2024年3月22日下午，县委副书记、县长陈雷在县行政中心会议厅主持召开十八届县政府第27次常务会议，研究部署相关工作。现将会议精神纪要如下：

一、传达学习习近平总书记近期重要会议、重要讲话、重要指示精神，中央政治局会议精神，国务院常务会议精神。会议传达学习了习近平总书记在二十届中共中央政治局第十二次集体学习时、参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时、看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时、出席解放军和武警部队代表团全体会议时、在新时代推动中部地区崛起座谈会上和在湖南考察时的重要讲话精神，在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示精神以及为第六批全国干部学习培训教材作的序言精神；2月29日中央政治局会议精神；3月1日、3月12日国务院常务会议精神。

会议要求，各地各部门要充分发挥我县资源禀赋、产业基础优势，聚焦新能源产业的发电、输送、储能、消纳、制造等环节，深入推进风电光伏、氢能、新型储能等重点项目建设，着力完善新能源基础设施网络，持续推动产业优化升级，不断打造发展新质生产力的绿电优势。要积极主动承接中部地区崛起带来的机遇，加快科技创新和产业创新的深度融合，提升粮食能源资源安全保障能力，构建城乡融合发展新格局，传承和弘扬中华优秀传统文化，扎实推进高水平对外开放，以改革创新破解制约高质量发展的卡点、堵点，全面推进中国式现代化如东新实践。要着力抓投资、促消费、扩出口，着力构建现代化产业体系，着力加快发展方式绿色转型，着力保障和改善民生，着力推进乡村全面振兴，着力防范化解重点领域风险，更好激励干部担当作为、干事创业，努力完成全年发展目标任务。

会议强调，各地各有关部门要切实加强年轻干部队伍建设，教育年轻干部自觉做党的创新理论的笃信笃行者、对党忠诚老实的模范践行者、矢志为民造福的无私奉献者、勇于担当作为的不懈奋斗者、良好政治生态的有力促进者。要深刻把握人民政协在发展全过程人民民主中的独特地位和重要作用，引领我县广大政协委员把思想认识统一到宣传贯彻全国两会精神上来，更好地把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领，为全县经济社会高质量发展贡献智慧和力量。要强化使命担当，深化改革创新，乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力和新质战斗力高效融合、双向拉动，助力国家全面提升新兴领域战略能力，在维护国家安全上作出更大贡献。

会议强调，全县政府系统要把深入学习领会、全面宣传贯彻习近平总书记在江苏代表团审议时的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，牢记嘱托、感恩奋进，扎扎实实、踏踏实实抓好工作落实。要聚焦发展“新质生产力”这一核心要义，牢牢把握“因地制宜”这一重大要求，毫不松懈抓好招商引资“第一要事”，扎实开展“项目攻坚突破年”活动，全力激发有潜能的消费、扩大有效益的投资、拓展有质量的外贸，不断加快发掘和培育新的经济增长点。要不断深化对推动高质量发展的规律性认识，准确把握新质生产力内核特征和发展重点，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，不断扬优势、补短板、强弱项，充分发挥抓落实的积极性主动性创造性，以“竞”的姿态、“拼”的干劲，推动习近平总书记重要讲话精神在如东落地生根、开花结果。

二、关于如东县安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案和2024年重点工作任务问题。会议认为，制定《如东县安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案》并明确2024年重点工作任务对融合推进全县本质安全“巩固年”行动，切实提升风险隐患排查整改质量、提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，加快推进安全生产体系和治理能力现代化，坚决防范遏制较大以上生产安全事故具有重要意义。会议原则同意《如东县安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案和2024年重点工作任务》。会议要求，各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期省内外安全生产事故教训，切实增强“时时放心不下”的责任感、使命感，持之以恒抓实抓细安全生产各项工作。要全面排查整治各类风险隐患，切实把消防、燃气、“厂中厂”等领域的隐患顽疾根治彻底，综合运用“四不两直”、明察暗访、交叉执法等方式，纵深推进督导检查和监管执法，把安全防范责任、措施落实到基层末梢，确保安全生产治本攻坚三年行动开好头、起好步。要全面落实“三管三必须”要求，强化属地责任、行业监管责任、企业主体责任，推进实施“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，消除监管盲区、严密责任链条，把各项安全规范和管理要求落实到生产一线各个环节。

