为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面落实省委《关于响应党中央号召在全省党员干部中开展“两在两同”建新功行动的通知》（苏发〔2021〕16号）、省委办公厅《印发〈关于响应党中央号召在全省党员干部中开展“两在两同”建新功行动实施方案〉的通知》（苏办厅字〔2021〕33号）和市委办公室《印发〈关于在全市党员干部中开展“两在两同”建新功“攻坚有我”显担当行动的实施方案〉的通知》（通办〔2021〕71号）县委办公室《印发〈关于在全县党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案〉的通知》（东办〔2021〕60号）要求，现就在全县教体系统党员干部中开展“两在两同”建新功行动，制定如下实施方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市、县委要求，动员和组织全县党员干部积极响应“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，在现代化新征程上建新功”的号召，充分发挥领导干部的示范带头作用和基层党员的先锋模范作用，坚守“为党育人、为国育才”的教育初心，牢记培养社会主义建设者和接班人的教育使命，以更加饱满的政治热情、炽热的教育情怀、扎实的工作作风，推动发展的实际行动践初心、担使命，切实肩负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大责任，以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进如东教体事业高质量发展，奋力谱写如东“强富美高”建设新篇章。

二、重点任务

“两在两同”建新功“攻坚有我”显担当行动是贯彻落实省委“两在两同”建新功行动的重要举措，也是充分发挥广大党员干部在攻坚重大任务中的先锋模范作用，切实推动支部强、党员强的有力抓手。各级党组织和广大党员干部要按照上级部署，既把“规定动作”做到位，又使“自选动作”有亮点。

（一）领导干部要争当“四个表率”

充分发挥领导干部“关键少数”的作用，各单位正职干部、班子成员、专职负责人等主要领导干部要以“深扎根、大排查、解难题、抓落实”为重点，密切联系群众，真情服务群众，当“两在两同”建新功的表率。

1.争当“深扎根”的表率。局各督导组坚持听民声、察民情、问民意，以“四不两直”方式深入学校，走进宿舍、食堂、教室开展实地走访、座谈交流、驻点调研，广泛听取意见建议，了解基层学校需求。班子成员以上领导干部在深入调研的同时，撰写调研报告或民情日记，在党委（党组）理论学习中心组学习会上交流。

2.争当“大排查”的表率。围绕正在实施的“双减”工作、高质量发展等方面，突出疫情防控、安全责任等重点任务，深入细致地开展问题排查。继续抓好重点领域、重点安全隐患大排查大整治，落细落小落实安全责任各项措施，坚决防范遏制各类事故发生。聚焦家长教师“急难愁盼”，通过开展“两在两同”建新功“攻坚有我”显担当行动，进一步排查找准制约本区域本单位教育改革发展的短板弱项，有针对性地采取措施加以解决。通过排查梳理，切实把制约教体事业发展的瓶颈、推进教体发展现代化的弱项、影响群众获得感幸福感安全感的短板找准找实，汇总形成问题清单、任务清单和责任清单。

3.争当“解难题”的表率。对排查出的问题，按照轻重缓急分类梳理、统筹实施、逐项解决，做到干一件成一件。对难啃的“硬骨头”组织专项攻坚，大胆探索创新，着力化解矛盾、破解难题。按照“两在两同”建新功“攻坚有我”显担当行动的总体部署，科学制定党员调配计划，组织党员干部到攻坚一线集结。指导制定完善攻坚计划，明确攻坚目标，落实责任到人，倒排工期节点，形成时间表、路线图、责任书，项目化推进实施。结合职责分工，主动认领、带头攻坚、精准施策，切实推动问题解决。各基层党组织要将解决问题情况汇总形成工作专报，报县教体局党建办备案。

4.争当“抓落实”的表率。把抓落实作为开展工作的主要方式，在处置问题、破解难题的基础上，进一步规范事中事后全过程监管，形成“谋划——部署——推进——跟踪——反馈——达效”的全链条工作闭环。注重跟踪问效，通过项目回访、问卷调查等方式，了解问题解决成效、群众满意度情况。持续落实为基层减负各项措施，让基层有更多时间和精力谋发展、抓落实。

（二）广大党员要争当“先锋”

机关事业单位党员要争当融入大局、服务发展的先锋。党员教师要争当强教兴校、立德树人的先锋。离退休党员要争当红色传承、银发生辉的先锋。广大党员要立足本职、勤奋工作，在深化教育改革，高质量发展教体事业的主战场勇挑重担，在办人民满意教育、服务群众第一线勇于奉献，当“两在两同”建新功的先锋。

1. 立德树人建新功。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。高校、职业院校要聚焦思想政治教育领域存在的薄弱环节，推动“三全育人”综合改革，深化思政课程和课程思政改革创新，配齐配强专职思政课教师和辅导员队伍。中小学校要聚焦落实“五育并举”，开足思政课程，加强劳动教育和社会实践。进一步健全心理健康教育政策支持体系和重点任务落实机制，加强学生心理健康教育教学、心理危机预防与干预工作，持续加强教师职业行为规范建设，呵护青少年健康成长。

