上半年主要工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全方位推动高质量发展的奋进之年。上半年，社会发展迎来“窗口”，积极因素正在积聚，经济走势开始回暖。在县委、县政府及街道党工委的坚强领导和街道人大工委的监督支持下，街道办事处于“环境紧、日子紧、要求紧”的大局形势中趁热打铁、奋发作为，给经济运行定调子、在城市经营划重点、为民生保障鼓士气，有力推动经济社会发展前行，“双过半”目标基本完成，部分工作领域成果显现。

一、抢抓经济回升“窗口期”。新冠防控实施“乙类乙管”总体方案，对社会预期、市场信心及全年经济走势产生积极影响。但我县“土地财政”依赖度较高，房地产市场需求见顶，街道服务业韧性还未完全展现，部分房地产企业留抵退税集中申请兑付，外资、外贸等多项经济指标仍远不达预期。一季度是全年经济的风向标，其表明今年经济大环境渐暖，而小气候回弹尚需时日，挑战大于机遇并叠加共存，区域形势依旧严峻。经济运行企稳回升。新年伊始，我们研判形势，靠前发力，围绕高质量发展考核要点，召开抢抓经济发展“新春第一会”，确立“开足马力拼经济、项目为王抓投资、千方百计促消费”三个工作重点。今年1-6月份，财政一般预算收入实现1.27亿元。服务业应税销售53.2亿元，服务业税收3.39亿元，限上零售业销售额增幅12%，重点行业营业收入增幅7%，培育规上服务业企业3家、限额以上贸易企业6家，服务业投资25.33亿元。实现外资到账200万美元，完成全年任务数的2/3。项目招引持续发力。持续开展“招商引资质态年”活动，积极参与全县现代服务业专题招商、复星集团复地·上河印巷品牌发布会等活动。实施“委托招商、人脉招商、以商引商”，尝试“飞地招商”，先后赴哈尔滨、长春、济南、南京、福鼎等地开展招商活动，积极捕捉科创类、实体类和数字经济类项目信息，累计拜访企业83家，成功引进新型秸秆模压托盘生产、希尔顿花园酒店等3个亿元项目落户。上海飞地孵化中心建成并取得成效。重大项目成果初显。树牢“保姆式”“店小二”服务理念，加大企业扶持力度，优化营商环境，打造县域服务业经济发展新高地。复地·上河印巷城古色香，人潮涌动，于7月1日圆满开街。雨润·喜润城商业综合体于7月20日启动运营。瑞晶商业中心、文峰·荟商业综合体项目建设工程正在有序推进之中。

二、握牢乡村振兴总抓手。持续推进乡村振兴战略进程，扎实有序推动重点工作，进一步优化和完善“一村一品、一村多业、一街多特”的乡村发展新格局。提升农业发展品质。稳步推进夏收夏种，一熟小麦收割全部完成。丁杨村养羊规模保持万头以上，高标准农田建设工程推进达序时，完成一期农田土地平整5600亩。六总村百亩韭菜园和蘘荷产业向链条化方向发展。潮墩村500亩梨园产业渐上规模，“宝鲜阳光”商标获得国家市场监督管理总局认定。北场村农业经济项目“遇花园”花卉交易平台及无土栽培大棚建设项目有序推进。八总村扶海宫文旅发展项目基础条件已然成熟。涉及掘苴河、公共河及掘坎河周边面积超3500亩的秸秆离田工作达到预期。组织村干部赴浙江安吉等地考察学习，为休闲农业和涉农旅游发展拓宽思路。以县农村集体资产监管提质增效行动的开展为抓手，进一步强化农村集体“三资”管理，在债权债务管理、集体经济审计、经济合同管理等五个重要方面开展排查整治。持续推动“如意东方”区域公用品牌申报工作，积极引导品牌授权企业规范使用品牌。优化农村设施建设。六总村综合农事服务中心建设通过验收并进入工程审计，中心内部功能室设计方案正在优化中。八总村党群服务中心建设项目主体工程结构已完成。丁杨村党群服务中心建设项目全面启动。北场村综治中心完成内部功能室设置划分。加大村级公共空间治理力度，农路绿化工程有序实施。持续推进农村“四好”公路建设，实施掘苴路和港北线道路改造提升工程，绿化整治北二中心路、五秀路、川杨路、丁七路共计10公里。如华村全年改厕任务648户提前完成。提高农民素质素养。积极开展农机生产安全、农资供应和技术下村培训指导。举办如东非遗文化进村居展览30余场，“文化进万家”系列文艺演出4场。村三星级农家书屋实现全覆盖。组织开展“五星文明户”和“美丽庭院”评比评选。深入推进移风易俗工作，治理高额彩礼，减轻人情负担，促进形成乡风文明、家风良好、民风淳朴的农村新风尚。

