2011 年是“十二五”开局之年，也是我县开启基本现代化建设新征程的奋斗之年。在县委、县政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步加强班子自身建设和党风廉政责任制建设，着力构建全民健身服务体系，切实加强业余训练，大力发展体育产业，为全县经济社会和谐发展做出了积极的贡献。

一、加强自身建设，有效提高班子整体战斗力

一年来，县体育局领导班子按照县委、县政府的总体部署，深入学习科学发展观，积极开展创先争优和下基层调研活动，进一步增加了党组织的凝聚力、战斗力，提高了全局的组织运筹水平，树立了全心全意为人民服务的思想。 一是切实加强理论学习 。 始终把加强政治理论学习放在首位，围绕创建“学习型机关”，制定学习方案，坚持每周学习和例会制度，注重学习效果，有效提高了工作的执行力。 二是切实加强作风建设。 严格遵守公务员职业道德规范和市纪委、县委对公务员的要求，主动与基层联系，与广大群众打成一片，班子成员职责明确，充分调动了各自工作的主动性和积极性。 三是切实遵循民主集中制。 重大事项坚持依法决策、民主决策、科学决策，并做到责任到人，确保决策事项落到实处。

二、把握工作重点，全力推进体育工作创优工程

在年初全县社会事业工作推进大会上，确定了2011年体育工作创优工程。一年来，围绕这一工程，我们着力抓好以下三方面工作。 第一、贴近百姓民生，增强群体活动的亲和力。 一年来，我们通过深入推进特色鲜明的全民健身活动，使体育活动更贴近百姓，有效地增强了体育工作的亲和力。一是督促各镇召开全民运动会。今年适逢四年一届的镇级运动会之年，我局抓住这一契机，促使各镇都举办了运动会，使健身运动普及到全县各个层次。二是认真举办全民健身日活动。动员各行各业的群众参与，使大家在运动中体验健康和快乐。同时抓住元旦、春节、三八、五四、七一、八一、十一等节日节点，举办了50多场次的健身活动。三是充分调动体育协会的积极性。今年以来，县体育舞蹈协会、农民体协、老年体协、篮球协会、钓鱼协会、足球协会、乒乓球协会等10多个体育社团举办了多次比赛，丰富了城乡居民的生活。四是不断健全全民健身服务体系，开展了国民体质监测工作，先后组织28人参加省、市组织的社会体育指导员培训，机关、各镇进行了多场次的健身知识讲座，同时组织群体队伍走出去，参加省市比赛。其中，丰利镇古丰社区创编的健身舞蹈《大家来跳舞》、县农民体协选送的《健身秧歌》等荣获省市比赛大奖。五是加强对村居健身器材的维修，县文体广场进行了维修改造，方便了群众健身。督促各镇区对已建的开放式体育设施检查维护。 第二、注重体教结合，提升业余训练的竞争力。 一年来，我们认真贯彻“体教结合”方针，坚持以赛促训，以训保赛，提升了我县体育工作的竞争力。一是抓多元发展。我局在抓好少体校业余训练的同时，积极拓展业余训练的空间，把选材、育才和训练机制搞活。今年先后与市运动学校、市儿体校合作，扩展了县队校办项目。目前，县队校办项目已发展到篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、射箭、击剑等项目，有的项目发展优势明显。二是认真组队参加省市比赛。今年，在省县组比赛中，我县取得了全省第9名的好成绩，列苏中苏北前列。在市少儿田径运动会上，我县获得团体总分和金牌第一的好成绩。三是体育科研有新突破。年初就对有关教练员下达了科研课题，年中组织讨论，进一步推进了我县体育科研工作的发展，今年共有8篇论文获得了市体育科学论文评比等级奖，获奖人数居各县市之首。四是多方选送体育新苗。我们十分珍惜“选材月”和平时跟踪选拔机会，及时发现和选送体育苗子。今年，共向省运动队输送3人，向省市体校输送53人，其中戎浩峰、张卫两小将入选“奥运未来之星”。 第三、拓宽工作思路，集聚产业发展原动力。 体育产业是新兴产业、绿色产业、朝阳产业，加快体育产业发展既是省市工作的要求，也是我县体育事业发展的内在需求。一年来，我们着力进行了以下几项工作：一是做好基础工作。今年以来，我们对全县体育产业进行了摸底调查，掌握了全县体育产业的现状，并制定了全县“十二五”体育产业规划。在此基础上，积极向省市申报体育产业引导资金。同时，建议县政府设立引导资金，并把各镇体育健身广场建设列入扶持项目，推动了乡镇健身广场建设，今年，长沙镇健身广场被命名为“乡镇体育健身示范工程”。二是办好品牌赛事。今年我县先后承办了国际风筝邀请赛、江苏省风筝精英赛、江苏省青少年击剑锦标赛、江苏省少儿门球赛等赛事。其中风筝和击剑已成为有特色、有影响、有规模的品牌赛事，带动了旅游、餐馆等相关产业的发展。三是体育彩票实现新的突破。今年重点实施了体彩形象更新工程，进一步加强了体育彩票销售管理机制、目标管理、宣传引导的规范化，今年销售额预计将会超过6500万元，创历史新高。

