东管〔2019〕22号

关于同意区安全生产监督管理局2019年度安全生产监管执法工作计划的批复

区安全生产监督管理局：

你局《关于执行如东经济开发区安全生产监督管理局2019年度安全生产监管执法工作计划的请示》已收悉。经研究，同意该工作计划，请认真组织实施。

                                              江苏省如东经济开发区管理委员会

                                                      2019年2月20日

如东经济开发区安全生产监督管理局2019年度安全生产监管执法工作计划

为认真履行行政执法职责，进一步规范安全生产行政执法监察行为，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的要求，结合本局监管权限、执法人员数量、车辆保障和经费保障以及重点生产经营单位的安全生产状况等实际，制定如东经济开发区安全生产监督管理局2019年度安全生产监管执法工作计划。

一、执法检查指导思想

2019年度安全生产监管执法工作以《安全生产法》等相关规定为指导，以“应急管理基础年”活动为契机，以深入开展安全生产隐患排查治理为主线，建立健全执法监察工作协同联动机制和应急管理一体化监管执法机制，坚持分级分类监督检查的原则，落实依法监管工作要求，确保年度监管执法工作计划任务圆满完成。

二、执法检查工作目标

1.对全区危险化学品使用（储存）、烟花爆竹、金属冶炼、涉氨以及粉尘涉爆等重点行业企业的执法监督检查达到规定要求。

2.对监管检查中发现的安全生产事故隐患和违法行为责令整改、到期复查或依法查处达到规定要求。

三、执法检查主要内容

1.依法通过有关安全生产行政许可的情况；

2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于隐患治理、配备劳动防护用品、安全设施装备、安全教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6.危险物品的使用及储存单位安全管理的情况；

7.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

9.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；

15.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

16.工贸企业制定、实施生产安全事故应急预案并备案，定期组织应急预案演练，建立应急救援组织，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；

17.按照规定报告生产事故的情况；

18.依法应当监督检查的其他情况。

四、执法检查范围和任务

区安全生产监督管理局设有3个科室，人员9名。

2019年监督执法检查工作按月进行，全年安全检查工作日不少于200天。监督检查的重点是92家企业和烟花爆竹经营部、加油站等。（见附件）

执法检查的主要任务：

1.负责对全区工贸企业以及其他职责范围内的监管单位是否具备有关法律、法规、规章、制度和国家标准或者行业标准的安全生产条件进行监督检查。

2.负责指导和推进企业安全生产标准化创建等工作。

3.负责对专项整治牵头部门安全工作进行督查。

4.负责组织全区企业负责人、安全员的安全培训，对企业安全教育培训、安全文化建设、企业安全诚信工作情况进行监督抽查。

5.结合本局监管权限，负责对安全生产违法行为的查处。

五、执法检查工作要求

（一）规范行为，提高水平

严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的规范和准确。

（二）加强监督，落实责任

加强对安全生产执法人员教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照《安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求，树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为的现象。

（三）严格计划，认真落实

严格按照制定的计划开展执法检查，如实填写《现场检查记录》《责令改正指令书》《整改复查意见书》等执法文书。

（四）严格执法，强化措施

在监督执法过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法作出责令改正、责令暂时停止生产、停止使用、罚款等行政处罚决定，确有必要的，依照有关规定提请县政府予以关闭。

