在县委、县政府的正确领导下，全县坚持贯彻新发展理念，以产业高质量发展为目标，坚持项目建设主体地位不动摇，狠抓新兴产业项目和技术创新、技术改造项目，推进产业高端化、智能化、绿色化发展，加强特色园区建设，努力培育特色产业集群，助推如东经济高质量发展。现将2019年度工业项目建设情况通报如下：

一、指标完成情况

1、工业投入平稳增长

2019年，全县完成工业投资288亿元，占县年计划任务102.1%，所有镇区均完成目标任务（上报数）。全县高技术制造业投资完成54.74亿元，占工业投资的19.01%。

各镇（区）1-12月份工业项目投资完成情况表

单位：万元

镇(区)	工业投入			工业技改投入		高技术制造业投资
	计划	1-12月 实绩	完成率 （%）	1-12月 实绩	同比增幅 （%）	1-12月 实绩	占工业 投资比重
栟茶镇	90000	90372	100.4	67422	31.27%	13470	14.91%
丰利镇	50000	50220	100.4	25490	-68.37%	0	0.00%
曹埠镇	80000	80000	100.0	40616	19.91%	13764	17.21%
马塘镇	90000	91050	101.2	83850	-27.21%	1000	1.10%
岔河镇	110000	112292	102.1	42903	-63.99%	0	0.00%
新店镇	80000	81137	101.4	71137	-38.71%	29890	36.84%
双甸镇	90000	90195	100.2	67454	-22.20%	10286	11.40%
河口镇	110000	115029	104.6	115029	-21.97%	91576	79.61%
袁庄镇	30000	34765	115.9	27658	40.47%	9635	27.71%
大豫镇	90000	98775	109.8	67100	6.27%	2970	3.01%
洋口港经济 开发区	520000	520082	100.0	90373	-43.02%	69209	13.31%
如东经济 开发区	500000	511026	102.2	263716	-19.25%	141346	27.66%
沿海经济 开发区	500000	500461	100.1	344243	-34.11%	47398	9.47%
高新技术 产业园	450000	473988	105.3	318508	9.19%	116816	24.65%
外向型农业 综合开发区	30000	30368	101.2	0	0	0	0

2019年市确认我县工业投资增幅7.5%，高于全市平均水平1.6个百分点，次于港闸区、崇川区和海安市，位列全市第4。工业技改投资下降20.2%，低于全市22.3个百分点，位于全市末位。

2019年1-12月各县市工业投资增幅情况详见下表（单位：%）：

县市	全市	崇川区	港闸区	开发区	通州区	海安市	如东县	启东市	如皋市	海门市
工业投资增幅	5.9	8.8	9.2	2	4.2	7.9	7.5	6.1	6.9	4.5
工业技改增幅	2.1	58.9	18.1	-1.3	11.6	4.7	-20.2	5.3	-10.8	19.3

2、项目建设顺利推进

2019年市确认我县亿元以上新开工项目80个，完成投资额95.7亿元，竣工项目86个，竣工率达81.6%。新开工重特大项目11个（优嘉植保三期、盛东海上风电二期、智鑫海上风电、苏交控海上风电、敦宏实业二期、旺泉新材料、国能子金、威名石化、三峡H6海上风电、同方新材料、三峡H10海上风电），其中3个项目（苏交控海上风电、三峡H6海上风电、三峡H10海上风电）列入市前20强项目；续建重特大项目本年新增投资额36.2亿元。

各镇区亿元以上工业项目完成情况表

镇区	新开工（个）	完成投资额（万元）	竣工（个）
栟茶镇	2	9404	2
丰利镇	2	9152	4
曹埠镇	3	15221	1
马塘镇	3	14780	4
岔河镇	3	11007	3
新店镇	3	8487	3
双甸镇	2	4962	2
河口镇	3	31540	3
袁庄镇	1	1759	2
大豫镇	2	28763	7
洋口港经济开发区	11	80942	14
如东经济开发区	20	120612	17
沿海经济开发区	12	567687	12
高新技术产业园	12	47076	11
外向型农业综合开发区	1	5729	1