三、涵养主城建设精气神。作为县城主城区、核心区，我们紧扣城市经营和城市治理两个重点，顾大局、补短板、提品质，加快推进城乡一体化进程和城市有序更新。稳步城市建设。依照《县城东环路（富民路-周园路）市政道路工程国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案》要求，积极推进征收程序。组织完成五总三期涉及安置户464户、安置房源830套的资金测算工作。如期完成洋通高速连接线工程2170㎡房屋征收和36亩土地征收工作，安置失地农民14人。完成掘苴河东片区16条道路涉及面积330亩、安置126人的组卷报批工作。东环路北延项目93号令整改工作稳步推进，其中涉及的294人已纳入社会保障。制定镇村布局规划及如华、丁杨等5个村实用性村庄规划初步方案。严抓城市治理。执法队伍定期考核，严格文明执法、规范执法、依法执法监管，推行温情执法、人性化执法。不断提升行政执行水平，办理行政处罚案件130件，其中履行简易程序102件、一般程序28件。加大综合执法和联合执法整治力度，查处各类违法建设、违法用地26处，组织拆违行动12次，拆除砖混、彩钢类违章建筑超300㎡，集中整治重点区域北场村新县中周边违建11户。“非农化”“非粮化”违法违规问题图斑拉单列项，完成土地复垦约5500㎡。强化市容环境监管，不定期整治掘坎路、扶海大道、港城中通道等重点路段流动摊贩占道经营。全面推进餐饮油烟提标改造，完成辖区重点餐饮油烟项目升级改造50家。严格执行烟花爆竹禁燃禁放条例，春节期间街道空气优良率100%，PM2.5平均浓度24.9，同比改善59.8%。细致城市经营。巩固文明城市创建成果，顺利通过市级测评组季度测评。组织开展常态长效月度管理督查，下发任务交办单26单，督促整改问题177条。启动通海巷道路硬质修整、无物业小区破损道板维护修复等部分微改造项目。重点开展飞线整治工作，共整治6个社区12个点位空中飞线60余处。举办年度“文明家庭”、“星级文明家庭”、“文明楼道”等系列评选活动，评定村居级星级文明家庭380户、街道首届最美家庭10户、文明楼道686个。

