吴昊委员：

您提出的关于开源节流建设节约型政府的提案（财贸工委集体提案）收悉，现答复如下：

首先，感谢吴昊委员对财政工作的关心和支持！诚如吴昊委员提案中所述，随着经济下行压力不断加大、制度性减税措施持续实施，我县财政面临的挑战愈发严峻，摆在面前的事实是“三保”支出以及地方重点项目支出需求仍在不断加大，但开源渠道却难以拓广，我县财政运行异常艰难，现有财力仅能保工资、保运转、保基本民生。

《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）文件近期发布，明确今后一段时期内全国财政为紧平衡状态，对地方财政收支平衡提出了新的更高要求，要求各级政府真正过好“紧日子”。县财政将全面贯彻落实好中央、省、市、县各项要求，加强预算管理，进一步在全县范围内推动形成常态化“过紧日子”的思想，厉行节约，勤俭办事。

进一步强化预算意识。牢固树立先有预算后有支出的意识，严格预算约束，部门、单位的支出以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。

进一步压减支出规模。在保障单位正常运行前提下，严格执行上级关于一般性支出和“三公”经费压降要求，全力压缩非急需、非刚性支出，尤其加大对公务用车经费的支出管理。

进一步严控新增项目。在项目建设上强化财政承受能力评估，统筹测算、科学甄别、量力而行，把节省的资金用于“六稳”“六保”工作大局，力争把每一分钱都花在紧要处、刀刃上，让广大群众真正感受实惠、看到变化。

全面深化预算一体化改革。以全面建成“制度+技术”的预算管理一体化系统为目标，结合财政大数据平台建设，构建“标准科学、规范透明、约束有力”的现代化预算管理制度，进一步强化预算约束，提高财政资金的使用效益。

全面推进项目绩效评价。结合预算管理一体化改革工作，加强各类项目的绩效评价工作，及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为安排以后专项资金预算和改进预算管理的重要依据。

全面加强政府项目管理。在政府投资项目前期管理上，以投资控制为切入点，加强对项目的估算、概算审核，避免概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象发生，并在工程资金管理上由原先的事中、事后监管转变为在资金源头上对项目投资进行控制。

深入探索国有资产管理模式。继续深化国有资产管理，进一步盘活闲置资产，做好行政事业单位“资产云”资产管理系统的迁移上线工作，推动实现国有资产“云管理”。

充分发挥财政监督职能。紧紧围绕“监督、服务、提高、完善”的财政监督目标定位，进一步强化财政监督检查结果运用，狠抓监督检查问题整改落实，筑牢财政资金使用安全屏障。

如东县财政局

2021年05月26日