附件：如东经济开发区安全生产监督管理局2019年度安全生产监管执法工作计划表

附件

如东经济开发区安全生产监督管理局

2019年度安全生产监管执法工作计划表

检查 时间	序号	列入检查的企业
一月份	1	霍尼韦尔安全防护产品（南通）有限公司
	2	英联动物营养（南通）有限公司
	3	凯爱瑞食品（南通）有限公司
	4	江苏东润新材料有限公司
	5	江苏恒辉安防股份有限公司
	6	南通科赛尔机械有限公司
	7	江苏海力风电设备科技股份有限公司
二月份	8	南通强生安全防护科技股份有限公司
	9	南通强生光电科技有限公司
	10	江苏辉腾休闲用品有限公司
	11	深圳市景田食品饮料南通有限公司
	12	思妍时装（南通）有限公司
	13	江苏绿草地纯水有限公司
三月份	14	泰辉（南通）针织印染有限公司
	15	南通东星钢业有限公司
	16	江苏骏源新材料有限公司
	17	南通陶美机械制造有限公司
	18	江苏梦圆装饰工程有限公司
	19	江苏名厨商用厨具制造有限公司
	20	南通宜高塑胶有限公司
	21	南通菜丰堂食品有限公司
四月份	22	江苏海宝电池科技有限公司
	23	江苏腾魄休闲用品有限公司
	24	南通银琪生物科技有限公司
	25	南通日盛五金制刷有限公司
	26	法瑞电气（南通）有限公司
	27	重通成飞风电设备江苏有限公司
	28	江苏通协机械设备有限公司
	29	江苏盛纳凯尔医用科技有限公司
	30	南通苏能渗锌开关有限公司
	31	毕普帕罗洛江苏工程技术有限公司
五月份	32	土平机械（江苏）有限公司
	33	洛娃日化（江苏）股份有限公司
	34	江苏如通石油机械股份有限公司
	35	南通极致装饰工程有限公司
	36	南通冠群水产食品有限公司
	37	南通海博纺织品有限公司
六月份	38	南通龙德信纺织品有限公司
	39	南通宁普电器有限公司
	40	南通亿能彩钢板有限公司
	41	江苏绿源亚克力有限公司
	42	三一帕尔菲格特种车辆装备有限公司
	43	南通万洋混凝土有限公司
	44	江东科技有限公司
七月份	45	如东知品服饰有限公司
	46	南通海辰毛绒制品有限公司
	47	南通市神龙机械施工工程有限公司
	48	江苏如东联丰石油机械有限公司
	49	南通沪乐铸造有限公司
	50	江苏旭东机械有限公司
	51	江苏慕尔塔家具有限公司
	52	南通东恒食品有限公司
	53	如东双马针业有限公司
	54	南通垄益手套有限公司
	55	江苏九九久特种纤维制品有限公司
	56	江苏诺德新材料股份有限公司
八月份	57	汇鸿（南通）安全用品有限公司
	58	南通史东混凝土有限公司
	59	亚克西纺织（南通）有限公司
	60	艾梦迪木业（南通）有限公司
	61	江苏鲜之源水产食品有限公司
	62	江苏天泽环保科技有限公司
	63	南通东阳印染有限公司
	64	南通博尔登纺织有限公司
	65	如东汇才劳保用品有限公司
	66	江苏东泰薄板科技有限公司
	67	南通贝思特水产食品有限公司
九月份	68	南通兴辰礼艺品有限公司
	69	无锡泰极纸业如东有限公司
	70	南通和顺包装材料有限公司
	71	南通创亿达新材料股份有限公司
	72	南通诚宏精密机械有限公司
	73	江东电子材料有限公司
	74	中天轻合金有限公司
	75	江东合金技术有限公司
	76	延锋安道拓（如东）座椅有限公司
	77	南通海郎之星食品有限公司
十月份	78	江苏锵尼玛新材料有限公司
	79	南通辉宇家居用品有限公司
	80	江苏赛孚石油机械有限公司
	81	联英动物营养（如东）有限公司
十一月份	82	环迅精密制品（南通）有限公司
	83	江苏海装风电设备有限公司
	84	江苏黄海汽配股份有限公司（电镀车间）
	85	南通馨宇诺家居用品有限公司
十二月份	86	南通菜丰堂食品有限公司
	87	南通贝思特水产食品有限公司
	88	南通亿能彩钢板有限公司
	89	南通沪乐铸造有限公司
	90	南通陶美机械制造有限公司
	91	江苏旭东机械有限公司
	92	土平机械（江苏）有限公司
注：加油站、烟花爆竹经营户列入常规执法检查，村（居）企业列入村安委会日常检查。

抄送：县安委会办公室，县应急管理局，档。

如东经济开发区办公室 2019年2月25日印发