四、突出绿色协调可持续。加强和丰富社会治理手段，提升社会治理现代化水平，营造安全、有序、稳定、和谐的社会发展大局。坚守绿色发展道路。严格落实河长制、断面长制、路长制要求，开展重点河道河面保洁、河坡清理和伐坡种植退界工作，拆除涉河违章建筑8处。开展清洁家园行动，掘苴灌区水系贯通及河道、岸坡整治工作有力推进。加强掘坎河城中段沿河7.42公里两岸排口重点巡查，疏浚掘坎河、八总杨於中心河8.5公里，清淤河床土方14.57万方。牵头组织掘苴河入海断面总氮污染交办问题排查整治，治理北场村、丁杨村农村黑臭水体5条（段）。完成6处断面水质长期超Ⅲ类及丁棚桥断面溯源排查。严格辖区6家涉水企业污水管控，积极推进以城镇污水处理及管网建设、农业农村污染防治、水资源优化调度为重点的10个水污染防治工程项目建设。完成农村污水管网建设散户905户、集中式132户，达到年度目标的80%。加强建筑工地扬尘污染监管，实行每日一查一报告，两日一报送，现场问题现场整改，20余条难点问题已限期整改到位。有序推进锅炉改造、VOCs产业结构调整的大气污染防治重点工程项目2个。完成国三及以下排放标准柴油货车提前淘汰30辆。大力开展畜禽粪污处置和资源化利用工作，重点督查推进18户存在的养殖问题。丁杨村全域公共空间治理火热开展；六总村生活垃圾精细化处置试点工作获得广泛认可；潮墩村九总农民街北侧农居点雨污混流及生活污水外排问题有效整治。绷紧安全生产红线。节假日和两会等重点时段，班子成员带头深入基层和企业开展安全生产检查督查。检查企业32家，发现隐患44条，现场督促整改。组织开展安全生产检查专项行动，重点领域企业及单位自查隐患359条，派出检查组56组深入各行业企业检查181次，发现隐患226条，事前立案10家，罚金12.13万元。力促工业企业开展现场管理整治提升，52家企业已按时完成线上自查及整改工作。对160家单位实施安全消防检查，排查隐患383条并跟踪整改进度。构建“人防为主、技防优先”应急管理机制，抽调49名骨干人员组建应急救援队伍，赴苏州科技大学进行全封闭式应急救援能力培训，重点强化内涝救援、抗灾防旱、居家安全等应急处置专业知识学习，在一定程度上提升了街道及村居应急救援水平。加强建筑领域安全监管，检查报建及非报建项目19个，自建房31539个图斑排查完毕。加强燃气安全管理，取缔非法配送点2个，没收液化气瓶13只。汛前安全隐患检查共消除问题隐患8个。严把食品安全底线，持久开展食品放心工程，狠抓食材源头、生产加工、流通、消费四个环节，强化“农家宴”管理，做好民间厨师登记备案，重点关注并常态化督查校园食品安全。把握社会稳定脉搏。开展国家安全和4·15全民国家安全教育日筑牢人民防线等宣传活动。推进实施“八五”普法“十百千万”工程，积极引导“法律明白人”参与法治宣传、援法议事、矛盾调解等基层治理工作，“小城说法”微信专栏普法作用得到发挥。大力开展防诈宣传，打击整治电信网络诈骗及养老诈骗。严厉打击“全能神”、“法轮功”等邪教势力，严密监控重点涉邪人员。压实维稳属地责任，加强常态化排查稳控，全力做好两会等重点时段安保维稳工作。全面走访易肇事肇祸等严重精神障碍患者，对监护人及时足额发放监护补贴。妥善处置上成商户、八总村张某某、刑释人员耿某某等重大信访问题。着力推动五总三期瑞馨园安置房重大信访问题矛盾化解，处置快速妥当，获得群众认可。

五、践行为民执政真要义。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，健全政府工作机制，发挥政府服务职能，践行为民服务宗旨。落实改善民生举措。设立“办不成事”窗口，着力解决企业和群众办事疑难问题。强化服务指引，构建“代办帮办”平台。推进数字化、信息化政务建设，服务大厅设备更新升级，取号、叫号、窗口办理、电子评价、办结事项“一体化”，形成一站式自动闭环，受理窗口事项2877件，一体化政务服务管理平台录入服务事项2402件。城乡居民养老保险参保4237人，完成任务指标的107.5%。企业退休人员待遇资格认证2878人，就业困难对象认定234人，发放丧葬补助261人。办理一孩、二孩、三孩生育登记120件。开展根治拖欠农民工工资春季专项行动，专题调查用人单位233家。12345工单（含数字化城管）受理诉求2340件，按期办理2333件，办理率100%，一次完成率95.73%，满意率98.21%。推进社会事业进程。开展“青春自护 有你有我”活动，组建心理健康关爱服务队伍。实施“梦想改造＋”关爱计划，建成梦想小屋1间。组织“河小青”志愿服务队开展大寨河巡河护河志愿服务活动，助力生态环境保护。浅水湾社区编制执行“伙伴计划”，凝聚更多青年志愿力量。组织最美家庭推荐评选，俞天石家庭被评为2023年“南通市最美家庭”。成功举办“学文明家庭 扬时代新风”——县道德讲堂总堂示范活动。推进“五社联动”，关爱“一老一小”，添置省级示范性未成年人保护工作站硬件设施，组织开展未成年人教育、举办老年围棋班和医疗义诊等活动。所辖25个居家养老服务站已全部实行第三方专业化运营。完成示范性乡村互助养老睦邻点和社区助餐点选址工作，街道综合性养老服务中心落实投资主体并确定建设方案。举办第三届“生命美在阅读”启动仪式暨中华经典诵读大赛，开展城中书语系列活动20场。加强县城原3号街区等9个文物单位保护工作。全市最美文化空间通过验收。新苗幼儿园和九总幼儿园致力“小而优、小而特”发展，顺利通过省优质幼儿园复审现场评估。全面提升村卫生室综合服务能力，加强人员、业务、药品、财务、考核统一管理，达到省定甲级标准村卫生室6家，北场村卫生室被评定为省级示范卫生室。慰烈园主体工程完工。加强政府自身建设。始终坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，坚决落实好县委县政府及街道党工委的决策部署。深入开展“‘双聚双高’作风效能巩固深化年”活动，强化作风建设。压紧压实“一岗双责”，严格自律，守好底线。严格执行贯彻落实中央八项规定精神，牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费。对省委巡视发现交办问题做到立行立改。进一步规范公车申请，落实精简会议要求，严格公文收发、密文流转、值班值守等机关制度。开展保密宣传月活动。鼓励倡导节能降碳、绿色办公。组织开展国有资产登记清查。公开重要政府信息8条。公共资源交易项目累计61个，中标金额2137.61万元，节约资金782.34万元，节约率达26.79%。持续整治形式主义、官僚主义。加强审计调查，严肃查处损害群众利益行为。

