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“路长制”实现“路长治” 下活农路管养“一盘棋”
来源:如东日报 发布时间:2022-12-22 字体:[ ]

日报讯(全媒体记者 吴梦凡 贾兆亮)路畅车欢,业兴民乐。近日,记者走进掘港街道虹桥路、环虹西路,发现那里铺上了沥青,新安装了路灯,芳泉西路新划彩虹标线,沿边绿化与周边绿地配套,以路引景,以景串线,构成了美丽乡村发展的血脉和骨架。

近年来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,不断巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,深化农村公路管养体制改革,全力推进农村公路县、镇、村三级路长制,全面打造“畅、安、舒、美”的农村公路环境。

坚持一体推动,构建农路管养“新格局”

建管养运有章可循。近年来,我县先后制定实施了《如东县关于深化农村公共基础设施管护体制改革的实施办法》《如东县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《如东县公路路长制实施方案》,将农村道路管护统一纳入农村公共基础设施管护的范围,建立起覆盖县、镇(区、街道)、村的三级“路长制”网络。目前,我县共有总路长1名,镇级路长15名,村级路长228名,不断落实责任,有效分解任务,进一步推动“路长制”工作有效开展。

夯实路长责任,构建农路管养新格局。 通过抓好“路长制”会议制度、巡路制度、督查制度、信息报送和公开机制,强化成员单位责任,定期巡路、会商通报、形成协调配合、共同推进、齐抓共管的推进合力。

推行奖罚制度,促进农路管养新担当。在建立工作考核机制方面发力,奖优罚劣,将农村公路“路长制”开展情况与农村公路管养补助资金挂钩,分块和分档计算考核资金。“按照乡村道每年6000元和5000元每公里测算养护资金,资金结余部分全部奖励考核前八名的镇区街道,半数以上乡镇都能拿到奖励分配资金,极大调动了路长制工作的积极性。”县交通运输局建设管理科副科长孙旭介绍。

实行专款专用,满足农路管养新需求。“去年开始投入的1000多万元对全街道5个老集镇进行整治和改造,目前已基本改造完成。”掘港街道办事处副主任周丹介绍,先后又投入300多万元对五大老集镇的道路、路灯、绿化、雨污水处理、公厕及其他公共场所等配套设施进行了全面改造完善,全面提升了基础设施建设水平,满足了群众基本需求。

坚持两手齐抓,提升农路管养“新质效”

路有人养,养必到位;事有人管,管就管好。

制好一个表。 近年来,我县严格按照考核指标要求,紧锣密鼓研究制定考核工作推进方案,协助各镇(区)建立路(段)长网络,明确工作职责与时间安排,逐级分工,层层落实。

从“糊涂账”到“一门清”,标志着我县农村公路进入智能管养新时代。运用“智慧农路”平台,把镇域路网、路长制、农村公路养护、沿线环境整治等内容融入其中,实现农路信息随手查,业务管理实时化、隐患处置最快化;成立专项工作组,根据各路段路容、路况制定有针对性的养护措施;积极开发路长制信息化管理系统,进一步畅通全民治路信息化渠道。在各条公路显要位置设立路长制公示牌,公开各级路长的联系方式和涉路问题反馈二维码,强化社会监督。

织好一张网。在推行“路长制”过程中,我县将路域环境整治工作与迎公路国检、美丽乡村建设、文明城市创建等工作有机结合起来,进一步强化道路建设,推进环境整治,提升村容村貌等。今年以来,袁庄镇以“建好农村路、构建循环路、建设产业路、打造旅游路”为重点,对中心线、袁戴线、沿康线3条农路共计10.89公里进行大中修并实施“白改黑”,对机耕桥拆除重建,目前道路、桥梁建设工程均已完工。

一把把管养“衡量尺”,探索出“路联管、路共管、路常管”的农村公路管理新路子。 2020年,掘港街道、城中街道、双甸镇、长沙镇、袁庄镇获市级“四好农村路”示范镇称号。2021年,我县七条农村公路获得南通市级“美丽农村路”称号,2022年县交通运输局获全省公路养护管理优秀集体。

坚持部门协同,形成农路管养“新合力”

积力之所举,则无不胜也。近几年来,我县15个镇(区、街道)共发动783名护路员,定期对包保路段协助镇级路长办进行巡查、养护、管理工作,构建起了“责任明确、全面协同、长效常态”的精细化管理机制。

针对各镇(区、街道)农路日常巡查工作存在短板的情况,县里多次召开农村公路管养业务培训会,会议还邀请南通市交通运输局农路办相关专家以及“智慧农路”系统第三方技术支持单位江苏东交智控科技集团股份有限公司针对农村公路日常管养台账、应急处置措施培训授课,不断提升专业素质。

为巩固农村公路建设成果,县级路长办每季度联合县农管办、公安局、农业农村局、发改委等“路长制”成员单位结合自身职责参与全县的路长制考核并指导各镇(区、街道)相关工作的开展,如公安局结合“三清”专项行动,农业农村局结合“农村人居环境整治”“公共空间治理”,发改委结合“农村公共基础设施管护”等和农村公路有关的专项行动,充分提高各“路长制”成员单位的工作效率。

据了解,我县各镇(区、街道)前一阶段共投入人力16074人次,机械1227台次,清运各类物资8101吨,拆除各类广告1933处,新砌花池38个,完善相关基础设施,农路路域环境焕然一新。

此外,我县还充分利用微信推送、召开宣讲会、发放宣传手册等方式充分调动广大干部群众的积极性,加强安全宣传,提升安全意识,引导群众“自扫门前雪”,主动维护门前道路环境,让农村公路“毛细血管”顺利融入干线路网的“大动脉”,切实增强农路管养“新合力”。

高质量推进“四好农村路”建设,铺就乡村振兴“幸福路”。“用好考核指挥棒,加强农村公路长效管理,提升畅、安、舒、美公路路域环境,提升百姓出行的获得感、幸福感、安全感,助力乡村振兴。”孙旭表示,我县将继续围绕乡村振兴和“四好农村路”建设要求,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,在扶海大地,打造一条条高质量兴农惠农的康庄大道。