2018年如东教育内部审计工作意见
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕教育事业高质量发展主题，以服务教育改革发展为中心，以促进教育政策措施贯彻落实为重点，树立科学的审计理念，加大审计创新力度，加快审计转型发展，充分发挥如东教育审计在省、市基础教育审计行业的引领作用。
一、强化建设，力推教育审计内涵发展
（一）强化审计制度建设。认真组织学习《审计署关于内部审计工作的规定》，结合实际制订并完善具有如东教育内部审计特色的审计制度以及与之配套的专项审计规范，确保审计工作有法可依、有章可循，促进内部审计工作法制化、规范化和科学化。
（二）强化审计规范建设。探索开展内部审计与党风廉政建设督查有机融合的综合审计机制，以经济责任审计项目实施为主体，适度融入内部控制评审、绩效评价、财务收支督查等元素，形成较为规范的责任综合评价体系。探索建立教育审计法律法规应用系统，进一步规范审计法律法规定性依据和行为。
（三）强化审计文化建设。着力打造具有如东教育特色的审计文化品牌，以先进的审计文化引领如东教育审计事业科学发展。开展审计人员理想信念教育，为我县教育审计事业的持续发展提供思想基础和精神动力；开展审计人员廉洁从审教育，提升内部审计公信力。
二、质量为本，力推教育审计转型发展
（一）强化精细管理。按照精细管理要求，积极探索“项目模块化、管理流程化、考核标准化”的教育审计精细管理模式。规范审计模块设计，让审计人员在设定的模块框架内完成“规定动作”。规范审计管理流程，让管理人员在管理过程中严守明晰无缝的“责任链条”。规范审计考核标准，让参与审计的所有人员在同一标准下进行“阳光考量”。
（二）强化智慧管理。以教育审计信息化建设为抓手，完善教育内部审计信息化专用设备配置，在教育系统内部全面推行计算机审计。完善教育内部审计综合业务管理系统，实现覆盖项目建立、现场跟踪、报告撰写、审计统计到项目归档等全过程的计算机管理。
（三）强化质量评估。全面总结内部审计质量自我评估工作的经验教训，进一步细化工作方案，硬化工作措施，强化评估结果的整改与运用，强力推进教育内部审计质量评估工作，适时开展内部审计质量外部评估，促进我县教育内部审计工作科学发展和持续发展。
三、强基固本，力推审计队伍优质发展
（一）加强审计人员政治素养建设。抓审计队伍作风建设，强化审计人员政治素养、责任意识、职业道德等方面的考量，着力打造作风优良、文明和谐的教育内部审计队伍。抓审计队伍廉洁教育，强化如东教育审计“四个严禁”规定的落实，严明职业操守，着力打造风清气正、廉洁自律的教育内部审计队伍。
（二）加强审计人员专业素养建设。创设教育审计人才库，着力培养一批较高层次的审计人才，努力打造一支有一定审计专业水准和财务管理水平的审计队伍。创新业务培训方式，将理论传授与跟班培训、实务研究、项目解读、现场体验、案例剖析等方式相结合，切实提高培训效果。
（三）加强审计人员理论素养建设。以实用性审计理论研究为重点，强化教育内部审计理论的示范引领和指导作用。以内部审计课题研讨活动为抓手，高质量完成上级部门下达的审计理论课题研讨。
四、优化举措，力推教育审计科学发展
（一）做好领导干部经济责任审计，在促进依法履职上展现新作为。在总结中小学领导干部经济责任审计经验的基础上，拓展审计外延，丰富审计内涵，强化对权力运行的监督和制约，探索推行领导干部经济责任综合项目审计工作，充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、维护财经纪律和推进依法治教等方面的积极作用。
（二）做好教育经费政策跟踪审计，在推动义务教育优质均衡发展上展现新作为。加强对学校预算编制合理性、预算调整科学性的审计，从源头上制止教育资金使用的随意性。加强对学校部门预算执行情况的审计，强化教育经费保障政策的落实。加强对大项目、大资金预算执行情况的跟踪审计，促进专项教育资金效益的发挥。
（三）做好重点领域重点项目审计，在推动学校内部控制建设上展现新作为。重点关注幼儿园内部控制制度建设和会计基础工作情况，及时发现管理过程中有关环节的弱控点和失控点，帮助建立符合学前教育发展实际的内部控制规范，强化学前教育财务管理行为的规范。
（四）做好专项审计调查工作，在推进审计全覆盖上展现新作为。组织对学校食堂财务管理行为的开展专项督查，规范学校食堂财务收支和物资采购行为。组织对中小学“三公”经费管理使用情况开展审计调查，对照中央八项规定要求，全面规范学校“三公”经费管理使用行为。组织对学校家庭经济困难学生资助经费管理使用情况开展审计调查，从严查处侵占家庭经济困难学生资助经费行为。
2018年教育内部审计项目计划
序 号 |
被审计单位名称 |
项目性质 |
备 注 |
1 |
环镇小学 |
经济责任审计 |
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2 |
环北小学 |
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3 |
华丰小学 |
经济责任审计 |
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4 |
兵房小学 |
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5 |
丁店小学 |
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6 |
桂芝小学 |
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7 |
洋口港实验学校 |
经济责任审计 |
合并审计 |
8 |
德耀小学 |
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9 |
福亮小学 |
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10 |
丰利镇教育联络组 |
经济责任审计 |
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11 |
洋口初中 |
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12 |
拼茶小学 |
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13 |
浒零小学 |
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14 |
靖海小学 |
经济责任审计 |
2017年离任 |
15 |
袁庄小学 |
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16 |
石甸小学 |
经济责任审计 |
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17 |
双南小学 |
经济责任审计 |
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18 |
汤园小学 |
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19 |
新店幼儿园 |
经济责任审计 |
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20 |
古坝小学 |
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21 |
曹埠初中 |
经济责任审计 |
合并审计 |
22 |
饮泉小学 |
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23 |
孙窑小学 |
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注：本计划所列项目不包括2018年暑期校长离任经济责任审计项目及领导交办的专项审计。 |
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