3、新兴产业加快发展

全县新兴产业 134家企业实现产值 309.89亿元，同比增长9.92%，占全县规模工业产值的比重23.59%（全市占比为33.9%）。新兴产业累计实现应税销售416.88亿元，同比增长13.07%；6大新兴产业中5个应税销售实现增长，其中：新能源、新材料、生物技术和新医药、智能装备、智能传感分别增长21.36%、11.63%、11.22%、21.76%、7.54%

；节能环保同比下降7.79%。智鑫海上风电、苏交控海上风电等一批新能源项目开工建设；众福新材料、普利姆新材料、森能等一批新材料项目竣工投产。

二、主要工作

1、加强项目计划管理，全力推进项目建设

一是结合我县实际，印发了《如东县2019年“四个一批”项目计划表》，滚动推进“储备一批、开工一批、竣工一批、达产一批”，全过程跟踪项目建设，四个一批项目中，正大水产、贝耐德电器等等53个项目开工建设（化工限批影响了沿海19个开工项目），海力风电、上海电气、盾王科技等33个项目竣工投产。优嘉三期、诺德新材料三期、国宏中创和富展科技等4个项目纳入省经信委项目库重点跟踪。桐昆、金光、烯晟新材料、国宏科汇等23个项目（11个开工、12个竣工）纳入市发改委“双百工程”计划重点推进，具体情况见下表：

市发改委“双百工程”项目计划进展情况表

单位：万元

一	新开工项目	企业名称	计划投资	形象进度	镇区
1	桐昆PTA	桐昆集团股份有限公司	1600000	基础施工	洋口港经济开发区
2	国宏中创碳化硅	江苏国宏中创新材料有限公司	70000	未立项	如东经济开发区
3	富展软性复合材料	如东富展科技有限公司	68000	主体封顶	如东高新区
4	诺德特种覆铜板	江苏诺德新材料股份有限公司	50000	主体封顶	如东经济开发区
5	烯晟氧化石墨烯粉体	南通烯晟新材料科技有限公司	46000	主体施工	洋口港经济开发区
6	国宏科汇纳米电热膜	江苏国宏科汇新材料有限公司	30000	主体施工	如东经济开发区
7	协鑫海上风电	如东协鑫海上风力发电有限公司	352200	主体施工	沿海经济开发区
8	金红叶生活用纸	金红叶纸业（南通）有限公司	975000	基础施工	洋口港经济开发区
9	优嘉植保三期	江苏优嘉植物保护有限公司	202000	主体封顶	沿海经济开发区
10	开元服务业集聚区（服务业）	南通开元建设开发有限公司等	340000	前期准备	如东经济开发区
11	中石油LNG接收站三期	中石油江苏液化天然气有限公司	154500	主体封顶	洋口港经济开发区

二	新竣工项目	企业名称	计划投资	形象进度	镇区
1	爱朋医疗器械	江苏爱朋医疗科技股份有限公司	80000	主体厂房竣工	如东高新区
2	上海电气风电主机	上海电气风电如东有限公司	30000	竣工	沿海经济开发区
3	中天金属新材料	中天科技集团	380000	竣工	如东经济开发区
4	台中化环己酮	江苏威名石化有限公司	156000	竣工	洋口港经济开发区
5	普力姆新材料	江苏普力姆新材料有限公司	80000	竣工	如东经济开发区
6	江东铜合金	江东合金技术有限公司	50000	竣工	如东经济开发区
7	环讯汽车零部件	环讯精密制品（南通）有限公司	60000	主体厂房竣工	如东经济开发区
8	栟隆日用品	如东栟隆实业有限公司	100000	主体厂房竣工	栟茶镇
9	亚振高端家居	亚振家居股份有限公司	30000	竣工	曹埠镇
10	双逸创业园	如东双逸实业有限公司	100000	竣工	如东经济开发区
11	飞鸽物流	南通飞鸽物流有限公司	60000	竣工	如东经济开发区
12	洋口港保税物流中心	江苏洋口港港务有限公司	58000	竣工	洋口港经济开发区

