2022年，在县委、县政府的正确领导下，县农业农村局围绕“争当先进、争作贡献、创一流业绩”的目标要求，深入践行“双聚双高”工作要求，全面夯实党建工作基础，不断提升乡村振兴水平，持续筑牢安全稳定底线，各项工作扎实有序推进。

一、全面夯实党建工作基础

2022年，县农业农村局深入学习贯彻党的十九届历次全会和二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章赋予的职责，坚定不移全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，全面加强领导班子和干部队伍建设。

（一）狠抓政治基础理论学习，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组理论学习中心组深入学习党的二十大精神和习近平总书记重要论述，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导“三农”工作。打造“三农”党建阵地，开展全局在职党员“先锋领治·我报到”活动，组织在职党员参与社区建设，服务居民群众。开展2021-2022党员冬训活动，举行“书记大党课”、“第一书记”微党课，评选冬训优秀党课。举办“永远跟党走 喜迎二十大”庆祝建党101周年主题活动。承办全省“听党话、感党恩、跟党走”走基层“面对面”宣讲活动，将党的“三农”方针政策宣传到基层。发挥支部堡垒作用，精心抓实党员发展材料审报，积极开展在职支部党员谈心谈话，落实组织生活制度，加强党员日常教育管理。

（二）扎实推进精神文明建设和意识形态教育，落实县委下达的目标任务。深入抗疫一线，开展农村疫情防控指导督查。助力文明城市常态长效管理，到城区重点路段开展“路长制”志愿服务，深入居民小区开展结对共建活动。推动新时代文明实践活动走深走实。开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，组织近80名助农志愿者共献血量16800ml。开展新时代文明实践暨“欢乐庆元宵·书香伴我行”主题活动、“成长·青春告白党”活动、“喜迎二十大 奋进新征程”2022年江苏“学习达人”挑战赛活动、“学习强国”如东线下体验活动。举办农民丰收节活动，展示丰硕成果，共话乡村振兴。加强意识形态教育，落实意识形态工作年度任务清单。

（三）纵深推进全面从严治党，确保“三农”大政方针落地生根。充分发挥全面从严治党引领保障作用，加强管党治党，深入整治群众身边腐败和作风问题，锲而不舍治“四风”树新风。定期开展督促检查，以典型案例说教，警示广大党员干部，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。开展“5·10”思廉日活动，警示全系统党员干部筑牢“第一道防线”。大力开展“‘双聚双高’作风效能优化年”活动，深入自查整改，组织开展“回头看”，制定“十聚焦十查摆”个人自查问题整改清单500多份，完成《整改任务书》《整改销号报告书》《问题再排查清单》129份，实现全员、全面、全过程“三个全覆盖”。持续优化系统作风效能，对重点工作和民生实事工程进行全过程督查推进。

二、不断提升乡村振兴水平 

2022年，县农业农村局深入贯彻新发展理念，认真落实中央和省市关于推进乡村振兴战略的各项决策部署，聚焦重点，狠抓工作任务落细落实，不断提升乡村振兴水平，全面推动如东农业农村高质量发展。

1.培育乡村振兴典型。组织2022-2023年度乡村振兴先进村、示范村申报，24个村（社区）纳入市级培育名单、31个村（居、社区）纳入县级培育名单。组织编制“一村一案”，55个市县培育村的实施方案均通过评审，获得批复。持续开展督查，推进项目合同签订和开工建设。

2.抓实农业领域稳产保供。贯彻粮食生产各项要求，紧抓绿色高质高效创建，落实抗灾补救措施，全年粮食播种面积211.86万亩，总产接近100万吨，大豆玉米带状复合种植落实面积10627.28亩，完成绿色高质高效示范片创建面积约7.5万亩，全面完成省市下达指标任务。畜牧业生产稳定发展，生猪产能态势良好，全县生猪存栏48万头。全年水产品总产32.5万吨左右，特色水产品养殖面积占比80%以上。