半年工作收获成效，实属不易。这是上级党委政府和街道党工委总揽全局、科学决策的结果，是街道全体干群团结一致、迎难而上、奋力拼搏的结果，是街道人大工委以及各位人大代表、政协委员和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表街道办事处，向各位代表和奋战在街道各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与城中街道经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在取得成绩的同时，我们更应清楚地认识到存在的困难与挑战。科创类、信息类项目招引瓶颈较难突破，数字经济仍属空白；城乡公共服务均等化还未能保障；城镇基础设施建设相对缓慢；乡村综合实力还有很大差距，特色不够突显；基层数字化管理内功还远远不够，现代化治理水平不高；绿色环保、安全生产、信访维稳责任仍未完全压实；民生保障与群众期盼有落差，群众精神生活不够丰富；不敢担当、不愿作为、推诿扯皮、形式主义等作风问题不同程度存在。最为要紧的是“土地财政”弊端开始显现，税源结构不合理，财政收支矛盾愈加尖锐。这些问题必须引起高度重视，亟待采取有效措施加以解决。

下半年工作主要举措

城中街道实体化运行的第一个五年规划已然过半，适值上级大考和群众检验的关键时期。站在历史的重要节点，街道办事处将时刻保持高度的政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，落实省、市、县委全会决策部署，围绕高质量发展核心要义，锚定打造县城高地样板目标，坚定信心，积蓄动能，激发活力，攻坚克难，奋勇争先，全力拼抢高质量发展考核奖杯，全力夺取各专项工作“满堂红”，全力完成街道第一个五年规划中期过渡，以“走在前、做示范”的角色定位和使命担当，奋力谱写出“强富美高”新如东现代化建设城中新篇章。

对此，我们将在下半年重点抓好以下几个方面工作：

一、围绕主线，一刻不松抓经济

下半年，经济复苏动能有望转强，消费拉动作用将趋于明显。我们应在对“十四五”规划实施情况进行中期评估的基础上，积聚当下市场积极因素，稳固经济发展态势，适时思考“土地财政”渐进改革路径，尽早孵化培育出战略性新兴产业，尽快完成经济从“低迷性增长”向“恢复性增长”的过渡。

聚焦项目招引扩增量。突出“项目为王优质态”，继续推行“条线作战、各有侧重、合力推进”招商机制，拓展以商引商、委托招商等多种招商方式，进一步发挥上海孵化中心优质资源导入作用，激活“全国招引+上海加速+如东产业化”创新孵化模式，持续掀起“坐不住、跑起来”的招商热潮。按照“建成一批、开工一批、储备一批、前瞻性谋划一批”的思路梯次推进重大项目建设，提升各阶段项目在手保有量。推动瑞晶商业中心项目在今年10月份如期开业，文峰·荟商业综合体、如浙大厦项目须按建设规划序时推进。下半年招引亿元以上项目不少于3个，努力促成在谈项目不少于8个，全年实现外资到账不少于300万美元。

聚焦服务产业促消费。坚持把营商环境建设作为头等大事，落实“一址多照、一照多址”等改革举措，提升“一网通办”能力，加快构建“15分钟政务服务圈”，深入开展26℃温馨服务直通车活动，结合第五次全国经济普查工作，常态化开展服务市场主体大走访活动。尽快完成现代服务业专项规划编制并推行实施。推动专业化和高端化服务业发展，推动生活性服务业向多样化和个性化升级，着力发展数字经济，新增规上服务业企业不少于4家，服务业应税销售增幅不低于7%。优化完善大润发、三元街区城市核心商圈，鼓励支持复地·上河印巷、天健悦荟里·嗨街、雨润·喜润城新兴商圈发展，促进新老商圈形成联带联动、融合互通的服务业集群，打造颇具有特色、繁荣、活力的县城商业消费新高地。

