各镇(区)安全生产服务中心(安监局):
2018年,如东县危险化学品安全监管工作以深入开展“安全生产执法提升年”和“安全生产标准化运行质量提升年”活动为主线,加大执法检查工作力度,进一步推动企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产各项措施,加强现场管理,提升企业本质安全管理水平,努力实现全县化工(危险化学品)企业安全状况持续稳定好转。
根据省、市相关文件和县安委会《关于印发<如东县安全生产监督检查随机抽查工作实施方案>的通知》(东安委﹝2016﹞3号)的文件要求,2018年监督检查采用“定向”检查和“随机”抽查相结合的方式开展,突出“双随机”抽查。
检查按照《化工(危险化学品)安全生产监督检查重点指导目录》(安监总管三司[2015]113号)和《南通市危险化学品企业基础管理、现场管理检查表》规定的内容进行检查;对存在职业病危害企业检查,依照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》(苏安监〔2013〕182号文件通知)规定的内容进行检查。
各镇(区)要切实履行属地监管职能,认真制定年度监督检查计划,对辖区内所有化工(危险化学品)企业开展好危险化学品安全监督检查工作。
请各镇(区)于2月底前将2018年危险化学品企业监督检查计划报县安监局危化科。
附件:
1.《如东县安监局2018年危险化学品企业监督检查计划》
2.《南通市危险化学品企业基础管理、现场管理检查表》
如东县安全生产监督管理局
2018年2月10日
附件1
如东县安监局2018年危险化学品企业监督检查计划
一、化工生产企业检查计划
时间 |
序 号 |
企业名称 |
检查 |
|
时间 |
序 号 |
企业名称 |
检查 |
上半年 |
1 |
如东金康泰化学有限公司 |
制 度 化 检 查 |
|
下半年 |
1 |
南通钧元电子材料工业有限公司 |
制 度 化 检 查 |
2 |
江苏九九久科技有限公司 |
|
2 |
台励化工(南通)有限公司 |
||||
3 |
南通鸿富达利化工有限公司 |
|
3 |
南通东港化工有限公司 |
||||
4 |
南通市天时化工有限公司 |
|
4 |
南通凯达添加剂有限公司 |
||||
5 |
南通维立科化工有限公司 |
|
5 |
南通大鹏化工有限公司 |
||||
6 |
江苏优普生物化学科技股份有限公司 |
|
6 |
南通华宇化工有限公司 |
||||
7 |
南通威鹏化工有限公司 |
|
7 |
如东南天农科化工有限公司 |
||||
8 |
江苏长青农化南通有限公司 |
|
8 |
江苏朝阳化学品有限公司 |
||||
9 |
南通泰禾化工有限公司 |
|
9 |
江苏莱科化学有限公司 |
||||
10 |
江苏万年长药业有限公司 |
|
10 |
如东易昌化工有限公司 |
||||
11 |
南通宝叶化工有限公司 |
|
11 |
南通联膦化工有限公司 |
||||
12 |
海正药业南通股份有限公司 |
|
12 |
南通常佑药业科技有限公司 |
||||
13 |
海正化工南通股份有限公司 |
|
13 |
南通翔泰化工有限公司 |
||||
14 |
江苏快达农化股份有限公司 |
|
14 |
江苏琦衡农化科技有限公司 |
||||
15 |
江苏瑞邦农药厂有限公司 |
|
15 |
如东县华盛化工有限公司 |
||||
16 |
南通施壮化工有限公司 |
|
16 |
江苏利田科技有限公司 |
||||
17 |
江苏禾本生化有限公司 |
|
17 |
南通市武鑫化工有限公司 |
||||
18 |
江苏三美化工有限公司 |
|
18 |
东瑞(南通)医药化工有限公司 |
||||
19 |
江苏湘园化工有限公司 |
|
19 |
南通凯塔化工科技有限公司 |
||||
20 |
南通佳园化工有限公司 |
|
20 |
南通功成精细化工有限公司 |
||||
21 |
江苏中渊化学品有限公司 |
|
21 |
南通缔威化工有限公司 |
||||
22 |
江苏优嘉化学有限公司 |
|
22 |
南通富特涂料有限公司 |
||||
23 |
南通沃兰化工有限公司 |
|
23 |
南通昌华化学品制造有限公司 |
||||
24 |
迈克斯(如东)化工有限公司 |
|
24 |
南通金鹏泰工贸发展有限公司 |
||||
25 |
江苏兴盛化工有限公司 |
|
25 |
精华制药集团南通有限公司 |
||||
26 |
佳尔科生物科技南通有限公司 |
|
26 |
怡康化工(南通)有限公司 |
||||
27 |
博润生物科技南通有限公司 |
|
27 |
南通科益化工有限公司 |
||||
28 |
南通涂邦工贸有限公司 |
|
28 |
南通天骄造漆有限公司 |
||||
29 |
南通万邦采涂料有限公司 |
|
29 |
南通万顺化工科技有限公司 |
||||
30 |
南通汇顺化工有限公司 |
|
30 |
南通金星氟化学有限公司 |
||||
31 |
南通光荣化工有限公司 |
|
31 |
南通高盟新材料有限公司 |
||||
32 |
经纬精细化工(南通)有限公司 |
|
32 |
南通恒华粘合材料科技有限公司 |
||||
33 |
南通永盛化工有限公司 |
|
33 |
南通雅本化学有限公司 |
||||
34 |
爱森(如东)化工有限公司 |
|
34 |
如东永泰化工有限公司 |
||||
35 |
巴斯夫植物保护(江苏)有限公司 |
|
35 |
如东宝湾利昌化工有限公司 |
||||
36 |
江苏恒峰精细化学股份有限公司 |
|
36 |
南通利奥化工科技有限公司 |
||||
37 |
南通立洋化学有限公司 |
|
37 |
南通天材科技有限公司 |
||||
38 |
南通神雨绿色药业有限公司 |
|
38 |
江苏润钜农化有限公司 |
||||
39 |
南通雄鹰涂料有限公司 |
|
39 |
润泰化学南通有限公司 |
||||
40 |
东力(南通)化工有限公司 |
|
40 |
南通博亿化工有限公司 |
||||
41 |
如东众意化工有限公司 |
|
41 |
南通兰尔沁化工有限公司 |
||||
42 |
江苏华伦爱思开精细化工有限公司 |
|
42 |
南通罗森化工有限公司 |
||||
43 |
南通市隆润化工有限公司 |
|
43 |
南通德发生物化工有限公司 |
||||
44 |
南通名泰化工有限公司 |
|
44 |
南通中邦涂料有限公司 |
||||
45 |
南通腾龙化工科技有限公司 |
|
45 |
南通紫琅生物医药科技有限公司 |
||||
46 |
江苏新农化工有限公司 |
|
46 |
如东振丰奕洋化工有限公司 |
||||
47 |
南通金陵农化有限公司 |
|
47 |
佳易容相容剂江苏有限公司 |
||||
48 |
南通利华农化有限公司 |
|
48 |
南通双狮化工有限公司 |
||||
49 |
南通恒盛精细化工有限公司 |
|
49 |
东盈化学材料科技(南通)有限公司 |
||||
50 |
江苏亚泰化工有限公司 |
|
50 |
南通青华纳米材料有限公司 |
||||
51 |
南通金盛昌化工有限公司 |
|
51 |
南通科顺建筑新材料有限公司 |
||||
52 |
南通拜森化工有限公司 |
|
52 |
南通森萱药业有限公司 |
||||
53 |
南通市纳百园化工有限公司 |
|
53 |
江苏杭氧润华气体有限公司 |
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54 |
南通众益鑫化工有限公司 |
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|
|
二、危险化学品经营(带仓储)企业、加油站每季度抽查一次。
三、西气东输管道管理企业每季度检查一次。
附件2
南通市危险化学品企业基础管理检查表 |
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企业名称 |
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主要负责人 |