2、加大产业培育力度，推动工业转型升级

印发了《关于建立重点发展产业挂钩培育推进机制的通知》（东办[2019]55号），自7月份以来，县产业培育办按月召开产业培育工作交流会，按月编制《产业培育工作动态》，10月份开始县产业培育办建立产业培育信息月度报送制度，各挂钩部门和各镇区进一步加强交流互动，结合海洽会举办了风电、LNG、安防等重点产业高峰论坛，进一步增强了以产业为龙头统筹推进企业培育、项目建设、特色基地建设等重点工作的意识。

新能源产业：一是项目建设顺利推进。全年新增新能源装机容量20万千瓦，新能源总装机规模达到235万千瓦，其中风电总装机突破200万千瓦。全县新能源发电年上网电量预计达到39亿千瓦时，约占全社会用电量62%。全年实现新开工新能源项目4个，在建项目达到9个；新能源项目当年总投资超70亿元，同比增长100%。二是装备制造及配套产业不断壮大。先后招引武汉万嘉、特变电工、库珀科技等产业链项目，风电行业招引外资9000万美元。上海电气正式投产，半年即实现应税销售超过30亿元。三是基础设施不断完善。风电母港成功通航，220千伏蓬树汇流站成功投运，通海500千伏输变电工程按计划顺利推进，可有效化解未来海上风电消纳问题。

新材料产业：全县新材料42家企业2019年全年实现应税销售262亿元，同比增长20.2%，33家企业应税销售已超过亿元，较2018年增加4家。桐昆年产500万吨PTA、240万吨功能纤维项目具备开工条件，富展科技、诺德新材料等新材料项目即将竣工，威名石化、福瑞达新材料、众福新材料等一批项目陆续投产。一是加强培训指导，组织企业参加前沿新材料培训、石墨烯产业应用发展研讨会、新材料高层管理人员专题培训等活动。九九久科技举办超高分子量聚乙烯纤维应用的高端论坛。邀请中国工程院院士、国家新材料产业发展专家咨询委员会主任干勇院士到我县实地考察了第六元素3000吨氧化石墨烯、道篷科技石墨烯防腐涂料项目实施情况。二是拓展招商渠道，沿海开发区、洋口港开发区多次在上海开展新材料专题招商活动。三是强化对企服务，结合化工园区安全环保整治提升工作，多次与园区、企业对接，了解园区内新材料产业及相关企业发展状况，提出合理化建议。

安全防护产业：全县安防产业113家企业2019年完成应税销售58.41亿元，同比增长11%，其中5000万元以上企业20家完成应税销售49.92亿元，占比达84%。一是服务重点园区。经济开发区被工信部、应急管理部认定为长三角(如东)安全产业示范园区创建单位，并被中国纺织工业联合会认定为中国安防用纺织品名城，我县安全产业品牌集聚效应逐步形成，提升了我县安全产业的影响力。二是服务重点企业。走访调研全县安防产业重点企业，筹备安防手套协会换届工作。组织安防手套协会重点企业骨干参加南通大学艰苦行业专升本学历培训班。牵头组织16家企业参加中国产业用纺织品行业协会在南通举办的安全与防护用纺织品产学研合作论坛。恒辉安防被评为融合创新试点示范企业、市级企业技术中心，指导九九久科技高强高模聚乙烯纤维生产车间申报市级示范智能车间。新培育恒劢安防和泛亚劳护成为亿元以上销售企业。三是服务重点项目。推进安防产业转型升级，加快恒尚新材料、亚升安防、汇多亚等重点项目建设进程，助推鸿翰、晟力捷安防手套等项目竣工投产。

