县民政局上半年工作小结及下半年工作打算

今年上半年，县民政局坚持和加强党的全面领导，努力践行“民政为民、民政爱民”理念，全面履行新时代民政工作职责使命，确保民政工作与全县经济社会协调发展，相关工作得到有力推进落实。

一、社会救助兜底保障有力

1.强化精准核查，实现动态管理。采用线上线下协同核对办法，线上按月、按季分别对申请救助的低收入城镇家庭、农村家庭进行经济状况核对，线下各镇（区）、第三方中介相登门到户核查，通过深入排查清理，将符合条件的低收入人口全部纳入兜底保障，做到申请救助必核、动态管理常核。低保核查清退13人。

2.完善救助政策，提升保障能力。强化社会救助与扶贫开发政策有效衔接，拓宽低保救助范围，对家庭人均月收入在低保标准2倍以内的重残和靠家庭供养无法单独立户的成年无业重度残疾人落实“单人保”政策，做到“应保尽保”。

3.加强工作衔接，确保平稳过渡。大病医疗救助审批33人。

根据机构职能调整，主动衔接医疗保障局，做好交接，确保过渡期间平稳有序开展救助工作。

二、 养老服务提质增效

1.推进养老服务,提升保障质量。持续开展提高养老院服务质量专项行动，加快区域性养老服务中心建设，全县每个镇（区）已建成1家敬老院转型升级为区域性养老服务中心。以养老机构等级评定为抓手，排查整改养老机构问题隐患，压实安全责任，确保安全生产。大力提升医养服务水平，鼓励全县所有床位数100张以上的养老机构内设医疗卫生机构或建立老年护理院、老年康复医院，为入住老年人提供医疗康复护理服务并实现医保定点服务。

2.优化居家功能，推动链式养老。上半年建成村级标准化居家养老服务中心（站）5家，镇级居家养老服务中心2家。加强养老服务信息化建设，全力筹办县级居家养老综合服务中心。推进 “链式养老服务模式”，大力整合养老服务资源。

3.强化兜底保障，规范资金发放。上半年受理城乡特困人员申报材料76份，批准城镇“三无”老人2人, 农村五保74人享受城乡特困人员待遇，核减城镇“三无”老人1人、农村五保118人。目前正常享受待遇人员城镇“三无”老人45人，农村五保5097人，上半年发放城镇“三无”老人基本生活补助金40.72万元，农村五保基本生活补助金2143.89万元。困难残疾人生活补贴享受人数12243人，发放资金3983.41万元；重度残疾人护理补贴享受人数11848人，发放资金594.40万元。安装启用南通市尊老金管理系统，全县新申请尊老金人员6842人，通过尊老金系统申请、审批。

三、基层社会治理改革持续深化

1. 夯实基层基础，优化社区服务平台。起草乡镇政府能力建设相关实施意见，继续推进乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展。上半年新建成的村级公共服务中心有2个，在建中的村级公共服务中心有3个。上报全省民政重点工作综合评估项目名单，促进社区服务能力提升。

2. 打造和谐社区，激发创建活力。全面推行“八维两建两树工作法”，提请出台《中共如东县委、如东县人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，提升和谐社区建设整体能力。

3.推进村民自治，深化扫黑除恶斗争。出台《如东县从严管理村干部十项制度》《关于进一步建立健全村务监督委员会的实施办法》，做好第十二届村委会和第七届居委会换届选举准备。深入开展扫黑除恶专项斗争，及时报送涉黑涉恶线索和处理情况，上半年发现涉及殡仪车举报线索2条，约谈当事人，始终保持斗争高压态势。

四、专项行政事务服务管理不断提升

1.深化殡葬改革，推进专项治理。《关于深化殡葬改革推进移风易俗工作的实施意见》、《如东县推行骨灰节地安葬严禁装棺重葬整治乱埋乱葬工作方案》、《如东县丧葬用品市场专项整治工作实施方案》三个文件，推行“四个严禁”。形成政府主导、部门协同、社会参与、群众认同的良好格局。排查中发现的两处“住宅式”墓地在3月20日前已经动员拆除；对排查中发现的33处疑似“住宅式”墓地，已完成整治27处，签约保证约期拆除的有两次，还剩4处计划通过强制手段在8月15日前整治到位。全县二次再葬、乱埋乱葬、坟头硬质化现象已杜绝。全县平迁散埋乱葬土坟4万余个；迁移散埋乱葬硬质坟4000多座；全县新招标建设露天墓穴15000多穴。

2.强化各项保障，优化窗口服务。截至5月29日，上半年全县共办理结婚登记2609对、离婚登记757 对、补领结婚证652对。搜集补录婚姻历史数据近4万条；与与公安、法院探索建立了婚姻信息数据共享微信群；已在探索研究建立婚姻登记严重失信当事人档案并与司法部门做好对接的工作思路；认真落实收养能力评估制度，对收养弃婴的当事人做到100%入户评估。

福利彩票销售、地名区划、困境未成年人保护等工作取得进展。

五、下半年工作打算

1.对照巡察整改问题，建章立制，一抓到底。

2.报请县政府，研究确定2019年城乡低保提标标准，确保9月底前发放到位，补差增长率高于5%。

3.加快推进县福利中心改造项目，着力抓好县级居家养老综合服务中心建设，加速推动养老服务体系发展。

4.抓好第十二届村委会和第七届居委会换届选举工作，把村（居）委会换届选举工作和村民自治领域扫黑除恶工作结合起来，有效执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，选好配齐村级班子。

5.深入推进殡葬改革，保持移风易俗良好工作态势，坚持规划引领，项目推进，满足群众殡葬服务需求。