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企业地址 |
|
联系电话 |
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检查人员 |
|
检查日期 |
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序号 |
检查内容 |
检查方式 |
检查依据 |
检查情况 |
备 注 |
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一、企业主要负责人履行安全生产职责的情况 |
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1 |
建立、健全安全生产责任制,并定期修订(至少每3年评审和修订一次,发生重大变更应及时修订) |
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|
是否建立以下安全生产责任制,并正式发布: |
查企业下发的文件 和有无安全生产 责任制文本 |
《安全生产法》第十八条、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十八条、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第41号)第十三条 |
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(1) |
主要负责人安全生产责任制 |
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(2) |
分管负责人安全生产责任制 |
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(3) |
安全管理人员安全生产责任制 |
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(4) |
岗位安全生产责任制 |
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(5) |
职能部门安全生产责任制 |
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(6) |
职业病防治责任制 |
《职业病防治法》第五条 |
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2 |
组织制定安全生产规章制度和操作规程(至少每3年评审和修订一次,发生重大变更应及时修订) |
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(1) |
是否制定以下安全生产规章制度,并组织员工培训: |
查企业下发的文件有无安全生产规章制度文本和员工培训记录 |
《安全生产法》第十八条、国务院591号令第二十八条、安监总局令第41号第十四条 |
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a安全生产例会等安全生产会议制度;b安全投入保障制度;c安全生产奖惩制度;d安全培训教育制度;e领导干部轮流现场带班制度;f特种作业人员管理制度;g安全检查和隐患排查治理制度;h重大危险源评估和安全管理制度;i变更管理制度;j应急管理制度;k生产安全事故或者重大事件管理制度;l防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;m工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;n动火、进入受限空间设备检维修等作业安全管理制度;o危险化学品安全管理制度;p劳动防护用品使用维护管理制度;q承包商管理制度;r安全管理制度及操作规程定期修订制度等 |
|||||||||||||
(2) |
是否制定以下职业卫生规章制度,并组织员工培训: |
查企业下发的文件有无职业卫生规章制度文本和员工培训记录 |
《职业病防治法》第二十条、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号)第十一条 |
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1、职业病危害警示与告知制度;2、职业病危害项目申报制度;3、职业病防治宣传教育培训制度;4、职业病防护设施维护检修制度;5、职业病防护用品管理制度;6、职业病危害监测及评价管理制度;7、建设项目职业卫生“三同时”管理制度;8、劳动者职业健康监护及其档案管理制度;9、职业病危害事故处置与报告制度;10、职业病危害应急救援与管理制度 |
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(3) |
是否制定岗位操作安全规程和职业卫生操作规程,并组织员工培训 |
查企业下发文件 和岗位安全操作规程文本、员工培训记录 |
《安全生产法》第十八条、安监总局令第41号第十五条、国务院591号令第28条、安监总局令第47号第十一条 |
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3 |
保证安全生产投入 |
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(1) |
是否按规定标准提取安全生产费用 |
查相关文件、资料 |
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号) |
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(2) |
是否按规定使用安全生产费用 |
查相关文件、资料 |
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号) |
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(3) |
是否参加安全生产责任保险 |
查企业相关文件、资料 |
《江苏省安全生产条例》第三十二条 |
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4 |
日常安全管理、监督检查和事故隐患排查治理工作 |
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(1) |
主要负责人是否参加安全检查活动 |
对照企业制度查企业相关台帐、记录 |
《安全生产法》第十八条 |
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(2) |
是否正常开展定期安全检查活动 |
对照企业制度查企业相关台帐、记录 |
《安全生产法》第十八条 |
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(3) |
是否如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况,并教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程,合同中如实告知工作过程中可能产生的职业病害及其后果,职业病防护措施。 |
查企业相关 台帐、记录 |
《安全生产法》第四十一条 《职业病防治法》第三十三条 |
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||||||||
(4) |
对于在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,是否与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 |
