在新时代背景下，县委提出“全力争当江苏沿海高质量发展排头兵”的总体目标，并确定了八个方面的高质量提升。我们的认识、思路和举措也要对标跟进。

一、提高政治站位，抓住用好战略机遇。思想认识要有更高站位。我们将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，把新思想作为我们作决策、办事情的准绳，从新思想中寻策问道，主动运用新思想指导破解决胜高水平全面小康碰到的紧迫问题、关乎如东“奋进新时代、争当排头兵”的重大问题。谋划工作要有更高视野。当前，“一带一路”倡议、长三角一体化等国家战略深入实施，南通交通格局的革命性转变等，给如东带来千载难逢的机遇。我们要以更高站位，重新审视如东发展坐标，增强主动融入、全面对接的行动自觉，以融入长三角一体化为主抓手，逐一方案化、清单化，推动各领域的全方位融合。目标定位要有更高标准。与苏南等地区相比，我县在经济社会发展方面还有差距，不仅表现在总量、密度上，也体现在增量、质量上。我们作为追赶者，必须付出数倍努力，对于发展中出现的新情况、新问题，要善于打开局面，在工作中坚持高点定位，勇于争第一、创唯一，全力在区域竞争中争先进位。

二、坚持精准施策，不断提升综合竞争力。重点把握好“补短、扬长、培新”三个方面。

补短方面，补齐服务业经济短板。在省市考核中，我县服务业短腿问题突出，体量小、增速慢。我们要把更多的政策、资金、服务投向服务业经济，继续抓好服务业企业“个转企、小升规”工作，积极引进优质总部经济，提升数量、扩大增量，不断做大企业基数。同时着力招引建办一批商业模式新、品牌影响力大的批零住餐企业，构建以现代物流、商贸服务、文化休闲、生态旅游等多元发展、多极支撑的现代服务业体系，为经济转型升级提供有力支撑。补齐生态环境短板。虽然我县污染防治工作取得了阶段性成效，但与上级要求和群众期盼相比还有差距，水环境质量更是一块难啃的“硬骨头”。我们要立足城镇与农村两大战场，加快推进化工产业整治提升、清水绿岸提质行动、乡镇污水处理厂提标改造等重点工作，加快落实控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理等任务举措，让环境治理成效经得起历史和人民的检验。补齐城市建设短板。我县城市能级仍然偏低，老城区市政基础设施底子薄，新城区公共服务设施建设不完善，县城人口集聚度不高，人气不足，消费不旺。对此，我们要进一步强化片区开发的城市经营理念，在城市建设上做好“加法”，围绕打造15分钟便民生活圈目标，增加居住、工作、游憩、交通四大功能设施供给，不断聚集城市人气、激发城市活力、涵养城市灵气。在城乡治理上做好“减法”，深入实施全国文明城市创建，着力解决好城乡治理中物业管理缺位、违章搭建等突出问题，推动“为城管民”向“为民管城”转变。抓好乡村振兴战略任务的落实，通过深化农业农村领域的改革，进一步破除城乡建设管理中的体制机制障碍，为城乡融合发展提供持久动力。

扬长方面，推动工业经济向高端攀升。工业经济是如东发展的根基和优势所在，我们要把制造业高质量发展摆上突出位置，抓好纺织、服装、健身器材等传统产业的技术改造，推动传统产业沿着更重创新、更重品牌、更重市场的方向转型，加快向价值链中高端攀升。重点围绕新能源及新能源装备制造、前沿新材料、安全防护等六大主导产业，打通产学研用协同创新通道，扎实做好建链、补链、强链等工作，加快形成有竞争优势的自主可控的产业体系，做强如东工业经济的基本盘。构筑沿海开发高地。当前我县沿海优势和机遇正加速释放，我们要乘势而上，以推进港产城融合发展为抓手，进一步强化载体功能打造，加快码头及配套设施建设，增强港口吞吐和辐射能力，逐步提升重特大项目承载力。同时，充分发挥各大园区平台优势，积极培育临港特色产业轴，着力吸引一批产业链高端项目、关键环节项目和协作配套项目，力促金光、桐昆等重特大项目早开工、快建设，把我县沿海园区打造成全省临港产业带的重要一极。打造最优营商环境。速度与效率才能带来最好的营商环境，我们要从企业和群众的需要和期盼出发，全面落实“一张网”“不见面”要求，开展“减证便民”行动，实现建设项目全链审批，加快推动行政审批“2330”常态化，扎实做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作，加大减税降费力度，降低市场准入门槛，实质性减轻企业用电、用能、物流等刚性成本负担，以持续出众的营商环境让企业安心经营、放心投资。