三、以提升形象为目标，切实加强党风廉政建设

一年来，我们遵循胡锦涛总书记“七一”讲话中提出的“永葆共产党人的政治本色”的总体要求， 扎实推进体育系统的党风廉政建设和反腐败工作，有力地促进了体育事业的健康快速发展。 一是 强化组织领导，落实党风廉政责任制。 坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，把落实党风廉政责任制融入到反腐败工作和体育工作的各个方面。领导班子在每年都召开专题会议，研究安排党风廉政建设和反腐倡廉工作，确立了党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核、同总结的工作思路，强化了领导班子成员的责任意识。着力建立健全党风廉政建设的各项工作制度，制定《县体育局领导班子廉洁从政承诺书》，局领导班子和中层干部逐一签字。党风廉政建设全面融入了体育工作的各个环节，形成了良好的领导体制和工作机制。 二是强化宣传教育，巩固拒腐防变的思想道德防线。 今年以来，我们结合市纪委和县委、县政府组织的警示教育活动，及时对全体党员干部进行了专题教育，在“算好廉政帐”专题教育月活动中，组织大家认真学习有关规定，通过上党课、看警示片，算廉政账，进一步坚定了理想信念，增强了纪律观念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。 三是强化制度建设，推进从源头上预防和治理腐败 。今 年我局承办重大赛事多，组织大型活动多，还投入100多万元维修了全民健身中心、县体彩中心，对体育彩票点进行了形象更新，对此，我们都按照“用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人”的要求，严格执行接待、采购、车辆、后勤管理等内部管理制度，使惩治和预防腐败体系建设工作切实落到实处。全局干部职工都能严格按照各项管理制度，认真贯彻执行《廉政准则》，使党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。 四是强化法规意识，营造强大的社会舆论氛围。 牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，不断加强平安、法治建设和社会管理创新工作，努力打造稳定和谐的社会环境。一是在全系统组织开展了学习《体育法》、《全民健身条例》、《彩票管理条例》等法律法规，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。二是重大活动安全放在首位。今年举办了 省少儿门球比赛、江苏省青少年击剑锦标赛、中国国际风筝邀请赛和全省风筝精英赛等重大活动，规格高、影响大、要求严。我们严格执行重大活动报告制度，在县委县政府的领导下，相关部门密切配合，公安、卫生、供电、交通等专项预案措施健全、规范。三是认真研究依法行政工作。严格执行《政府信息公开条例》，大力推进部门信息公开进程。在政府网站及时更新部门工作信息，建立规范性文件备案审查机制，行政权力网上公开透明，确保各项决策符合法律法规要求。

2011 年，我局工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比，仍存在许多不足。一是多年来，县级体育设施规划未能最终落实，体育中心未有实质性进展，在全省严重滞后。二是城乡体育发展不平衡。部分乡镇经济基础薄弱，投入经费少，影响了全民健身的均衡、快速发展。三是少体校办学条件较差，招生工作越来越难，严重影响了训练竞赛的可持续发展。四是经费紧张，参加省、市级比赛、培训等经费不足，县队校办项目（校）场地、器材设施条件简陋，无法满足业训需要。五是体育产业规模偏小，体育产业总体竞争力不强。上述不足有待在今后的工作中认真加以解决。