三、关于如东县常态化开展打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾（生活垃圾）违法行为实施意见问题。会议认为，制定《如东县关于常态化开展打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾（生活垃圾）违法行为实施意见》对全面提升建筑垃圾（生活垃圾）污染环境防治工作水平，进一步规范全县打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾（生活垃圾）违法行为工作具有重要意义。会议原则同意《如东县关于常态化开展打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾（生活垃圾）违法行为实施意见》。会议要求，要提高思想认识，清醒认识当前跨区域偷运偷倒建筑垃圾（生活垃圾）违法行为工作的重要性、紧迫性，强化责任担当、细化工作举措，努力推动工作取得实效。要严格规范执法，科学配备执法力量，加强部门联动执法，强化巡查巡控、会商共享、奖优罚劣等工作举措，从源头上解决违法倾倒建筑垃圾（生活垃圾）破坏生态环境问题。要严明工作纪律，明确责任追究，切实提升执法人员保密意识和工作纪律意识，推动全县上下以最严的纪律、最实的作风、最硬的措施，打好常态化打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾（生活垃圾）违法行为攻坚战。

四、关于加快创新驱动推动经济高质量发展的政策意见问题。会议认为，制定《加快创新驱动推动经济高质量发展的政策意见》对进一步突出科技创新的核心地位、加快培育新质生产力，推进科技与产业深入融合和经济社会高质量发展具有重要意义。会议原则同意制定《加快创新驱动推动经济高质量发展的政策意见》。会议要求，各地各有关部门要深刻把握政策的目标、内容和意义，进一步强化载体平台建设，加快创新主体培育，推进开放合作创新，促进科技成果转化，逐步打造如东科技创新新地标。要借鉴先进地区的相关科技创新政策，吸取先进做法，在政策制定时要更好布局前瞻性领域并兼顾政策落地的可操作性，不断完善创新驱动推动经济高质量发展政策设计的系统性、科学性、有效性。要在政策兑现上下功夫，强化部门协同，提升服务意识，以最快的速度，最简的手续，最优的方式实现如东最高的效率。

五、关于如东县深入推进跨部门综合监管改革的实施意见问题。会议认为，制定《如东县深入推进跨部门综合监管改革的实施意见》对建立全方位、多层次、立体化监管体系，着力解决多头监管和重复检查等问题，全面深化跨部门综合监管探索实践具有重要意义。会议原则同意《如东县深入推进跨部门综合监管改革的实施意见》。会议要求，各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于行政执法工作的重要指示精神，加强统筹协调，明确工作重点，细化落实措施，共同推进各项工作任务落实落细，不断扩展跨部门综合监管覆盖面。要聚焦关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域和新兴领域，加快建立重点事项清单和动态更新机制，强化智慧监管和信用监管，统筹用好监管力量资源，不断完善协同高效的跨部门综合监管工作机制。要实施“进一次门、查多项事”联合检查模式，加强风险隐患跨部门联合监测，推进问题线索跨部门联合处置，着力提升监管的精准性和有效性，切实维护公平竞争的市场秩序。

