2012年政府信息公开工作考核评分细则
来源: 如东县人民政府办公室 发布时间:2012-01-06 累计次数: 字体:[ ]

一、组织领导(10分)

建立政务公开的组织领导机制,把政务公开工作摆上重要位置,责任明确,推行政务公开有计划,有步骤。检查形式是以看文件、台帐为主。考核目的:机制是否具备,实施是否到位。

1、建立政府信息公开工作领导小组(0.5分),在设立政府信息公开工作领导小组文件中明确政府信息公开职责(0.5分)、明确分管领导(0.2分)、科室(0.2分)、政府信息公开网站后台操作人员(0.2分)、信息报送员(0.2分)和专职牵头承办本单位政府信息公开工作的具体人员(0.2分)。

2、制定完备的年度政府信息公开工作计划(1分);正确编制政府信息公开指南(1分)、政府信息公开目录编制说明(0.2分)、政府信息公开目录(0.8分)。

3、建立信息发布保密审查机制,明确审查程序和责任(1分)。

4、建立政府信息公开考核制度并明确实施程序(2分)。

5、建立健全政府信息发布协调机制,涉及其他单位的信息发布及时沟通确认(1分)。

6、建立监督机制和责任追究制度,对违规行为进行追究(1分)。

上述1、2中所列内容在“中国如东”政府信息公开网页栏目中的公开指南、公开目录及相关栏目中应当可见,上述3、4、5、6中所列制度在“中国如东”政府信息公开网页栏目中的公开制度中应当可见,上述3、4中所列制度应当有台帐可见。

二、公开内容(50分)

坚持依法全面真实的原则。对除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的政府信息,如实公开。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容。公开内容的考核以“中国·如东”政府信息公开页面为主要展示平台,同时也肯定《条例》规定的其他形式载体的存在,但考核主要以“中国·如东”网站为依据。

1、部门及区

⑴根据编办“三定”方案及年度单位职责分工,公开机构设置、管理权限、主要职责、办事程序等(共5分)。网站栏目体现是,机构主要职能(1分)、机构领导(有文字,有图片;1分)、领导分工(1分)、内设机构及职能(包含直属单位、派出机构;1分)以及在内设机构栏目中可见年度科室职能及人员岗位职责(1分)。

⑵公开涉及公民、法人、其他组织切身利益,需要社会广泛知晓或参与的发展规划、财政预决算、行政审批和许可事项、行政事业性收费、突发公共事件的预报、发生和处置等情况(共12分)。在网站规划计划栏目中可见,中长期规划(1分)、阶段性规划(含阶段性计划1分)、年度工作计划(1分);在业务工作栏目中可见,本年度各类文件(3分)、年度重点工作安排(1分)、行政事业性收费(1分)、工作总结(1分);在行政许可栏目中可见,行政事项及依据(1分)、本单位行政许可(1分);在公开工作年度报告栏目中发布上年度政府信息公开年度报告(1分)。

⑶发布的各类无密级政策文件的公开情况(共17分)。网站栏目体现是,法律(1分)、法规(1分)、规章(1分)、规范性文件(2分)、政策性文件(10分)、政策解读(2分)。

⑷在主动公开目录栏目中未列举,而法律法规及规章规定应当公开的其他政府信息,在其他事项栏目中应有所体现(共1分)。

⑸及时进行各类政府信息的公开、更新和维护,保障省市县三级网站内容(共15分)。主要考核各单位对“中国如东”政府信息公开栏目信息发布和页面的更新是否及时,维护是否到位,以及部门动态栏目信息是否足量、及时、优质。网站内容保障见其专项考核文件,最终折算成15分制计入该部分的考核中。

2、镇

⑴机构设置、管理权限、主要职责、办事程序等(共5分)。网站栏目体现是,乡镇概况(1分)、主要领导(有文字,有图片;1分)、领导分工(1分)、内设机构(1分)、村居概况(1分)。

