各镇人民政府，各区管委会，各街道办事处：

根据省农业农村厅《关于反馈2022年度省级农业生产全程全面机械化示范县中期评估情况的通知》（苏农便〔2023〕103号）、市农业农村局《关于“两全”示范县中期评估情况的通报》（通机创〔2023〕1号）、《县政府办公室关于印发如东县省级农业生产全程全面机械化示范县建设工作的实施意见的通知》（东政办发〔2022〕86号）和《关于下达2022年中央和省级农业相关专项转移支付工作任务落实及资金安排的通知》（东农〔2022〕158号、东财农〔2022〕50号）等文件要求，为加快推进全县省级农业生产全程全面机械化示范县建设任务，着力提升农业装备水平向智能、绿色发展，大力推进油料等特经特粮和地方特色产业发展，不断改善农业生产基础条件，增强农业生产综合能力，现将有关要求通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务全面推进乡村振兴战略、促进农业农村现代化为目标，实施农业生产全程全面机械化推进和农机装备智能化绿色化提升“两大行动”，坚持目标导向、问题导向和结果导向，强化科技支撑，积极探索农机“两融两适”发展路径，加快智能绿色、高质高效农业生产装备与技术全程全面示范推广应用，大力提升农机装备水平、作业水平、服务水平、管理水平。进一步明确任务目标，加大政策扶持力度，高质量建成引领性“两全”建设示范县。

二、目标任务

示范县建设主要包括全程机械化、全面机械化、信息化智能化提升、绿色化应用、“宜机化”配套、服务能力增强等 6个方面。通过创建，全县建设一批高水平农业生产全程机械化智能化示范基地，推广一批智能绿色低碳农机装备技术，形成一批高质量的农机与农艺、机械化与信息化融合发展成果，提升农机装备质量和全程全面机械化水平。到2024年，全县农作物耕种收综合机械化率达到95%以上，特色农业机械化率达到80%以上。

三、奖补政策及建设标准

（一）建设“无人化”农场。对建成省级引领性“无人化”农场实施奖补。农场建设应配置具有远程监控、自动导航、无人驾驶、全路径规划功能的动力机械、耕整地、种植（栽插）、植保、施肥、收获等智能农机装备；应建有智能农机信息化管理平台，可实现基地农机作业及生产信息的可视化、智能化管理和信息化调度等功能；基地核心面积不少于500亩且相对集中，农田应符合高标准农田建设要求，具有完备的灌排设施，能够方便大型智能机械进出作业、调头转移等。应建有智能农机装备停放库房等设施。所有智能农机装备实际用于农业生产且能够实现大田作物耕种管收全程机械化、精准化作业。项目实施给予60%的财政奖补，总额控制在220万元之内，项目奖补资金主要用于农机具的购置、“无人化”改造和管理平台的建设，项目实施主体只针对村集体或村集体领办的粮食种植专业合作组织。

（二）特经特粮示范基地建设。对建成省级特粮特经作物全程机械化示范基地的实施奖补。示范基地选址必须为特粮特经作物集聚区，连片种植，规模不少于300亩。示范基地土地整理到位，符合高标准农田建设要求，机械能够方便进出作业，调头转移、运输等作业。机具配备必须涉及耕整地、种植、田间管理、收获、秸秆处理、农产品初加工等环节，机具配备数量能满足作业面积要求。示范基地特粮特经作物生产耕、管、收、还田综合机械化水平达到85%以上。示范基地根据规模配备生产生活、农资贮藏、机具存放等用房，配置必要的维修设备，有专业管理人员、机具操作和维修人员，鼓励示范基地进行一二三产业融合发展。项目实施给予60%的财政奖补，总额控制在100万元之内，实施主体只针对县属国有企业、村集体或村集体领办的粮食种植专业合作组织。

（三）特色农业机械作业补助。

1.对购置青毛豆、玉米、油菜收割机械设备进行补助，实施主体当年新购置机械且作业面积达到300亩以上，按照实际购机额30%的标准进行补助，机具购置可享受农机购置补贴政策，项目补贴金额以主体实际支付的购置金额为准，单台机械限额补助10万元。实施主体为县域内从事农业生产的经营服务主体，主要包括村集体、农民专业合作组织、家庭农场、种植大户、农业服务公司等。

2.对蔬菜移栽、采收、分拣机械设备；林果施肥机、畜产品采集机械、水产品起捕机械和农产品保质处理机械进行补助，所购置的机具主要以农机购置补贴目录内的产品为主，未纳入补贴目录的机具必须是经行业部门批准市场销售的合格产品，有一定的机械作业服务面积。按照实际购机额30%的标准进行补助，机具购置可享受农机购置补贴政策，项目补贴金额以主体实际支付的购置金额为准，单台机械限额补助8万元。实施主体为县域内从事农业生产的经营服务主体，主要包括村集体、农民专业合作组织、家庭农场、种植大户、农业服务公司等。

