（全媒体记者 王玲玲 朱海城 特约记者 马海涛）2017年6月26日，是个值得铭记的日子。

当天，“江苏政务服务网通用版”在如东率先上线运行，全省首家网上能办事、办成事、办好事的县级平台开门迎客，也意味着我县“不见面审批”成为现实，只要在指定的网上申报即可通过审批，还能省去路上来回折腾的时间。

上午9点半，县行政审批局市场主体设立科窗口工作人员点击网页，填写表格，打印出第一张“不见面审批”的营业执照正副本。半个小时后，如东亨致劳保用品有限公司代理人员于从梅从快递员手中拿到了企业营业执照。回想起那天的情景，她依然十分激动：“当时邮政打电话给我的时候，我觉得很吃惊，都不用我去拿，就这样送上门了。太高效了！”

为深化“放管服”改革，我县在“江苏政务服务网通用版”基础上结合如东实际大胆创新，面向自然人、法人和其他社会组织，提供行政审批、公共服务等全方位的政务服务。原先，由于来窗口办事人数众多、事项流程复杂等原因，群众常常需要排队等候，将全县的政务服务系统放到“一张网”上后，群众办事可以像网上购物一样，通过电脑、手机浏览自己所需要的审批事项，然后“下单”填资料，提交审批，审批结果由专业公司快递到家，真正实现“网上批、快递送、不见面”。

“不进一扇门，不找一个人，办成所有事”，改革的林林总总，最普惠的福祉就是让群众少跑腿，让数据多跑路。县行政审批局党组成员缪旭介绍，申请人或企业业主可通过江苏政务服务一张网在线申报平台、江苏政务服务移动APP、各类自助办理终端、邮政寄递、全程代办等方式来进行申报查询。

“神奇啊，不用排队，又快又方便。”长沙镇居民刘嘉旺准备办理餐饮营业执照，原本以为要一两个小时，没想到持身份证在自助办照一体机上按提示输入从业地址、出资数额、联系方式等信息后，不到10分钟就拿到了执照。我县个体工商户营业执照年均办理量达1.2万件，工作面广量大。今年7月份，我县在全市率先实现营业执照自助办理，将“互联网+政务服务”建设再深化。就企业申请人而言，在办结登记业务后，可凭身份证通过该系统进行身份识别，直接打印出营业执照，无须向窗口人员申请；而个体工商户则可以先通过自助办照系统进行身份识别，结合人脸扫描进行身份确认，然后自主录入登记信息并提交，待后台审核后自主打印出营业执照。

改革实践中，我县先后出台了审批办件共享信息库使用管理办法、联合踏勘、联合审图、“多评合一”等制度性文件，大力推行“不见面审批（服务）”改革，分两批编制公布“不见面审批（服务）”事项清单，其中：审批事项394项、公共服务事项361项，主要围绕注册登记、生产经营、资质认定、教育医疗、税务办理、户籍户政、民政社保等领域；在开办企业、施工许可等相关审批环节推行在线咨询、外网申请、内网审批、网端推送、快递送达的办理模式，全面推行各审批窗口通过网络平台共享审批材料，通过网络核验相关审批信息；推进电子证照、电子公文、电子签章在政务服务中的应用，大力推行人证合一一体机、工商自助证照办理一体机、税务办理自助终端、不动产登记查询机在政务服务中的应用，大幅度简化审批流程、缩短办理时间，降低企业和群众的办事成本，做到“不见面审批”是原则，见面审批是例外。

目前，县行政审批局在中心试点的基础上，把自助办照机进一步向银行、村镇网点拓展，不断优化登记模式，实现办照完全自助。缪旭告诉记者，“不见面”并非简单把审批搬到网上，究其根本，是要以更好的面貌和姿态服务群众，让企业创业受尊重，让百姓办事不求人。下一步，我县将实现全省“不见面审批”事项“三级六同”，即事项的公布、实现的方式、基本的流程、申请的材料、办理的时限、缴纳的费用等6个方面标准统一。