聚焦内需拉动提质态。着力扩大有效需求，提振发展信心，稳定市场预期，充分发挥消费对经济发展的基础性作用。继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，推动建筑业持续健康发展。积极扶持首店经济、夜间经济、假日经济等新型消费业态，推动居民消费提质扩容。适时组织举办品鉴会、展销会、购物节，在县级促进消费政策基础上进行适当叠加，助力上河印巷等新兴商圈商家提升促销活动成效。拓展消费者权益保护诉求渠道，加大消费者权益保护力度，开展放心消费品牌创建评选活动。

二、围绕战略，一着不让抓振兴

以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字方针为目标，系统实施“百村示范、千村整治”工程，加快农业现代化建设，打造具有江海平原特色宜居宜业和美乡村。

加大发展优势产业力度。突出乡村产业高质量发展，彰显产业美。全面落实耕地保护制度，稳定粮食生产基本盘，保持优质绿色农产品比重不低于63%。深挖土地增减挂钩复垦潜力，有效促进自然资源合理利用。协调推进北场村花卉交易中心、无土栽培大棚项目建设进程。保持六总村蘘荷产业种植规模。深入推动八总村发展扶海宫道观经济，规划建设休闲文旅基地。支持发展家庭农场、农民合作社等新型农业经济主体，加大对种粮大户、家庭农场主和规模养殖户培训及新技术、新品种的推广力度，加快健全农业社会化服务体系。加强农村集体财务与资产监督管理，将国有资产和村集体资产逐一登记造册。对街道组织实施的农村重点项目资产进行复核，对重点工程进行“内审回头看”。推进丁杨村5600亩高标准农田建设。培育农产品品牌2个，新增省市规模家庭示范农场2家。

加速推动设施建设进程。突出乡村建设高标准实施、乡村环境高品质打造和乡村设施高水平管护，彰显生态美、环境美和常态美。严格执行河长制、断面长制、路长制相关要求。扎实做好农村人居环境整治提升、农村公共空间治理、农村改厕、特色田园打造、生活垃圾分类、养殖粪污清运等方面工作。全面落实以清理农村积存垃圾、清理河塘沟渠、清理农业废弃物、清除无保护价值的残垣断壁、突出整治死角盲区、改变农民随意倾倒垃圾等不良习惯为工作重点的“四清一治一改”，以每月17日作为村庄清洁日，深入推广网格“派单”、居民“接单”的基层治理“积分制”管理模式，持久改善村容街貌。完善实用性村庄规划，做好六总村农事服务中心、八总村、北场村、丁杨村综合服务中心建设。持续推动街道辖区20公里循环农路打造工程，实现“绿化、美化、亮化”目标，积极开展农村道路交通安全巩固提升三年专项行动。继续实施掘坎河综合整治工程、在建水系贯通工程。深入抓好掘苴灌区生态河打造。下半年改建农路2公里，疏浚河道、绿化河岸8.3公里。

加快提升农民综合素养。突出乡风文明高效能治理，彰显人文美。深入实施农民收入十年倍增计划。加强新型职业农民培育力度，持续开展技术下乡、人才下乡、技能下乡相关培训指导。依托新时代文明实践站，深化拓展“我们的节日”主题活动，开展“五星文明户”和“美丽庭院”评比评选。加强乡村公共文化服务体系建设，开办一批“文化下乡、精神进城”精品文化活动，鼓励各村组建“文艺轻骑兵”。推动村规民约与民俗家风深度融合，努力创建1-2个市级文明乡村。

三、围绕主体，一心一意抓城建

精致城市治理，涵养城市内涵，推动城市经营和城市治理智慧化、智能化发展，不断推进城市更新，提升城市品质。

打响征拆项目攻坚战。结合高铁站点规划及教育、文化、商业等设施配套，进一步优化河东片区规划设计，对政府公共公益性事业项目、国有企业开发项目、经营性土地开发出让项目进行征地清障，轧紧时序，尽快完成人员核定、征地组卷报批、拆除清障交地等系列工作，切实强化失地农民保障，推动河东片区开发提质增效。加强与县自然资源、农业农村、人社、财政等职能部门的沟通交流，快速、稳定、高效处置好征地工作中的群众矛盾、用地矛盾，不留疑难杂症，确保经营性土地按期挂牌出让。做好五总三期瑞鑫园分房后续跟踪服务，切实解决群众合理合法诉求。