⑵涉及公民、法人、其他组织切身利益,需要社会广泛知晓或参与的发展规划、财政预决算、行政审批和许可事项、行政事业性收费、突发公共事件的预报、发生和处置等情况(共12分)。在网站主动公开目录栏目中可见,政府规划计划(1分)、政府报告总结(1分)、镇区应急管理(1分);在公开工作情况栏目中可见,三农政策贯彻情况(1分)、财政资金使用情况(1分)、土地规划使用情况(1分)、拆迁补偿费用情况(1分)、民政福利款额发放(1分)、债权债务筹资处置情况(1分)、集体资产处置情况(1分)、计划生育执行情况(1分);在公开工作年度报告栏目中发布上年度政府信息公开年度报告(1分)。

⑶发布的各类无密级政策文件的公开情况(共17分)。网站栏目体现是镇区政府文件。

⑷在主动公开目录栏目中未列举,而法律法规及规章规定应当公开的其他政府信息,在在其他事项栏目中应有所体现(共1分)。

⑸及时进行各类政府信息的公开、更新和维护,保障省市县三级网站内容(共15分)。主要考核各单位对“中国如东”政府信息公开栏目信息发布和页面的更新是否及时,维护是否到位,以及部门动态栏目信息是否足量、及时、优质。网站内容保障见其专项考核文件,最终折算成15分制计入该部分的考核中。

三、公开方式(10分)

以高效、便捷、便民为原则,拓展政府信息公开渠道,完善操作规范和程序。

1、探索创新政府信息公开新途径的情况(共4分)。除常见的公告栏、公告墙、网站等,如报刊或专刊、广播或电视专栏节目、政府公报、新闻发布会等都可列为探索创新公开新途径。

2、向档案馆和公共图书馆提供主动公开信息的情况(共3分)。考核各单位主动向档案馆(公共图书馆)报送主动公开政府信息的电子文件、纸质传递单的情况,为实现公众查阅政府信息提供文档保证。要求各单位每月5日前报送上月度主动公开政府信息的目录、文档和发文登记簿目录清单。网站主动公开内容中的信息将以此为依据。

3、建立依申请公开制度,明确申请流程,提供申请表格,确保群众获取政府信息的申请,渠道畅通,操作透明,程序简便(共3分)。在网站栏目中可见,依申请公开指引(1分)、依申请公开工作制度(1分);在实地检查中可见依申请公开工作实施操作台帐(1分)。

四、监督检查(20分)

加强对政府信息公开工作的监督检查,对违规行为进行严肃追究。

1、设立投诉电话和投诉信箱,对投诉、举报及时受理、查处、整改并回复当事人以及参加涉及政府信息公开的行政复议和投诉的情况(共2分)。在单位门厅、网站醒目位置公布投诉电话(0.3分)、投诉信箱(0.3分)。除书记县长信箱外,对来自其他渠道的投诉、举报及时受理、查处、整改并回复当事人(有台账可见;0.4分)。参加涉及政府信息公开方面的行政复议和投诉(1分),每发生一例行政复议和投诉扣0.5分,总扣分不超过1分。

2、定期或不定期检查本单位政府信息公开工作情况(含对管理或联系的公共企事业单位信息公开工作进行监督检查;共3分)。实地查看可见该单位政府信息公开工作考核台帐(2分)、考核结果文件(1分)。

3、书记县长信箱办理及时(共15分)。实地查看可见书记县长信箱办理台帐(5分);办理及时(10分)。办理时限超期已办每一例扣1分,超期未办每一例扣2分,写信人对信件回复不满意或不到位,反复致函书记县长信箱,经查实,每一例扣3分。总扣分不超过10分。

五、公开效果及社会满意度(10分)

行政效率进一步提高,行政行为进一步规范,依法行政水平得到有效提高,机关作风明显好转。

1、公开结果真实、可信,没有群众投诉和媒体曝光;单位及其工作人员没有出现严重的行政过错;没有因信息不公开、错误公开,而引发破坏社会稳定的群体性事件(共5分)。

2、群众满意度高(共5分)。书记县长信箱答复情况回访测评满意度(3分)、其他形式的对政府信息公开工作的满意度测评(2分)。