一、起草背景：“十四五”时期是如东深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、奋力谱写“强富美高”新如东建设的关键阶段，也是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。为切实加强生态环境保护工作，根据《“十四五”生态环境保护规划》《江苏省“十四五”生态环境保护规划》《南通市“十四五”生态环境保护规划》以及《如东县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。本规划是今后五年全县环境保护和生态建设的行动纲领。二、编制情况：2020年12月通过招标确定由江苏省环保集团旗下江苏省环境工程技术有限公司承担《规划》编制工作。2021年1月召开规划编制前期会商会，形成《规划》大纲。后期通过现场调研、座谈、发函、电话咨询等方式，对相关部门及镇区开展调研，在充分调研和收集有关资料的基础上于2021年5月形成征求意见稿。征求意见稿先后两次书面征求各部门和镇（区、街道）的意见，并根据反馈意见进行修改完善。2021年9月《规划》通过专家评审，按照评审意见，结合省、市上位规划内容，我局再次进行了补充修改完善。三、《规划》主要内容：本规划共分五大章节，分别是发展基础与面临形势、指导思想、基本原则及规划目标、重点任务、重点工程、保障措施等。1、发展基础与面临形势：该章中明确了“十三五”取得的成效、存在的主要问题、“十四五”面临的机遇和“十四五”面临的挑战等。2、指导思想、基本原则及规划目标：明确了坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的指导思想，坚持生态优先，绿色发展；问题导向，精准治污；系统治理，协同联动；底线思维，源头治理；以人为本，共享共治；改革创新，彰显特色的基本原则，制定了到2025年，全县生态环境保护实现新进步，生态文明建设迈上新台阶，美丽如东展现高颜值，创成省级生态文明建设示范县，美丽如东建设取得重大标志性成果的规划目标。3、重点任务：明确了强化源头管控,提升绿色低碳发展水平；坚持协同控制,持续改善大气环境质量；坚持三水统筹,稳步提升水环境质量；坚持陆海统筹,加强海洋生态环境保护；加强土壤防治,持续改善土壤环境质量；加强生态保护,提高生态产品供给能力；打造美丽城乡,营造新鱼米之乡风貌；严控环境风险,有效保障环境健康安全；深化改革创新,建立健全现代化治理体系；实施精准监管,提升治理能力现代化水平十大重点任务。4、重点工程：系统谋划了绿色低碳水平提升工程、大气环境质量提升工程、水环境综合治理工程、海洋生态环境保护工程、土壤环境治理修复工程、生态系统保护修复工程、城乡环境综合整治工程、区域环境风险防控工程、环境监测监控能力工程九大类52项重点工程。5、保障措施：明确从加强组织领导，加大资金投入，细化考核评估，强化科技创新，加强宣传教育四个方面做好保障措施。四、《规划》附表内容：对如东县“十四五”生态环境保护规划中关于绿色低碳水平提升工程、大气环境质量提升工程、水环境综合治理工程、海洋生态环境保护工程、土壤环境治理修复工程、生态系统保护修复工程、城乡环境综合整治工程、区域环境风险防控工程、环境监测监控能力工程九大类52项重点工程进行了详细说明。