3.对购置文蛤采收机械实施社会化服务的特色农业专业服务组织给予财政奖补，对购置文蛤采收机械5台以上，服务于本县文蛤养殖企业1个以上，每台奖补5万元，单个主体不得超过10台。实施主体为县域内从事农业生产服务的经营服务主体，主要包括农民专业合作组织、农业服务公司等。

四、工作要求

（一）加强组织领导。省级农业生产全程全面机械化示范县创建是关系全县高质量发展的重要组成工作，是乡村振兴发展的基础性工作。各地要深刻领悟“两全”示范县建设的意义，要对照任务分解表，仔细对标找差，制定相关推进措施和办法，分块、分线、分类落实专人负责。

（二）强化宣传培训。要加强省级农业生产全程全面机械化示范县建设工作的舆论宣传，要采取行之有效的宣传方式，壮大宣传声势，营造浓厚氛围。要通过报纸、广播电视、网站等媒体持续开展宣传、做到报纸有文字、电视有图像、广播有声音；要通过组织召开会议、开展培训、现场观摩、发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式宣传示范县建设工作。

（三）严格督查考核。示范县创建工作已纳入全县乡村振兴工作考核体系，县政府已将示范县建设工作目标进行细化并分解到各地。县农业农村局成立技术专家督查指导组，对各地进行指导、检查和督查。各地要及时制定切实可行的工作方案，把任务目标具体化、工作指标定量化、进度要求序时化，确保如期完成建设目标任务。

（四）项目管理。省级“无人化”农场、特粮特经作物全程机械化示范基地和农业社会化服务组织建设实行项目化管理，采取“建前申报、建成验收、先建后补”的方式进行实施。项目实施须填报项目建设推荐书（附件1）、项目建设信用承诺书（附件2）和省以上对市县农业相关专项转移支付项目实施方案（附件3）并提供相应的佐证材料。项目实施所有农业机械购置不得享受农机购置补贴政策。项目申报纸质材料一式二份及电子版6月20日前报局农机行业发展科，联系人：符小军，联系电话：18206277111。

附件：1.项目申报推荐书

    2.省以上财政专项资金项目申报信用承诺书

   3.2022年省以上转移支付农业项目实施方案

                                   如东县农业农村局       如东县财政局

                                                      2023年6月6日

附件1

项目申报推荐书

（参考格式）

如东县农业农村局：

根据东农〔2023〕号文件精神，我辖区内的XXXX（单位名称）所申报的拟投资XXX万元（其中申报省级财政专项补助XX万元）的XXXXX项目，经审核，符合申报要求，请予立项。

当地农业（农机）部门意见： （公章）　　年　月　日

当地政府（管委会）意见： 　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　年　月　日

附件2

省以上财政专项资金项目申报信用承诺书

项目申报主体					组织机构代码
项目名称
项目总投资额或执行额	万元				财政资金		万元
项目所在地			项目责任人				联系电话
项目申报主体承诺:
1.本单位（本人）近三年信用状况良好，无严重失信行为。
2.申报的所有材料均依据相关项目管理要求，据实提供。
3.本项目申报的实施内容，未享受过财政专项资金补贴。
4.专项资金获批后将按规定使用。 5.申报项目在用地、环保、安全等方面手续健全，符合规定。
6.如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统。严重失信的，同意在相关政府门户网站公开。
项目申报责任人（签名）
项目主体负责人（签名）                       （单位公章）
						日期：

附件3

2022年省以上转移支付农业项目实施方案

专项名称：省以上农业科技创新与推广专项

工作任务名称：农业生产全程全面机械化示范县建设

实施项目名称：

实施单位（盖章）：

主管部门：  农业农村部门（盖章）    财政部门（盖章）

填报时间：  年  月  日

江苏省农业农村厅会制

一、实施范围

明确项目实施的区域范围或地点，地点要细化到镇（区、街道）、村。（附GPS定位示意图）

二、实施内容

分项描述项目主要实施内容。

（一）

（二）

........

三、经费预算

（一）资金来源。项目总投资（入）资金万元，其中：中央财政补助资金 万元，省级财政补助资金万元，区县财政配套资金万元，实施单位自筹资金万元。

（二）明细预算。

单位：万元

实施内容	资金来源
	合计	中央财政补助资金	省级财政补助资金	区县财政补助资金	实施单位自筹资金

四、实施进度

本项目实施期限为年，时间自年月起至年月止，实施进度安排如下：

（一）

（二）

........

五、绩效目标

序号	绩效目标类型	绩效目标名称	目标值
1	分为：数量指标、质量指标、效益指标
2
3
...

六、组织管理

（一）项目组成员（其中明确项目联系人及联系方式）

（二）管理责任人