各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）、县各相关部门：

为全面贯彻落实中央惠农政策，应对农资市场价格上涨形势，保障种粮农民合理收益，根据江苏省财政厅、江苏省农业农村厅《关于印发江苏省2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴实施方案的通知》（苏财农〔2022〕41号）文件精神，今年再次向实际种粮农民发放一次性补贴，结合我县实际，现就做好全县2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴工作有关事项通知如下：

一、补贴政策

（一）补贴对象。补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本实际种粮者，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

（二）补贴依据和标准。补贴依据为2022年夏收小麦播种面积和实际种植的水稻面积，补贴标准为6元/亩。

二、时间部署

为确保按时做好2022年实际种粮农民一次性补贴发放工作，根据苏财农〔2022〕41号文件要求，各镇（区、街道）必须高度重视，针对实际情况，全县于7月30日前全面完成2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴工作，具体时间要求如下：

6月18日至7月28日，由各镇（区、街道）组织所辖各村（居）以村（居）民小组为单位，在坚持公平、公开、公正严格执行补贴政策的前提下，将应享受的补贴面积精准落实到户，填报《2022年度再次发放实际种粮农民一次性补贴分户登记清册》（附件1，以下简称《分户登记清册》）。每个农户必须签字确认，然后经村（居）经办人与村（居）民委员会主任签字，加盖村（居）公章后，连同电子表，报所在镇（区、街道）农业农村部门审核，由镇（区、街道）组织对所辖村（居）上报的补贴面积进行核实，核实无误并在《分户登记清册》上加盖镇（区、街道）公章后，由当地农业农村、财政部门组织对《分户登记清册》进行张榜公示。公示须在村（居）公示栏和村（居）民小组醒目位置处一并进行，公示时间不得少于7个工作日，并须留存有关公开、公示的照片等相关图文资料。公示内容主要包括：户主或其他经营主体负责人姓名、补贴面积、补贴标准、补贴金额，以及县与镇（区、街道）两级财政、农业农村部门的举报电话等。对公示内容有异议的，要及时查实更正并再次进行张榜公示。无异议后，由当地农业农村、财政部门于7月25日前，共同填报好《2022年度再次发放实际种粮农民一次性补贴分村汇总表》（附件2），经镇长（区管委会主任、街道办主任）及相关责任人与制表人签字，加盖镇（区、街道）公章后，上报县财政局、县农业农村局。7月28日前各镇（区、街道）财政局“一折通”专管员及时将补贴数据导入“一折通”网络系统。

8月2日前由县财政局、县农发行、县农商行负责将补贴资金全部打卡发放到补贴对象。因各种原因造成补贴面积漏报、少报的，由相关镇（区、街道）和村（居）自行妥善处理，县财政不予补发漏报、少报补贴资金。

三、相关要求  

（一）加强组织领导。根据省统一要求，2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴工作由县人民政府具体负责，建立健全工作协同和数据信息共享机制，加强工作统筹协调，密切部门合作，财政、农业农村部门具体组织实施。各镇（区、街道）和村（居）作为2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴工作的具体实施主体，必须高度重视，切实负起责任，把补贴发放作为一项重要的政治任务，迅速建立健全相应工作机制，成立由主要行政负责人、分管负责人以及纪检监察、财政、农业农村部门负责人、各村（居）负责人组成的工作领导小组。由领导小组负责加强部门配合，明确各自工作职责，压紧压实责任，对补贴对象和补贴面积的真实性、准确性负责，确保该项补贴政策及时落实到位。

（二）规范发放流程。各镇（区、街道）要严格按照补贴发放规定，比照耕地地力保护补贴发放流程，切实做好补贴面积、补贴金额核定、登记造册、公开公示和审核汇总等工作，补贴发放必须全部通过涉农补贴“一折通”信息系统操作，款项摘要统一注明“一次性补贴”，及时上传补贴数据。对村（居）组集体、国有农场、县属垦区等集体组织应享受的补贴，要视同农户一样，列至系统内相关村（居）民小组中录入，严禁任何单位和个人以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金或抵顶其他任何款项、扣押农户“一折通”存折。

（三）强化政策宣传。各地和有关单位要通过多种渠道进行广泛宣传，释放国家重农抓粮的积极信号，镇（区、街道）、村（居）要准确把握补贴的政策目标和管理要求，深入村组、农户宣讲政策。

（四）强化监督检查。一是要设立监督举报电话。县财政局、县农业农村局将同时分别设立补贴工作监督举报电话；各镇（区、街道）财政、农业农村部门也必须设立相应的补贴发放监督举报电话，通过相关媒体及公示栏公布补贴落实情况，自觉接受群众监督。二是建立补贴档案，及时整理归档相关资料，妥善保存，以备查询。三是将2022年实际种粮农民一次性补贴资金纳入镇（区、街道）财政就地就近资金监管范围，按规定程序和方法切实强化资金监管。四是要建立纪检监察、财政、农业农村等部门联合监督检查机制，加强各环节监管，严肃查处违反补贴发放政策规定的行为；要加强信访工作处理，维护农户或其他经营主体的合法权益，杜绝各类违规违纪行为。

补贴发放结束后，县财政局、县农业农村局等部门，将适时组织对各地补贴发放情况进行抽查，并将抽查情况予以通报。

附件：1.2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴分户登记清册（样表格式）

    2.2022年再次发放实际种粮农民一次性补贴分村汇总表（样表格式）

                              如东县农业农村局          如东县财政局

                                                     2022年6月14日

2022年度再次发放实际种粮农民一次性补贴分户登记清册
镇（区、街道） 村（居）民委员会（盖章）
序号	户主姓名	小麦面积（亩）	稻谷面积（亩）	粮食播种面积（亩）	应享受补贴面积（亩）	补贴标准（元/亩）	补贴金额（元）	联系电话	户主签章
村（居）民委员会主任（签名）：                                     数据采集人（签名）：
县级举报电话：农业农村局：84532997   财政局：84529568        镇（区、街道）举报电话：

附件1

注：此表由村（居）民委员会填报，镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）加盖公章后在村（居）、组公示。由村（居）民委员会、镇（区、街道）农业农村部门和财政部门分别留档。公示无异议后，镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）填报附件2，上报县财政部门和农业农村部门。

附件2

2022年度再次发放实际种粮农民一次性补贴分村汇总表

镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）（盖章）

序号

村名

补贴组数（个）

补贴户数（户）

小麦面积（亩）

稻谷面积（亩）

粮食播种面积（亩）

应享受补贴面积（亩）

补贴标准

补贴金额（元）

备注

合计

镇（区、街道）负责人：                 农业农村和社会事业局局长：                   财政局局长：                 填表人：

注：此表由镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）核实汇总后，上报县财政部门和农业农村部门。