六、关于如东县创建国家生态文明建设示范区工作实施方案问题。会议认为，制定《如东县创建国家生态文明建设示范区工作实施方案》对全面提升我县生态文明建设水平，扎实开展国家生态文明建设示范区创建工作，持续巩固全县生态文明建设成果，进一步提升城乡居民的幸福感和获得感具有重要意义。会议原则同意《如东县创建国家生态文明建设示范区工作实施方案》。会议要求，各地各部门要提高政治站位，以创建生态文明建设示范区为抓手，统筹落实好高质量发展和生态文明建设双重任务，不断提升我县生态文明建设和生态环境保护水平。要强化部门协作，各司其职、相互配合，严格按照创建体系、创建指标、创建任务，厘清逻辑、抓住主次，提升创建联动合力。要营造浓厚氛围，进行多形式、多层面、多角度宣传，倡导文明、健康、节约、绿色、低碳的生态文明理念，营造共创国家生态文明建设示范区的良好舆论氛围。

七、关于2024年度市、县人大议案建议办理工作计划问题。会议认为，政府办理人大议案是践行全过程人民民主的有效途径，也是政府服务为民、增进民生福祉的重要方式。会议原则同意2024年度市、县人大议案建议办理工作计划。会议要求，各有关部门和单位要压实压紧责任，以解决实际问题为抓手，明确办理时间节点，及时协调解决推进难点，切实做到件件有落实，事事有回音。县政府办公室要加强对办理工作的统筹协调和监督指导，督促主办单位充分发挥牵头部门职能，主动加强与协办单位的联系沟通，共同研究抓落实的具体措施和办法，不断提升议案建议办理质量。

八、关于如东县国有资产清查利用专项行动工作方案问题。会议认为，制定《如东县国有资产清查利用专项行动工作方案》对进一步加强和规范国有资产管理，推进国有资产有效盘活和高效配置，有效压实国有资产监管的各类责任，健全国有资产监管长效机制具有重要意义。会议原则同意《如东县国有资产清查利用专项行动工作方案》。会议要求，要提高政治站位，深刻认清开展好国有资产清查利用工作的重大意义，切实提高思想认识，增强工作的责任感和紧迫感，切实做到认识到位、组织到位、落实到位。要突出重点关键，明确目标任务，全面准确清查，狠抓问题整改，千方百计盘活利用，不断完善国有资产常态长效管理机制，扎实做好国有资产清查利用各项工作。要强化组织领导，压实工作责任；强化统筹协调，形成工作合力；强化监督执纪，严肃工作纪律，确保国有资产清查利用专项行动务实高效开展。

九、关于学习运用“千万工程”经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见问题。会议认为，提出《学习运用“千万工程”经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》对深入实施“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，有力有效推进乡村全面振兴具有重要意义。会议原则同意《学习运用“千万工程”经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》。会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学好用活“千万工程”经验，把解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题作为学习推广“千万工程”的价值追求，真正把重农强农兴农富农的责任扛在肩上、抓在手上。要落实落细各项任务，扛稳粮食安全责任，推进农业提质增效，建设美丽宜居乡村，加快强村富民步伐，促进农民就业增收，推动城乡服务均等化，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。要强化乡村振兴要素保障，完善多元化投入机制，壮大人才队伍，完善工作机制，发挥基层组织作用，调动群众积极性，切实推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

十、关于其他问题。会议通报了全县“四类场所”消防安全百日攻坚行动开展情况及安全生产重点领域专项治理开展情况；会议传达学习了“四好农村路”建设相关精神；会议讨论并原则同意《2024年全县互花米草治理工作方案》；会议讨论并原则同意《如东县创新型示范镇（园区）评定管理办法（试行）》；会议讨论并原则同意《如东县关于推进“综合查一次”联合执法检查工作的实施意见》；会议讨论并原则同意《如东县水环境区域生态补偿试行办法》；会议讨论并原则同意《2024年如东县以进促稳月度评估办法》；会议讨论并原则同意《如东县“项目攻坚突破年”实施方案》；会议讨论并原则同意《2024年全县产业项目建设“龙虎榜”综合考评办法》；会议讨论并原则同意《2024年全县“创新转型加速年”实施方案》；会议讨论并原则同意《如东县2024年深入打好污染防治攻坚战考评办法》；会议讨论并原则同意《如东县2024年“断面水质巩固年”实施方案》。