顾扣林代表：

您提出的关于创新招商方式、持续优化安商稳商环境的建议收悉，现答复如下：

创新招商方式方法

1.做实“链长招商”的文章。全县上下突出全产业链招引思维，强化补链、强链、延链工作，围绕我县重点发展的六大特色产业，选择九大产业链，成立以县主要领导为组长的“链长制”工作领导小组，建立生命健康、半导体、风电装备制造、新型植保、安全防护、化纤新材料、智能通讯及电网装备制造、LNG、食品等九大优势产业链发展专班，17位四套班子领导、9个挂钩部门共同上阵、齐抓共管，迅速推动我县新能源及新能源装备制造、新材料、安全防护、生命健康、新一代信息技术、食品饲料等重点发展产业集聚。

2.做活“多元招商”的文章。截至目前，我县已选取三家家专业化招商机构从产业精准地图、项目信息推送、项目推进管理、人才引进等四个方向初步达成了合作意向；坚持与市级招商活动同频共振，创新性开展县级招商活动，陆续开展如东（浙北）投促周、如东（成渝）点对点招商等活动；县级层面统筹共建“驻点招商平台”，目前已有上海、杭州、苏州、无锡、深圳五大驻外招商联络处，在此基础上，四大园区根据自身产业，招商重点区域，选派精干招商人员到长三角、珠三角、京津冀等地驻点，与县级驻外分局、异地如东商会共同招商。

3.强化招商区域拓展导向。以全球视野看产业，以世界目光看资本，不断开发招引的国家及地区，真正建立我县利用外资、项目招引的根据地。在利用外资方面：巩固港澳台，日韩、新加坡等东南亚利用外资传统地区，重点招引日本的精工产业、新一代信息技术企业，特别是具有先进设计研发能力的芯片制造商；韩国重点招引新型显示技术及船舶海工企业；新加坡重点招引世界500强区域中心、总部经济、结算中心、交易中心；台湾地区重点瞄准泛半导体制造企业。欧美地区重点对德国、奥地利等百年家族式中小企业，行业隐形冠军进行招引。在内资方面：长三角地区以上海为中心，重点招引世界500强、上市公司、现代工业服务业等；珠三角地区重点围绕大湾区地区的半导体、电子信息、创新型企业开展招商，浙北地区重点关注5G新基建、电子商务、信息网络、化学纤维等。

不断提高项目策划招引的组织化程度

1.建立健全招商引资周报、例会制度。定期开展招商引资工作例会，要求各镇（区、街道）每周报送《招商引资项目推进情况周报表》，县商务局（投资服务中心）每周形成《招商引资专报》，每月根据各镇（区、街道）报送《招商引资项目推进情况月报表》，汇总建立项目信息库并动态更新。在此基础上，统筹全县项目信息，根据项目实际情况实现全县范围内的统筹调剂，如岔河镇获取的电子连接线材项目已调剂至如东经济开发区。

2.完善招商推进机制。严格执行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作法，将在手在谈及签约的10亿元以上重大项目逐个分解到县四套班子相关领导，及时研究解决项目推进中的重大事项。

3.强化考核激励。进一步完善招商引资考核奖惩办法，激发招商团队积极性。设立招商引资第一引荐者奖。对为我县直接介绍产业项目的境内外机构、单位和个人给予奖励，具体奖励标准由各载体按引进项目的规模、质量及预期经济效益制定实施办法，并由载体组织实施。

三、持续优化安商稳商环境

1、建立“链长制”，助推产业集聚

围绕我县重点发展的六大产业以及生命健康产业链、半导体产业链、安全防护产业链、新型植保产业链、风电装备制造产业链、化纤新材料、智能通讯及电网装备产业链、LNG产业链、食品产业链等9条产业链，建立“链长制”，实施“挂图作战”，强力推进产业链卡脖子技术攻关，精准对接产业链重点企业，协调解决产业链发展规划、招商引资、项目建设、企业创新、人才引进等重大事项。突出关键领域、关键环节、关键产品，推动一批具有较强集聚性、根植性、先进性，以及协同创新力、智造发展力、品牌影响力的优势产业链实现卓越提升。

2、突出重点产业，提高项目质量

贯彻落实好“项目全过程服务”文件精神，做好项目研判，把好产业政策关，优先服务好符合园区产业定位、投资者实力强、项目规模大的产业链强链补链项目。在项目的体量和质量上下功夫，把有限的土地资源优先保证我县重点发展的六大产业及九条产业链、特色产业重点项目，以及重点培育企业的技改扩产项目，在政策奖补中侧重支持重点发展的九条产业链的企业和项目。《关于推进制造业创新发展的若干政策（试行）》（东委[2021]23号）中“支持企业项目投资。”对于九条产业链的奖补比例更高，新建项目按投资额的6%、技改项目按投资额的10%奖励。

3、完善技术创新体系，增强企业自主创新能力

以强化企业的主体创新为目标，深化产学研合作，依托骨干企业、高校、科研院所和企业共同创新，加大研发投入，加快推进科技成果转化，提升核心竞争力。加强与行业协会、重点高校对接联系，组织开展产业研讨、产业招商、产学研合作、人才引进等重点活动，为科技创新营造良好生态环境，积极组织企业参加“两化”融合专题培训，提升企业对互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合的认知水平。贯彻落实《如东县企业技术中心培育三年行动计划（2020-2022年）》，目前我县国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心38家，市级企业技术中心37家。

4、加大技改力度，培育智能制造典型

贯彻落实《如东县加快促进企业实施技术改造三年行动计划（2020-2022年）》，编制《如东县“四个一批”项目计划表》，滚动推进“储备一批、开工一批、竣工一批、达产一批”，全过程跟踪工业项目建设。引导规上企业引进自动化装备、工业机器人等智能装备产品，力争在智能制造上实现重点突破；推进首台（套）重大装备开发应用，进一步提升智能化、数字化制造水平。贯彻落实《如东县智能车间培育三年行动计划》，积极组织申报省市级示范智能车间，提升全县智能制造水平。目前我县共有智能工厂2家，省级智能车间15家，市级智能车间15家。

如东县行政审批局

2021年5月28日