3.强化乡村产业发展。大力发展园区建设。以园区集聚乡村产业发展要素，如东县成功入选2022年省农业现代化先行区建设名单，同时持续推进国家现代农业产业园、省特色农产品优势区、如东县食品产业园等重点园区申报创建工作。推进农业重大项目建设，全县农业重大项目44个（含续建2个），完成投资32.69亿元，年度投资完成率100%。持续开展新型农业经营主体培育，今年新培育省市农业龙头企业9家。新培育省级示范家庭农场6个、市级13个。新培育省级示范社3家、市级2家。积极发展数字农业，新增19家物联网应用点对接省平台；全县207个村级益农信息社运行完好，全年便民服务人数达131.74 万人次，电商服务金额达8904.5万元。

4.扩大绿色农产品占比。全县共有11家企业、15个产品，共计6.82万亩的申报材料通过部中心评审；另有4家企业、8个产品的材料通过省级评审。东凌水库有机鲫鱼和田螺成为南通市第一家获得中绿华夏有机认证的农产品。

5.提升农村人居环境。推进三美一高示范建设，营造生态宜居美丽乡村新环境，高质量推进农村厕所革命。全县农村户厕改造数10368户，17个整村推进村农村户厕改造项目全部竣工。推进秸秆机械化还田，全县夏季秸秆机械化还田率达84.31%。国考断面所在村夏秋两季秸秆全量离田8万亩。推进畜禽养殖粪污综合治理，目前全县规模养殖场粪污治理率、粪污处置设施装备配套率均达到100%，全县畜禽粪污资源化利用率稳定在99%以上。

6.推进高标准农田建设。2022年度我县民生实事项目任务10万亩，实际建成高标准农田建设项目12.88万亩，其中高效节水灌溉0.98万亩，总投资5.25亿元。2022年度高标准农田建设项目全面推行“先建后补”试点，实现当年项目、当年完成、当年发挥效益。

7.提高农业机械化水平。各类农机具推广发展势头良好，全县新增各类农机具2903台。农机技术深入普及，作业水平不断提升。全县现拥有插秧机4321台，机插秧面积达66万亩，水稻机插率75%左右。特色农业机械化水平有所突破，全县畜牧饲料加工机械2930台，畜禽粪污处理机械58台，畜产品采集加工机械62台，孵化机99台，水产养殖机械17106台，全县设施农业机械化综合水平达到71.57%。农业生产全程全面机械化示范县建设稳步推进，已建成省市级综合农事8家，“无人化”农场5家，农机农艺融合点2家，特色农业机械化示范基地2家，改造清洁能源烘干机48台。

8.持续深化农村改革。持续加强农村土地承包和经营权流转管理。县仲裁庭累计直接立案受理土地承包经营纠纷案件49起，已调解结案30起，裁决6起。加强农村宅基地和建房管理工作，对各镇（街道）农村宅基地和建房管理工作进行指导、督查，研究、编制农村宅基地线上审批工作方案，开展宅基地线上审批试点项目。继续深化农村集体产权制度改革，加大农村集体“三资”管理力度，全县228个村全面实现村股份经济合作社与村民委员会账户分离核算，落实2022年扶持村级集体经济项目省级7个、县级20个。

9.促进农民增收。通过对全县10个镇、100户调查样本户进行季度记账走访调查，到户了解实际工作、生活、收入、支出情况，督导各村辅调员每3天入户进行一次指导和督促记账。牵头制定印发《如东县农民收入十年倍增计划实施方案》，2022年农村居民人均可支配收入达到2.79万元。

10.实施南美白对虾整治。2022年完成31家规模养殖户(200亩以上)，按照养殖面积的6-12%建设完成尾水净化区或相关尾水处理配套设施。建立池塘养殖尾水排放登记备案制度、加强环境影响评价和排污许可管理。大力发展生态健康养殖，实施养殖池塘生态化改造，完善养殖尾水处理设施，对养殖尾水进行有效处理后实现资源化利用或达标排放。