食品产业：一是推动食品产业集聚发展。食品科技产业园发展规划通过专家评审。全国焙烤制品标准化技术委员会第三届糕点分技术委员换届大会在我县成功召开，积极向与会的117名企业家推介如东食品科技产业园。多次赴上海、苏州等地举办如东微型专场推介会进行食品项目的招引。二是积极创建食品品牌。市监局协助县农业农村局组织如东大米、狼山鸡、条斑紫菜、栟茶竹蛏、如东泥螺等11类如东地标产品参加地理标志产品上海展销会。推荐如东条斑紫菜“迈”上中国杨凌农业高新科技成果博览会。经省知识产权局批准，“如东斑紫菜”获批省地理标志商标保护运用项目。三是加强食品产业技术支撑。总投资约9000万元、建筑面积8600多平方米的县综合检验检测中心9月29日揭牌运行，可检测食品种类71个、食品参数277个，覆盖粮食加工品、速冻食品、酒类、糕点、饮料、豆制品、初级农产品（含水产品）等13个大类，检验检测能力全省领先。

生命健康产业：一是紧扣主线，深化产业研究。结合高新区编制的《（2016-2020）产业发展规划》，借助深圳国开联产业研究院的优势，分别对医疗器械、制剂、功能食品和健康管理四大产业进行了全面而深入的剖析，修编完成《生命健康产业招商指引》，为精准产业链招商绘制了产业招商地图。二是务实作风，深入园区调研。走进园区、走进企业调研，立足园区企业实际，共同探寻产业发展的突破口。服务重点项目建设，加强对重点企业项目的服务协调。积极向省商务厅申报如东生命健康产业园为江苏省服务外包示范区。三是突出重点，深度参与招商。要求商务局三个驻外招商联络处充分利用高新区生命健康产业园的政策优势、资源优势、环境优势开展产业招商，在上海、深圳分别举办专题招商活动，全年新增生命健康产业类项目信息10条。上海周浦医谷飞地孵化器内6个研发类项目在上海浦东进行集中路演，获得新一轮基金资本进入。与厦门市台商协会联合举办专题招商推介，与来自厦门台资企业协会、漳州台资协会的40多名台商代表共商合作，共谋发展。

新一代信息技术产业：一是调研重点企业，服务项目建设。对重点企业、重点项目建设情况实行跟踪服务，引导重点企业制定3-5年发展计划。组织大唐恩智浦、诺德新材料等17家申报了高新技术企业，11家企业进入高企培育库，7家企业被认定为高新技术企业。中天电气被认定为省工程技术研究中心，诺德新材料被认定为市级工程技术研究中心。“苏科贷”为三旗线缆、泓金贝电子、裕利年、创亿达等四家企业贷款1500万元。中天宽带的“新一代大容量智能化高速光接入设备”通过省重大成果转化资金项目验收，中天海洋的“基于海洋观测组网系统及其核心装备”被列为省重大成果转化资金项目，获省拨款1200万元经费支持，宇迪光学“空间运动目标智能跟踪型星载多分辨光学成像技术”获省重点研发项目立项，获省拨款120万元经费支持。二是开展产学研合作，引进科技项目。县第五届科技人才节上举办了新一代信息技术和先进制造高峰论坛，国家杰出青年基金获得者万青等3位业内顶尖专家专题演讲，7个项目进行现场路演，上海交通大学、上海电机学院等高校进行科技成果发布。组织企业参加第七届中国江苏产学研合作大会，会上中天海洋与浙江大学签订产学研合作协议。三是推进园区规划，助推产业发展。县政府出台《关于加快半导体产业发展的若干政策（试行）》，推动全县半导体产业发展。高新区的半导体产业园发展规划通过专家评审， 8月份全市电子信息产业推进交流会在半导体产业园召开。推荐半导体产业园申报省级科技企业孵化器，已获省厅公示。经济开发区的电子信息产业园发展规划通过专家评审。在南通市新一代信息技术博览会上，我县信息产业的产业基础、重点项目、产业布局、载体平台、发展目标等进行了展示，中天科技等单位进行特装展示。

