如东县气象局安全生产大检查实施方案

 

为深入贯彻落实《中国气象局办公室关于印发<全国气象部门安全生产大检查实施方案>的通知》（气办函〔2017〕202号）（以下简称《通知》）文件精神，严格落实各项安全生产责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造安全稳定和谐的良好环境，根据《市局办公室关于印发<南通市气象部门安全生产大检查实施方案>的通知》（通气发〔2017〕44号）文件要求，定于2017年8月至10月底开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

围绕做好汛期气象服务和为党的十九大胜利召开营造安全稳定和谐的良好环境，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以坚决遏制重特大事故为重点，结合我县“三防一治两提升”夏季和汛期安全生产工作以及“夏季安全生产百日执法专项行动”，进一步强化安全生产责任，推动隐患排查整治，全面落实我局安全监管责任和各部门安全生产主体责任，积极推动联合执法检查、联合惩戒，全力以赴确保各项安全生产决策部署落实到位，为我县气象事业持续健康发展提供安全保障。

二、检查内容

1.《通知》相关要求贯彻落实情况。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系情况，落实“三防一治两提升”夏季和汛期安全生产工作措施情况，重点检查各部门开展安全生产气象服务保障、气象相关安全生产监管责任落实、开展安全生产气象灾害风险评估和排查，实现信息共享等情况。

2.落实党的十九大期间安全保障措施。重点检查各部门安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实汛期灾害性天气监测预报预警各项要求，做好夏季高温期间气象应急服务工作，强化应急值班值守，落实应急装备物资情况；对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；加强各部门内部安全保卫工作以及信访维稳工作情况等。

3.安全生产责任制落实情况。重点检查各部门安全生产责任体系建立以及责任落实情况，强化安全生产责任制措施情况，严格落实责任追究和整改措施等情况。

4.企业主体责任落实情况。重点检查企业气象灾害防御相关设备设施建设、运行情况，现存风险点和隐患情况，落实安全隐患整改责任、措施、时限、预案等情况。

5.气象特种作业情况。人工影响天气物资装备管理、贮运和作业环节安全监管情况；雷电灾害防御工作的组织管理工作情况；施放气球安全监管制度、措施，气象业务系统和仪器装备、气象资料管理安全保障等情况。

6.消防工作开展情况。消防工作规章制度、消防应急预案的制定和落实情况；消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力等“四个能力”建设情况；消防设备设施使用、管理情况；食品安全情况；人员密集场所安全生产规章制度建立和执行情况。

7.其他相关工作开展情况。重点检查本单位公车使用、性能检查、日常管理情况，是否存在违规用车等问题，车辆使用是否遵纪守法；部门在建工程建筑工地安全生产情况；本单位国家安全工作开展情况，是否存在泄密风险隐患，是否发生泄密事件，本单位内部网络、涉密网络安全保障情况等。

三、工作安排

从2017年8月至10月，集中3个月时间开展安全生产大检查，各部门开展全面自查。

（一）全面部署，广泛动员，自查自改（8月）

各有关部门要明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，强化部署，广泛动员，对照检查内容深入开展自查自改和企业检查。

（二）深入检查，严格执法，集中整治（8月至9月）

1.各有关部门要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容、检查标准等，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入基层和企业开展检查。

2.对检查中发现的每一项违法违规问题，要依法采取措施予以处罚，并详细记录，对涉及多部门或跨地区的重大问题，要加强联合执法。对发现的每一项重大隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改，实行重大事故隐患挂牌督办制，确保整改到位。要强化部门联动，联合相关部门加强警示教育和联合惩戒，曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为。

各有关部门要将大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于8月18日前报送局办公室。（局办公室于8月20日前报送至市局办公室。）

（三）实地督查，统筹推进，巩固提高（8月至10月）

各部门要结合夏季气象安全百日执法大检查行动，突出对重点行业领域、重点区域、高风险企业进行重点检查。各部门要及时分析大检查中存在的突出问题，制定并落实整改措施，于9月18日前将整改落实相关情况报送局办公室，10月18日前上报大检查工作总结。（局办公室于9月24日前将整改落实相关情况报送至局办公室，10月24日前将大检查工作总结报送至市局观测与预报处。）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要充分认识此次安全生产大检查对做好党的十九大安全保障工作的重大意义，把大检查作为当前安全生产的首要任务来做，部门主要负责人要亲自抓，集中力量，落实举措，强化部门协调联动，积极履行自身部门监管责任，有关部门要指导企业履行安全生产主体责任。

（二）强化舆论宣传。各部门要充分发挥各类媒体宣传作用，采取多种形式，对此次安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围，建立举报奖励机制，积极鼓励群众举报违法违规行为和事故隐患。

（三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究相关责任人的责任，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。