让诚信成为美好生活“通行证”
—— 我县推进失信问题专项治理综述
来源:如东日报 发布时间:2018-12-27 字体:[ ]

(全媒体记者 冯志明)大力推进诚信建设制度化,让诚信成为全社会共同的行为准则和价值追求,如东一路求索不止。近日,我县《关于对失信被执行人进行联合惩戒的实施办法(试行)》重磅出台,明确对失信被执行人在10个大项31个单项进行限制,进一步收紧“一处失信、处处受限”的警示惩戒机制,在社会诚信的天平上再添重量级监督砝码。

今年以来,围绕中央文明委关于集中治理诚信缺失突出问题工作要求,我县积极创新工作举措,项目化推进诚信建设万里行和失信问题专项治理行动,着力构建具有如东特色的诚信体系建设模式,集中治理群众反映强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题,努力让诚信成为美好生活“通行证”。

起步早、行动快,“举一纲而万目张”

集中治理诚信缺失突出问题,中央有要求,群众有诉求,工作有需求。开展诚信缺失问题专项治理,督促失信主体纠正失信行为,就是要抓住推进诚信如东建设全局的“牛鼻子”,达到“举一纲而万目张”的效果。

今年8月,中央精神文明建设指导委员会印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题,提升全社会诚信水平的工作方案》,针对经济社会领域出现的失信突出问题,集中开展电信网络诈骗专项治理、涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治、生态环境保护失信行为专项治理、扶贫脱贫失信问题专项治理等19项专项治理行动。

结合如东实际,我县积极响应,快速谋划专项治理工作。8月18日,在全省率先举行诚信建设万里行和失信问题专项治理启动仪式,拉开了全县失信问题专项治理的帷幕。各牵头部门随即组建专项治理工作小组,细化分工,结合各自领域出现的失信问题和隐患开展专项整治行动。

针对城市管理失信问题,县城管局制定《城市管理失信行为分类办法》,对失信主体组织约谈;针对食品安全潜规则问题,县市场监督管理局出台《危害食品安全潜规则问题重点治理工作方案》;针对县住宅小区物业管理失信问题,县住建局对小区物业检查推行“3111”做法,完善物业诚信档案;针对生态环保领域失信问题,县环保局坚持环保信用评级,评定公示绿、蓝、黄、红、黑色企业;针对金融领域失信问题,县金融办开展专项行动,并组织志愿者深入企业、部门、村居普及金融守信知识;针对法院判决不执行的失信问题,县法院集中清理执行积案,整合司法资源向“老赖”强势宣战;针对安全生产领域失信、医疗服务领域失信等问题,县安委会、县卫计委等相关责任部门均采取有力举措,开展专项治理行动。

涉面广、着子硬,聚焦问题出招准

针对中央文明委提出的19个领域的失信问题,我县除了有针对性地重点做好专项整治工作外,还结合如东实际,调整替换了物业管理、城市管理、安全生产、农业系统、招投标等5个群众反映强烈的领域,涉及公安、网信、环保、农办、卫计等19个部门,保证了工作的针对性和实效性。

县法院对照基本解决执行难的工作目标,对“法院判决不执行”的案件集中执行,共1100余件,到位金额7000多万元。通过各类载体公布失信被执行人74人;公安机关针对电信网络诈骗远程化、非接触式、高科技化的犯罪行为,加大侦查力度,今年破获各类诈骗案29起,带破外省市案件近百起,刑拘犯罪嫌疑人23人,通过平台止付冻结被诈骗资金827.1万元,其中冻结可返还资金95万元;环保局对列入环保监管的153家重点企业和1465家一般企业进行集中检查和突击夜查。下达处罚决定408份,处罚金额5166万元,责令停产32起,实施查封扣押3起,移送公安行政拘留15起,移送涉嫌犯罪案件6起;市监局检查涉及食品药品经营企业293家,立案10多起,其中查处一起横跨全国9个省生产销售保健食品非法添加药品案,案值1亿多元;县农委组织开展种子、农药、肥料市场专项整治,立案查处违法案件7起,对结案案件通过如东县公共信用信息平台和政府网站公开。

推进实、效果好,诚信如东立基石

经过近4个月的专项行动,群众关注的诚信缺失问题和经济社会领域出现的失信突出问题得到有效遏制,在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信等领域取得了实实在在的治理成果,全社会诚信意识普遍增强,经济社会秩序显著好转。

在政务诚信领域,我县正式启用江苏省一体化服务平台,通过该服务平台的信息查询系统,企业的基本信息、行政信息、良好信息和失信信息,一目了然,通过该平台的“信用体检”,企业能够进一步增强诚信守法经营意识。

在商务诚信领域,新中心市场商贸区荣获首批江苏省诚信示范街区称号,全省只有8个县份的示范街区获此殊荣。薛驰荣获第四届江苏省“诚信之星”。今年我县结合以“诚信街区、诚信门店、诚信企业、诚信市场、诚信电商”为主要载体的“五创一建”活动,获评市级诚信街区2家、诚信门店7家,诚信电商3家,诚信市场1家,诚信企业31家。在县城主要商业大街开展文明诚信经营示范街创建活动,黄海路等8条商业街600多家商户都参加了诚信商户创建活动。

在社会诚信领域,广泛开展诚信文化进社区、进学校活动,打造邻里间诚信和谐文化品牌,真正实现了“小楼道、大和谐”。 在我县历史上共有21个中国好人(群体),其中诚实守信类的中国好人共6个,占比近三分之一。

在司法诚信领域,在解决执行难、推进治理“法院判决不执行问题”工作上取得显著进展。近三年来,县法院共对拒不履行、规避执行、妨碍执行的700多名被执行人实施了司法拘留。2016年以来将3488名被执行人纳入失信被执行人名单。

通过各领域、各行业的诚信典型示范引领,我县积极营造“诚信光荣,失信可耻”的诚信观,形成了学习典型,争当文明诚信如东人的热潮。