平，满足老百姓多样化的民生需求，织就密实的民生保障网。

道行致远、不忘初心。党的十八大以来，我县切实遵循新发展理念，把民生事业摆在更加突出位置，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，进一步压实责任，解放思想，攻坚克难，全力以赴把民生实事办快办实办好，加大民生问题排查化解力度，一项项举措回应着民生关切，不断满足群众对美好生活的期盼，民生福祉显著增强。

织密社会保障体系，让民生政策利民

就业乃民生之本，能不能妥善解决好就业问题，是社会稳定的重要保障。为了抓好就业这项工作，县人社局多措并举，努力开创新形势下就业工作新局面。去年，我县实现城镇新增就业8552人，城镇失业人员再就业8749人，城镇登记失业率控制在1.75%。

近年来，县人社局广泛宣传招聘信息及就业政策，并深入企业调查摸底，制定合理培训方案，帮助城乡劳动者提高劳动技能水平及就业创业能力，通过“校企联合”的方式，为求职者和用人单位搭建起就业的桥梁。同时，县人社局还对各镇失业人员实施“一对一”跟踪帮扶，提供职业指导、职业介绍、就业培训等服务，帮助他们早日实现就业。

今年，我县将进一步落实“就业为本、人才优先”的工作主线，鼓励用工企业招用就业困难群体，大力开展政策民企行、援企稳岗“护航行动”“百人百企”等专项活动，目标引进县外人力资源3000人以上，大学生回流就业2000人以上。同时，县人社局还大力推进创业带动就业，把创业担保贷款工作作为促进创业的一项重要措施，不断完善创业担保贷款管理，打造高效、快捷的贷款融资“绿色通道”。

除此以外，县人社局将在今年完成新增职工养老保险16000人，努力实现应保尽保，总体收支平衡。同时，加大便民服务力度，加快推进社会保障卡的综合应用，推进社会保障卡在政府公共方面的应用。加大构建和谐劳动关系的力度，规范工资收入分配秩序，适时适度调整最低工资标准，不断完善创新劳动关系协商协调机制，强化定期的调度、督查问责和执法迎查，全力打好治欠保支攻坚战。

打造公平优质校园，让教育资源育民

在县城爱民路幼儿园里，孩子们正在操场上玩耍。园长袁晓燕告诉记者，“十三五”教育现代化推进工程的重点建设项目“新建、改扩建34所幼儿园”，其中就有爱民路幼儿园。据了解，该园2019年9月正式投入使用，5轨、15个班级的教学规模最多可容纳500名学生入校，解决了一部分适龄幼儿入园难的问题。

随着二胎放宽政策以及城镇化步伐的加快，为破解“入学难”、城镇基础教育资源分配不均等问题，我县打响了学校规划建设攻坚战，新建1所高中，新建、改扩建6所初中，新建、改扩建7所小学，新建、改扩建34所幼儿园。其中，新区初中、马塘初中、锦绣幼儿园等学校已经投入使用；宾山初中、开发区中心小学等学校工程进度日新月异；掘港高中、友谊路小学等项目正在积极规划之中。

当前，我县教育体育发展现状、教育体育现代化的要求，与人民群众的期待还有较大差距。为实现目标任务，县教体局积极主动与审批局、住建局、自然资源局、建设服务中心等部门协调沟通，推进各项重点工程按计划推进；增强服务意识，深入基层一线学校，有针对性排解推进过程中的困难和问题；做好全县教育系统在建项目、已建成项目的巡查、排查、服务等工作，确保工程质量，排除安全隐患，为教育事业保驾护航。2020年，我县将创建国家义务教育优质均衡县。

下一步，我县将进一步加大规划统筹力度，建立跨部门协同机制、联席会议制度，来推进教育资源建设供给力度，全力破解项目建设中遇到的土地资源供给、规划落实、资金筹措等重难点问题，切实保障学校布局规划及项目建设工作顺利推进。

建设紧密型医共体，让健康红利惠民

近年来，我县以群众“少花钱、好看病、看好病”为落脚点，着力打造紧密型“医共体”，有效推进双向转诊和分级诊疗，合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化，县、镇、村医疗机构标准化基本实现了“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”的医改目标，为因病致贫、因病返贫家庭构筑了一道卫生健康“防护墙”。

为满足老百姓对优质医疗资源的需求，解决优质医疗资源分布不均的供求矛盾，我县在2018年3月成立了以县人民医院和县中医院为龙头的两个双层次医联体，通过对接上级、分级诊疗、双向转诊、同质化管理、专家基层坐诊和科室对接帮扶等方式，在一定程度上帮助基层医院提高了诊疗服务水平，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

目前，县人民医院与栟茶镇、马塘镇、双甸镇等基层卫生院共建了“神经内科”“康复科”“糖尿病专科”等，实现了“基层检查，上级诊断”的服务模式，一定程度上缓解了基层人才、技术短缺的问题；县中医院与大豫、岔河、丰利、苴镇4家中心卫生院及新店、洋口2家基层卫生院成立了县中医院医疗联合体，组建了8支专家团队，定期帮扶。

同时，我县依托“医共体”建设，组建“家庭医生”团队服务联盟，形成“1+1+1”形式的签约服务模式，即1名家庭医生、1个乡镇卫生院健康管理团队和1名县级医疗卫生机构专家三位一体联盟服务模式。

“家庭全科医生”签约服务为百姓就医提供了便利，有效地把首诊留在了基层。如今，居民只需电话预约，就可以享受到上门巡诊、健康咨询等医疗服务。 “家庭医生”的主要职责是健康教育和生活方式的干预，但目前，老百姓的疾病预防意识较弱，很多人往往是到了生病了才去看医生，不注重平时预防或咨询，“家庭医生”就是将诊疗关口前移到村民家中，使防病、治病和保健结合起来，是深化医疗体制改革的一项重要工作，为贫困家庭筑起了一道卫生健康“防护墙”。

县卫健委体改科科长刘杰表示，接下来，我县将继续推进紧密型医共体建设，提升县级专家服务的延展性，打通人民群众看病难“最后一公里”。