培新方面，从企业培大引强入手，把“六稳”的落脚点放到“稳企业”上，通过“双十计划”等有力政策措施，推进资源要素向大企业、好项目集聚，引导鼓励企业上项目、扩投资，推动企业做优主业、做强实力。在培育优质本土企业上求突破，辅导推动恒辉安防、海力风电、泰禾化工等更多企业加快上市，争取早日形成资本市场的“如东板块”。同时，还要下大气力培育一批应税销售10-50亿的企业，为“十四五”期间全县经济持续增长、转型升级提供强劲支撑。从新业态培育壮大入手，重点围绕生命健康、智能制造、泛半导体等新经济领域，通过政策支持、资金扶持等多种途径，鼓励全县具备条件的企业攻关新技术，加快培育一批技术含量高、成长速度快、盈利能力强、产业模式新、发展潜力大的独角兽企业、瞪羚企业，为高质量发展注入新动能。从低效用地盘活利用入手，围绕“亩均产出效益”，全面整治落后产能和低效企业，积极向存量土地要发展增量。建立健全亩均年税收低于4万元的低效用地退出机制，通过二次开发、兼并重组和调整盘活等方式，置换为优质项目，确保投资在10亿元以上的重特大项目及时供地，以“腾笼换凤”换来新的产业、新的技术和新的增长方式。

三、务实检视问题，力求善作善成。进一步破除“散”，凝聚追赶合力。争当排头兵是一项系统工程，涉及方方面面，我们在工作中，要避免“部门主义”，牢固树立一盘棋思想，凝聚各方共识和智慧，调动各方积极性，形成一股推动发展的强大合力。进一步破除“庸”，点燃奋斗激情。我们要拿出奋发有为的状态，点燃干事激情，体现新面貌、展现新姿态，切实解决好“知识恐慌”和“能力平庸”等问题，努力把“不可能”变为越来越多的“一定能”，把“办不到”变为越来越多的“办得到”。进一步破除“浮”，发扬实干作风。我们要把心思集中在“想干事”上，把本领用在“真干事”上，把目标放在“干成事”上，以实干攻坚克难，多为发展探新路，多为群众办实事，多为企业搞服务，把既定任务一着不让向前推进，把好的政策一条一条转化兑现，干出实打实的新业绩。进一步破除“畏”，培养攻坚锐气。争当排头兵是闯出来的、奋斗出来的，我们要根除温吞水、煮不开的“洼地心态”，以逢山开路、遇水架桥的改革锐气，勇于想、勇于试、勇于闯，多横向比先进，少纵向找安慰，立足高定位、坚持高标准，奋力创造高质量发展的如东实践。进一步破除“旧”，鼓励创新勇气。当前，区块链、物联网、共享经济等新知识、新模式层出不穷。我们要打破制约工作开展的思维定势、行为惯性和路径依赖，在实践中敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，以创新推动思想再解放、改革再出发、工作再落实。进一步破除“慢”，提速干事节奏。我们要不断强化效率意识，对定下来的事情、承担的任务，赶早不赶晚，赶前不赶后，坚决杜绝“拖”“躲”“绕”等不良现象，大力弘扬“马上就办”的作风，为全力争当江苏沿海高质量发展排头兵提供坚强保障。