2. 民生改善建新功。坚持发展为民的价值追求、民生优先的行动指向，持续落实为基层减负要求。聚焦进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，扩大优质教育资源供给等方面，持续推进学生减负、教师减压、心理关爱、近视防控等专项行动，进一步强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，规范民办学校办学行为，着力解决好中央关心、家长关切、社会关注的教育热点难点问题。

3. 高质量就业建新功。把促进职业院校毕业生更加充分、更高质量就业作为践行“以学生为中心”理念的重要内容。多措并举拓宽就业渠道，大力建设智慧就业平台，加强线上线下供需对接，为毕业生提供充足的岗位选择。强化就业育人思想引领，鼓励引导毕业生服务国家战略，到基层一线、乡村振兴一线就业创业。开展精准化就业指导，开通就业心理咨询和就业帮扶热线，指导帮扶就业困难学生顺利就业。

4. 服务人民建新功。人民的需要，就是党员的集结令。面对当前的疫情、日常的校园安全稳定、意识形态安全等急难险重任务，党员干部要以高度的政治责任感和极端负责的精神，恪尽职守、勇于担当，真正做到平常时候看得出来关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。切实发挥领导干部示范带头作用和党员先锋模范作用，冲锋在第一线、战斗在最前沿，积极组织师生、宣传师生、凝聚师生，团结带领师生筑牢战胜各种风险挑战的战斗堡垒。

5.关爱青少年成长建新功。离退休党员要充分发挥政治优势、经验优势和威望优势，主动讲党课、忆传统、晒家风，在弘扬党的光荣传统和优良作风、服务教育高质量发展、维护社会稳定、加强青少年思想政治工作和培育时代新人中发挥余热。

三、组织实施

“两在两同”建新功行动是一项长期重大任务。当前要把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措，同做好疫情防控、开展“我为群众办实事”实践活动结合起来，同贯彻落实县第十五次党代会精神、深入推进“双聚双高”作风效能提升专项行动等重点工作结合起来，为顺利完成年度目标任务提供坚强保障。

1.启动部署阶段（9月25日前）。各基层党组织要按照省、市、县委要求，结合党史学习教育进度安排和“双聚双高”作风效能提升专项行动部署推进，制定下发行动方案，明确重点任务、时间节点和具体要求，对本单位本部门开展行动作出部署安排。具体行动方案9月25日前报局党建办备案。在此基础上，组织专题学习、强化专题宣传，迅速造浓“两在两同”建新功行动的社会氛围。

2.行动实施阶段（9月至11月）。各基层党组织要结合全县“双聚双高”作风效能提升专项行动的部署和要求，组织党员干部开展一次调查研究、列出一张问题清单、组织一轮谈心谈话、举行一场交流研讨。同时，坚持统筹安排、有序推进“见贤有我”整改销号活动、“担当有我”承诺亮诺活动、“攻坚有我”一线请战活动、“建功有我”比学赶超活动，真正做到与当前重点任务有机结合，力戒形式主义、官僚主义。坚持典型引领、示范带动，引导广大党员干部积极投身“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，在决战决胜中履职尽责、再立新功。

3.总结提升阶段（12月底前）。各基层党组织系统总结经验成效，形成专题报告报局党建办。党员个人在民主生活会或组织生活会上作出报告。县委教育工委党史学习教育领导小组办公室、党建办适时开展效果评估，选树一批先进典型，并将评估结果纳入2021年度综合考核。

4.巩固成效阶段（长期）。坚持建章立制、巩固成效。各基层党组织要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制，每年制定专项计划，不断深化提升；要建立情况报告和通报制度，每年按要求向县委教育工委报告，县委教育工委每年进行一次面上通报；要完善常态化考评机制，将“两在两同”建新功行动开展情况纳入领导班子和领导干部考核评价、党委（党支部）书记抓基层党建述职评议考核。

四、工作要求

1.压实领导责任。“两在两同”建新功行动在县委教育工委领导下开展，党建办牵头抓总，指导推动面上工作开展。各基层党组织要结合实际制定具体方案，并报县委教育工委。各基层党组织要切实履行主体责任，加强组织领导，推动“两在两同”建新功行动有序开展。

2.抓好督促指导。党史学习教育期间，依托党史学习教育县委巡回指导组，开展巡回指导。各基层党组织要落实督导要求、层层传导压力，务求取得实效；县委教育工委将加强对本行业、本系统“两在两同”建新功行动开展情况的督促指导检查。

3.加强宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体和新兴媒体作用，通过“学习强国”等平台载体，深入宣传县委教育工委部署要求和本单位的特色做法，根据工作进展，适时编发简报专报，努力营造全县教体系统党员干部积极响应伟大号召、立足岗位建功立业的浓厚气氛。要注重培树宣传先进典型，让广大党员干部学有标杆、做有榜样、干有方向，将“两在两同”建新功行动不断引向深入。