查企业相关 台帐、记录 |
《安全生产法》第四十五条 |
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||||||||
(5) |
是否对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调和管理 |
查企业相关 台帐、记录 |
《安全生产法》第四十六条 |
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(6) |
是否建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制 |
查企业相关 台帐、记录 |
《安全生产法》第三十八条、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)第八条 |
|
|
||||||||
(7) |
事故隐患排查治理情况是否如实记录,并向从业人员通报 |
查企业事故隐患台帐、记录 |
《安全生产法》第三十八条 |
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(8) |
是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患 |
抽查企业事故隐患台帐、记录 |
安监总局令第16号第十五条 |
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5 |
组织制定并实施生产安全事故应急救援预案(至少每3年评估一次) |
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(1) |
是否按照规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并组织专家进行审定 |
查企业下发的文件、预案文本及台帐、记录 |
《安全生产法》第十八条、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)第七条到第十九条 |
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(2) |
是否每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年组织一次现场处置方案演练 |
查演练记录 |
安监总局令第88号第三十三条 |
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(3) |
企业事故应急救援预案是否报安监部门备案 |
查备案证明文件 |
安监总局令第88号第二十六条 |
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(4) |
应急预案是否包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息是否经常更新,确保信息准确有效。应急物资、装备是否定期检测和维护,使其处于适用状态 |
查企业相关台帐、记录 |
安监总局令第88号第十六条、第三十八条 |
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(5) |
企业事故应急救援预案每三年是否评估一次,如需修订的是否将修订情况记录并归档 |
查企业相关台帐、记录 |
安监总局令第88号第三十五条、第三十六条 |
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6 |
生产安全事故 |
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(1) |
是否如实、及时报告生产安全事故和较大涉险事故 |
查事故信息管理台帐 |
《安全生产法》第十八条、安监总局令第21号第六条 |
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(2) |
是否按照规定进行事故调查,按照“四不放过”吸取教训,对本单位负有事故责任的人员进行处理 |
查事故调查报告和处理台帐 |
《安全生产法》第八十三条 |
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二、企业安全及职业卫生管理机构或人员履行管理职责情况 |
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1 |
设置安全和职业卫生管理机构 |
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是否设置了专门安全生产管理机构,按要求配备专职安全管理人员。是否有注册安全工程师从事安全生产管理工作,是否设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员 |
查任命文件、专职安全员活动记录 |
《安全生产法》第二十四条、《江苏省安全生产条例》第十五条、安监总局令第47号第八条 |
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2 |
落实企业安全生产规章制度 |
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根据企业制定的有关安全生产规章制度,查看对应的台帐、记录,检查企业安全生产规章制度的落实情况: |
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(1) |
安全教育培训台帐 |
对照企业管理制度,抽查各项安全生产管理台帐及记录 |
《安全生产法》第十八条、第二十二条、《职业病防治法》第二十六条 |
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(2) |
安全检查及隐患整改台帐 |
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(3) |
安全设施登记、维护保养及检测台帐 |
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(4) |
特种作业人员台帐 |
|
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(5) |
职业病危害因素日常监测台帐 |
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(6) |
动火、进入受限空间、盲板抽堵、设备检修、临时用电、吊装、高处、断路等危险作业票证记录 |
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(7) |
用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,是否按照《职业病危害项目申报办法》的规定,及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目 |
查看申报回执 |
《职业病防治法》第十六条、《职业病危害项目申报办法》(国家安监总局令第48号)第二条、安监总局令第47号第十三条 |
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3 |
安全教育培训和职工体检情况 |
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(1) |
主要负责人、分管安全负责人是否经有关主管部门考核合格,并取得安全合格证书 |
查合格证书 |
《安全生产法》第二十四条 |
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(2) |
专职安全管理人员是否经有关主管部门考核合格,并取得安全合格证书;主要负责人、职业卫生管理人员是否接受职业卫生培训 |