3、狠抓技术改造，加快新旧动能转换

2019年市产业项目考核认定的80个开工项目中技改项目40个，占开工项目数的50%。鼓励企业加大技改投入，促进转型升级。各镇区共认定亿元以下重点技改项目新开工48个，竣工33个。积极落实《如东县智能车间培育三年行动计划》，中天宽带、江东科技、联亿机电、亿能彩钢、江东电子材料等5家企业认定为市第四批示范智能车间。优嘉植保、中天宽带、联亿机电等3家企业认定为省示范智能车间，居全市前列。振通门业、宇迪光学、亚振家居等企业通过智能化技改，提升产品市场竞争力；富强针织印染、富贵源印花等企业通过绿色化技改，实现节能减排，助力绿色发展；中天科技、中天海洋等企业加大研发投入，进行高端化技改，开发“船舶及海工数字通信电缆”、“2000米级水下插拔电连接器”等新产品，填补了国内空白，打破了国外垄断。

4、推进科技创新，增强企业核心竞争力

一是加强政策宣传和业务指导，举办重点企业工业经济高质量发展政策宣讲会，引导企业加大技术创新和技术改造力度。二是加强创新项目管理。我县有20个项目列入江苏省2019年度企业重点技术创新导向计划，占全市的16%。三是推进企业加强技术创新体系建设。海正化工、新农化工等2家企业技术中心被认定为省级企业技术中心。联亿机电、恒辉安防、土平机械、中天电气、世纪天虹、中天海洋等6家企业技术中心被认定为市级企业技术中心。中天科技集团10个新产品新技术（中天海洋系统1个、中天电气1个、江东金具1个、中天宽带2个、中天科技5个）通过省级新产品新技术鉴定。中天海洋系统的浮标在线监测系统产品被认定为市级首台（套）重大装备。江东电子材料有限公司电解铜箔工程研究中心被省发改委认定为省级工程研究中心。

5、争取政策扶持，助推项目建设

中天宽带5G移动通信基站天线研发及产业化项目获得江苏省战略性新兴产业发展专项资金1700万元。江苏中天科技股份有限公司“基于工业互联网的新型光缆智能工厂”获评省智能工厂项目（南通仅此一家），获省工业和信息产业转型升级专项资金400万元。中天海洋系统有限公司的橡胶体水密电接插件及附件项目获省工业和信息产业转型升级专项资金（产品质量提升攻关赶超）50万元，江苏海灵重工设备科技有限公司的 4MW海上风机三段式单桩基础项目获省工业和信息产业转型升级专项资金（首台套装备保险补贴）78万元。中天科技、宇迪光学等22个项目符合县设备投资奖补条件，奖补资金合计3402.91万元，2019年当年兑付2735.92万元。

三、存着问题

1、镇区指标完成情况不平衡。亿元以下重点技改新开工项目：栟茶、洋口港经济开发区、沿海经济开发区未完成年计划任务。亿元以下重点技改竣工项目：洋口港经济开发区未完成年计划任务。高技术制造业投资占比：丰利镇、岔河镇、外农为零。技改投入占比：洋口港经济开发区为零，丰利镇、曹埠镇和大豫镇未达到70%。科技创新：新店、袁庄、洋口港、外农至今仍无省市级企业技术中心。智能车间：马塘、新店、双甸、栟茶、袁庄、丰利、大豫、洋口港、外农至今仍无省市级示范智能车间。

2、项目建设仍有短板。从新开工项目来看，项目质量不高，土建类重大项目少，设备类项目实际到场设备不多，项目技术水平和投资强度不够，对经济指标增长的带动作用不强；从行业类型来看，新开工项目所属行业五花八门，产业互补能力不足，对特色产业集群的支撑不够。