11.开展农村公共空间治理。开展25个村的农村公共空间治理试点工作，依托治理试点单项课题研究，打造村（涉农社区）特色亮点。有52个村（涉农社区）申报的71项单项课题通过复审，总结形成典型案例28篇。全县分片区开展现场观摩互学，持续强化过程督导和成效激励，形成“比学赶超”浓厚氛围。通过治理，有效增加了村集体经营性收入，改善了农村环境，25个试点村及单项课题村清理收回资产资源，新增村营收入1425万元，已拆除道路两侧乱搭乱建建筑700多处，已治理道路约290公里，河道约230公里。

12.完成第四轮省农村改革试验任务。积极实施生猪“保险+期货”“保险+贷款”金融支农模式。已开展“保险+期货”四期分散项目，为692户次养殖户51930头生猪提供了1.1亿元的生猪价格下跌风险保障。提供“保险+贷款”普惠金融融资服务，授信客户新增166户，授信金额新增1184.53万元，新增用户93户，新增贷款余额282.48万元。有序推进“无人化”新型合作农场建设，已经完成设备采购、调试。

三、持续筑牢安全稳定底线

2022年，县农业农村局深化平安建设，维护信访稳定，推进依法行政，狠抓安全生产和常态化疫情防控，持续筑牢三农领域安全稳定底线。

深化平安建设。强化国家安全理念教育，增强国家安全技术防范，加强渔民海上国家安全法治宣传。开展常态化的农业领域内稳定风险隐患排查与化解，对重大农业事项实行稳定风险评估。对重点信访矛盾纠纷落实包案领导与承办单位，涉访问题与数量持续走低。大力推进县域现代治理+大数据+农业综合执法，深入推进平安渔业、平安农机示范创建。

推进依法行政。全面落实依法行政专项巡察整改工作，制定完善局依法行政八项制度。健全依法决策机制，加强规范性文件管理，落实法律顾问制度。依法全面履行部门职能，坚持清单之外无权力，深化农业“放管服”改革，强化事中事后监管，加强政务信息公开，积极应对复议应诉。坚持规范公正文明执法，深化农业执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，加大违法行为处罚力度，严格执行“两法衔接”，强化行政执法监督。加强学法用法示范户培育，深入推进农业农村领域普法宣传教育。

狠抓安全生产。深入贯彻落实党中央国务院和省市县部署要求，树牢底线思维，狠抓隐患治理，确保农业农村领域长期安全稳定。狠抓农业安全生产，层层夯实安全责任，精心谋划全年安全生产工作，加强宣传教育，推进重点工作，加强检查督促，持续强化安全执法，强化风险管控，做好防灾减灾工作。推进智慧渔业安防管理系统建设项目建设，加大渔业生产和安全生产执法力度，促进渔业安全形势长期稳定。强化农机源头管理，加强农机安全隐患排查和农机执法检查，推广应用农机网格化监管平台。加强农产品质量安全监管工作，强化日常监督管理和风险监测预警，开展专项整治行动，广泛宣传培训，提高精准化治理水平。

落实疫情防控措施。按照县防控指挥部统一部署，牵头抓好农村地区新冠疫情防控工作，常态化落实系统内部防控措施。以春秋防疫三灭一消为抓手，落实重大动物疫病防控措施。夯实疫病基础免疫，确保应防尽防。强化消毒灭源，降低疫病风险。推动落实养殖、屠宰、无害化处理等重点环节和运输车辆等清洗消毒工作。

回顾一年来的工作，成绩值得肯定，但我们也清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的要求相比，与广大群众的期望相比，与农业农村高质量发展的目标任务相比，还存在一定差距。2023年，我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要讲话和重要指示精神，落实省市县委农业农村工作部署要求，努力做好新时代新征程三农工作，全面推进乡村振兴，推动我县由农业大县向农业强县跨越。