查合格证书 |
《安全生产法》第二十四条、安监总局令第47号第九条 |
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(3) |
职业病危害严重岗位操作人员是否经职业卫生培训 |
查培训考试和培训合格证台帐 |
安监总局令第47号第十条 |
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(4) |
特种作业人员是否经专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书 |
抽查特种作业人员资格证书 |
《安全生产法》第二十七条、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第3号)第十八条 |
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(5) |
其他从业人员是否经相关知识的教育和培训并考核合格 |
查相应教育培训记录 |
《安全生产法》第二十五条、安监总局令第41号第十六条 |
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(6) |
采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,是否对从业人员进行专门的安全教育和培训 |
查相应教育培训记录 |
《安全生产法》第二十六条、安监总局令第3号第十七条 |
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(7) |
换岗、离岗一年以上从业人员是否经复工前的安全教育培训 |
查相应教育培训记录 |
安监总局令第3号第十三、十七条 |
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(8) |
新职工三级教育培训是否达到72学时以上 |
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(9) |
对从事接触职业病危害因素作业的劳动者,用人单位是否为劳动者组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,并建立职业健康监护档案 |
查职业健康监护档案 |
《职业病防治法》第三十五条、第三十六条 |
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4 |
重大危险源管理(至少三年评估一次) |
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(1) |
是否按照标准、规范的要求,对重大危险源进行辨识、评估并建立登记档案 |
查重大危险源档案 |
《安全生产法》第三十七条、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)第二十二条、第二十三条 |
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(2) |
重大危险源及有关安全措施是否已报安监部门备案 |
查备案文件 |
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(3) |
是否制定重大危险源应急预案 |
查重大危险源应急预案 |
安监总局令第40号第二十条 |
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(4) |
是否按照规定对重大危险源进行安全管理 |
查管理文件 |
安监总局令第40号第三章 |
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三、企业执行与遵守安全生产行政许可和备案的情况 |
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1 |
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(含长输管道),是否按规定履行“三同时”手续 |
查新建企业或新建项目安全审查意见书 |
《安全生产法》第二十八条、 国务院591号令第十二条 |
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2 |
新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,是否按规定开展“三同时”工作 |
查批准文件或相关文本 |
《职业病防治法》第十七条、第十八条 |
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3 |
是否领取危险化学品安全生产许可证或安全使用许可证或经营许可证 |
查许可证 |
《安全生产许可证条例》第二条,国务院591号令第十四条、第二十九条、第三十三条 |
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4 |
是否定期开展安全评价和按规定进行职业病危害现状评价(职业病危害严重的用人单位),安全评价报告及整改方案的落实情况是否报安监部门备案 |
查备案文件 |
《安全生产法》第二十九条、国务院591号令第二十二条、安监总局令第47号第二十条 |
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|
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5 |
储存剧毒化学品及构成重大危险源的其它危险化学品的单位,其储存剧毒化学品及危险化学品的数量、地点及管理人员情况是否已报安监部门备案 |
查备案文件 |
国务院591号令第二十五条 |
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存在问题:
检查人(签字): 专家(签字): |
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企业意见:
负责人(签字): 单位盖章 |
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当场 处理 结果 |
出具文书名称 |
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文书编号 |
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限期改正期限 |
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移送 或 上报 |
移送其他机关事项 |
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移送上级机关事项 |
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其他特别事项 |
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南通市危险化学品企业现场安全检查表
企业名称 |
|
主要负责人 |
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企业地址 |
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联系电话 |
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检查人员 |
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检查日期 |
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检查区域 |