打赢城市治理阵地战。持续高压打击违法建设和违法用地，加大重点区域监管力度，坚决杜绝违建新增，树好“无违”示范小区典型。加大占道经营、无证摊点、乱涂乱贴等突出问题整治力度。提升数字化管理水平，运用智慧手段破解餐饮油烟、停车难等城市顽疾。在无物业小区增设电动自行车充电设施，统筹推进垃圾分类、停车管理、管网建设等工作，持续整治“飞线”问题。强化社会宣传，畅通12345服务平台等投诉渠道，主动接受社会监督。加强物业监管，强化网格日常监督，试行物业服务质效与物业诚信积分挂钩制度，并纳入考核管理。积极推行物业管理监督权和服务质量评价权下沉，物业服务与基层党建、社区治理密切融合的物业服务模式，努力推进专业化物业管理服务全覆盖，物业企业党组织应组尽组，业委会应建尽建，新增一批“红色物业”示范小区。

打好城市经营持久战。常抓文明城市常态长效管理，做好中央和省级更高水平全国文明城市创建测评验收迎查工作。持续推进城乡基本公共服务均等化，丰富多层次多样化生活服务供给，构建优质均衡的公共服务体系。推进实施为民办实事项目，围绕县长效办12个专项整治行动实施方案，组织开展居民小区管理提升、公益广告更新、路边道板管护、文明实践所站提档升级等专项整治行动。完善“15分钟社区服务圈”，补齐社区建设短板。完成三民、范堤、碧霞和锦绣社区党群服务中心选址工作。加大社区品牌创建宣传力度，着力提升社区品牌知名度和影响力。

四、围绕底线，一丝不苟抓安稳

突出“守牢底线优治理”、“如来如愿优环境”，毫不动摇走绿色发展之路，更好统筹安全与发展，巩固和谐稳定大局，为做好经济社会高质量发展提供有力保障。

始终坚持绿色环保高标准。实施全面节约战略，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。强化对排污型企业巡查监管，常态化督查非产污型企业“10+3必接”、六小行业等单位截污纳管，落实农污覆盖区域内生活污水达标排放。动态更新重点流域及其支流“一河一策”。持续盯紧南美白对虾养殖，严防复养情况发生。加强城市雨洪排口排查整治，以畜禽粪污整治、淡水养殖规范、农田退水缓冲为重点，抓好农村面源污染治理。强化大气微环境整治，重点监管工地扬尘和餐饮油烟。常态化抓好秸秆禁烧禁抛和综合利用。推行经济高效的粪污资源化利用模式，加强畜禽粪污还田技术指导，提升辖区196户畜禽养殖粪污资源化利用率。

始终坚持安全生产高系数。落实安全生产党政领导责任，突出职能部门安全生产管理责任，压实企业安全生产主体责任，更大力度开展安全生产专项整治行动。重点整治企业违章动火作业、疏散通道不畅、既有建筑和自建房结构安全、建筑工地通道堵塞、公共聚集场所消防设施老旧、各责任单位应急演练不落实等安全隐患，特别是针对餐饮燃气安全问题，深入实施推广“气改电”。聚焦危险化学品、交通运输、小微个体等行业领域及楼宇电梯安全管理，严格落实防范措施。加强应急救援队伍规范化建设，推进有组织体系、有管理制度、有活动场所、有应急装备物资、有应急预案“五有”建设。完善应急救援物资专用仓库、村居微型消防站和应急物资仓库建设，适时开展应急救援和防台防汛实战演练。扎实开展“海洋渔业安全生产风险专项整治巩固提升年”行动，重点整治借名登记、违规租赁和涉渔“三无”船舶。全面贯彻落实食品安全相关要求，健全从产地环境、种植养殖、生产加工、储存运输到终端消费各环节全链条“线上线下”监管制度。加强压力管道、电梯、大型游乐设施等特种设备安全监管，巩固气瓶领域“三充装一保险”成果，确保电梯无纸化维保率达99%、叉车技改率及作业人员与设备绑定率均达90%。