3、技改工作亟待重视。虽然年初把“亿元以下重点技术改造项目”列入工业经济专项奖考核内容，但各镇区在推进亿元以下技改项目时重视不够、力量不足，对规模以上企业的技术改造情况掌握不全面，服务不到位。且部分镇区对立项批文的严肃性认识不够，项目监管薄弱，个别项目立项批文内容中为喷气织机，企业实际投资的却是喷水织机，项目内容的重大调整未能及时报备更正。

四、2020年工作思路

1、推进产业项目建设，培育经济新增长点

要切实加快金光纸业、爱朋医疗、诺德新材料、富展科技等续建项目的建设进度，争取早日竣工投产。加快完善桐昆、同方新材料、协鑫LNG等拟开工项目开工条件，确保早日开工建设。对重大项目要实施分类分层推进机制。重点关注10亿元以上重特大项目，对续建项目，要指导业主从紧安排施工进度，督促业主按投资协议组织实施，对新开工项目，围绕项目用地及报批、报建等重要环节，对竣工项目，围绕竣工验收及资金、用工、用电等要素保障，加大服务协调力度，加快项目投产达效进程。

2、加大技术改造力度，提升智能制造水平

编制《如东县2020年“四个一批”项目计划表》，滚动推进“储备一批、开工一批、竣工一批、达产一批”，全过程跟踪2020年工业项目建设。引导重点企业围绕品种质量高端化、装备智能化、工艺绿色化等内容实施一批重点技改项目，促进转型升级和结构调整。重点引进能显著提高产品的质量和档次，对我县产业升级有积极推动作用的先进装备，以及具有节能减排特征的先进装备。积极组织申报省市级示范智能车间，提升全县智能制造水平。加快培育丰利机械、三一重工、天洋新材料等市级示范智能车间，推进恒辉安防、亚振家居、九九久科技等争创省级示范智能车间，全年培育省、市示范智能车间5个以上。

3、狠抓重点产业培育，助推经济高质量发展

继续强化重点产业培育领导小组作用，以产业高质量发展为核心统筹推进工业经济各项工作。重点培育部门要加大产业培育推进力度，加强对挂钩产业县情的研究，对重点园区、重点企业、重点项目进行全面跟踪推进服务，同时积极关注国际国内行业发展态势，加强与行业协会、重点高校对接联系，组织开展产业研讨、产业招商、产学研合作、人才引进等重点活动。重点镇区要围绕特色产业打造区中园，完善平台功能，推进产业发展专业化、特色化。努力形成以产业培育为龙头，企业培育、产业招商、项目建设、园区建设融合推进的浓烈氛围，努力助推经济高质量发展。

4、加强企业技术中心建设，增强企业自主创新能力

以企业技术中心建设为抓手，加快构建以企业为主体，市场为导向，政产学研相结合的技术创新体系。积极引导、鼓励和支持骨干企业围绕关键核心技术的研发，加强产学研合作和人才引进，组建产业技术创新联盟等创新平台,提升行业和企业自主创新能力。引导企业加强对知识产权的积累和保护，不断提升企业标准化水平，鼓励企业参与制定团体标准、行业标准、国家标准。2020年全年培育省、市级企业技术中心5家以上，组织省级新产品新技术鉴定5个以上。

5、提升工业园区配套水平，实现园区高质量发展。

贯彻落实《关于提升工业园区规划配套水平提升项目建设质量效益的工作意见》，进一步完善各镇区园区产业规划，明确产业定位，实现错位发展。根据修编的工业园区规划落实基础设施配套项目三年投资计划，并落实项目建设资金。努力提高引进项目质量，提高现有企业亩均产出率，园区绿色、智能制造水平进一步提升，争创国家级、省级开发区（高新区）和特色产业基地、创新型园区。