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序号 |
检查内容 |
检查方式 |
检查依据 |
检查情况 |
备 注 |
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一、岗位操作人员劳动防护情况 |
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1 |
企业是否为从业人员配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员正确佩戴和使用 |
抽查作业场所劳动 防护用品配备情况 |
《安全生产法》第四十二条 |
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||||||||||
二、查验安全设备、设施检测、检验情况 |
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1 |
安全设备、设施是否有检测、检验标签或铭牌,是否定期检测和维修保养。作业场所和安全设施、设备上是否设置明显的安全警示标志 |
现场抽查安全设备、设施的标签或铭牌 |
《安全生产法》第三十三条、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十条 |
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||||||||||
2 |
是否对其铺设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测 |
查相关资料,现场检查 |
国务院591号令第十三条 |
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|
||||||||||
3 |
是否为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材;救援器材是否进行经常性的维护保养并记录,保证其处于完好状态 |
现场检查 |
《安全生产法》第七十九条 |
|
|
||||||||||
4 |
作业场所是否设置通信、报警装置,并保证处于适用状态 |
现场检查 |
国务院591号令第二十一条 |
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|
||||||||||
5 |
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志 |
现场检查 |
《安全生产法》第三十二条 |
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||||||||||
6 |
是否对重大危险源的安全设施和安全监控系统进行检测、检测,并进行经常性维护、保养 |
现场检查,查相关记录 |
安监总局令第40号第十五条 |
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三、评价报告中事故隐患整改措施的落实情况 |
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1 |
安全评价中提出的事故隐患整改措施是否全部落实 |
对照评价报告抽查整改措施落实情况 |
《安全生产法》第二十九条、国务院591号令第二十二条 |
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2 |
安全评价后企业的车间、仓库等建筑物是否改变用途 |
对照安全评价报告抽查车间、仓库等建筑物的用途 |
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四、危险化学品储存情况 |
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1 |
危险化学品是否储存在专用仓库;危险化学品储存仓库是否由专人管理;危险化学品出入库是否进行核查登记 |
抽查储存仓库及出入库登记记录 |
国务院591号令第二十四条、二十五条 |
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2 |
危险化学品专用仓库是否设有明显的安全标志,安全设施、设备是否定期检测、检验 |
抽查危险化学品仓库的安全标志 |
国务院591号令第二十条、二十六条 |
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3 |
剧毒化学品及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品是否在专用仓库内单独存放,是否落实“五双”制度 |
抽查专用仓库及收发、保管记录 |
国务院591号令第二十四条 |
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五、职业卫生落实情况 |
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1 |
产生职业病危害的用人单位是否在醒目位置设置公告栏,公布职业病危害防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果 |
现场检查公告设置及公告内容 |
《职业病防治法》第二十四条、安监总局令第47号第十五条 |
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2 |
对产生严重职业病危害的作业岗位,是否在醒目位置设置图形(禁止、警告、指令和提示标识)、警示线(红、黄、蓝)、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容 |
现场检查警示标识设置及中文警示说明。 |
《职业病防治法》第二十四条、安监总局令第47号第十五条 |
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3 |
存在或产生高毒物品的作业岗位,是否在醒目位置设置高毒物品告知卡,告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识 |
现场检查高毒物质告知卡。 |
安监总局令第47号第十五条 |
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4 |
用人单位是否为劳动者配备适宜的个人职业病防护用品。 |
现场检查、询问劳动者 |
《职业病防治法》第二十二条、安监总局令第47号第十六条 |
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存在问题:
检查人(签字): 专家(签字): |
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企业意见:
负责人(签字): 单位盖章 |
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当场 处理 结果 |
出具文书名称 |
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文书编号 |
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限期改正期限 |
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移送 或 上报 |
移送其他机关事项 |
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移送上级机关事项 |
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其他特别事项 |