始终坚持社会稳定高要求。常态化开展矛盾风险隐患排查，拓展工作视野，切实把不稳定因素查透查实，做到发现得早、控制得住、处理得好。全力做好杭州亚运会、亚残运会等重点时段的安保维稳工作。进一步加强电信网络诈骗打击治理，全面压降辖区内电诈发案率。以丁杨村为模本，以家庭农场或卫生室为载体，在如华村、八总村、潮墩村、五总村选址建立“红网驿站”，对已建成的部分法治文化阵地予以内容丰富和提档升级。村居设立“家事矛盾调解室”实现全覆盖。深入推进实施“八五”普法，加大平安法治宣传力度，开展行政诉讼法、国家安全、防范非法集资等多项专题普法宣传活动。

五、围绕提效，一以贯之抓作风

着力解决人民群众关切的“急难愁盼”问题，全力推动社会各项事业发展进步，作风建设常抓不懈，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

立足民生保障，纾解热点问题。对照“六个统一”标准，扎实推进便民服务中心规范化建设，打造更加高效、便捷、优质的服务环境。强化政务服务，严明服务纪律。进一步做好特殊群体个性化政务服务工作，更新梳理高频适老服务事项清单，完善各类适老服务设备用品的配备更新。推动“扶海志愿服务驿站”建设与志愿服务相结合。进一步提升村、社区便民服务水准，健全和完善自助操作、帮办代办机制。多措并举，加快推进完成居保转企保工作目标任务。继续开展社保扩面、退休人员体检、城镇下岗职工独生子女奖励、计生困难家庭慰问等系列民生保障工作，实施“希望之星”、“金牛致远”救助项目。在工程建设领域开展保障农民工工资支付制度专项行动，加强欠薪欠费企业跟踪服务维稳工作。积极推动友好社区创建县标准化“家门口”就业服务站和基层“零工驿站”。迎接市级“15分钟医保服务圈”示范点建设考核验收。

办好社会事业，破解难点问题。关爱青少年成长，开展“12355芳香‘心’语微课堂”、“法治副校长进校园”活动，助力青少年成长护航工程。做好青年文明号、青年岗位能手、青年安全示范岗创建工作。推进六总村“三八”红旗手工作室建设。持续开展“最美家庭”、“最美庭院”推荐评选活动。完善养老服务、慈善救助帮扶体系，加快推进养老睦邻点、老年助餐点和街道综合养老服务中心建设进度，力争年底前投入运营。继续组织开展“9·5”一日捐活动，全面实施“民善康”慈善医疗项目，不断提升村（居）民参与率。关爱困境儿童，将“一户一策”微关爱行动落到实处。开展托育机构应急疏散演练和紧急避险培训，确保新增省（市）级普惠托育机构1家。慰烈园建设工程年底前全面竣工并投入使用。大力丰富文明实践活动内容，以社区文化节、长效管理宣传月为契机，多种形式开展群众性文化活动。加快建设五星级书吧，持续打造“城中书语”阅读品牌。加快推进五总村省级示范卫生室创建。

提高公信能力，化解堵点问题。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，充分激发奋进新征程的强大动力，在以学铸魂中夯实思想根基，在以学增智中提升履职能力，在以学正风中优化政治生态，在以学促干中彰显担当作风。不断巩固和扩大“‘双聚双高’作风效能巩固深化年”活动，把“真落实、快落实、善落实”作为工作主旋律，时刻保持更加奋发有为的精神状态和更加勤勉务实的工作作风。围绕高质量发展考核内容，加强实际工作成果转化，奋力争夺“战狼奖”和“海子牛奖”。压紧压实“一岗双责”，严格自律守好底线。强化财政收支管理，提高财政资金使用效益，切实把有限财力用在发展经济和改善民生上。牢固树立“过紧日子”的思想，增强节支降耗的责任感和紧迫感，减少“三公经费”支出。认真履行重大行政决策法定程序，抓好规范性文件备案审查，加大政务公开、政府信息公开力度。资产登记年底前全部清查完毕。严格落实机关学习、考勤、经费支出等各项管理制度，严格落实中央八项规定精神，构建亲清型政商关系，树立清正、务实、廉洁、高效的政府形象。

各位代表、同志们，日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。幸福和美好的未来不会自己出现，成功属于勇毅而笃行的人。让我们在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委、政协工委和社会各界的监督、帮助、支持下，踔厉奋发，勇毅前行，以“走在前、做示范”的果敢担当，在奋力谱写“强富美高”新如东现代化建设新篇章、开创街道经济社会高质量发展新局面的征程中，作出城中街道应有的更大的贡献！