各镇（区、街道）农业农村和社会事业局，局机关各科室、各直属事业单位、各驻镇畜牧兽医站：

为全面强化全县农业系统安全生产意识，加强农业安全生产教育培训，强化从业人员应急避险和自救互救技能，提升农业生产防灾减灾救灾能力，根据县安委会《关于印发<2024年如东县安全宣传“五进”工作实施方案>的通知》（东安委〔2024〕4号）部署要求，扎实开展2024年农业安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，现结合我县农业生产实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述，坚持“小切口、抓关键”，突出安全知识与安全技能的宣传普及，有针对性开展特色鲜明的安全宣传“五进”活动，进一步提升风险防范能力、安全应急意识和自救互救水平，确保全县农业安全生产形势持续稳定，为建设“强富美高”新如东、全面落实乡村振兴战略提供坚实安全保障。

二、工作目标

围绕安全生产治本攻坚三年行动，聚焦安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重点工作任务，紧贴与农业、农村、农民生产生活相关的知识常识，全面加强安全生产宣传教育，推动安全宣传“五进”内容更加充实、形式更加创新、载体更加丰富、机制更加健全。全年县农业农村局组织开展安全宣传“五进”专题活动不少于2场次，各镇（区、街道）农业农村部门根据镇（区、街道）及县农业农村局相关行业领域部署开展专题宣传活动；县农业农村局组织开展情景演练不少于1场次，各镇（区、街道）农业农村部门根据镇（区、街道）及县农业农村局相关行业领域部署开展情景演练并督促各农业生产经营单位开展情景演练，努力实现“人人懂安全，个个会应急”。

三、重点工作

2024年，紧紧围绕年度目标任务，严格按照《南通市安全宣传“五进”工作推进示范标准》开展安全宣传“五进”工作。提升宣传质效，在县农业农村局“逐梦沃野”微信公众号等平台开设专题专栏专版，依托宣传栏、横幅、标语等传统载体和工作群、北斗船载终端、12316惠农短信等信息媒体开展安全生产和公益宣传，积极组织向如东日报、如东新媒体等主流媒体传播平台投送安全宣传稿件，不断丰富宣传形式、拓展传播渠道；开展专题活动，创新开展“安全生产月”活动，制作安全警示教育片，让安全宣教浸润人心；实施重点工程，扎实推进农业各行业领域和农业从业人员密集场所应急演练、安全生产宣讲等重点工程，全面提升农业系统应急安全能力；强化试点创建，县农业农村局牵头在大豫镇、外向型农业综合开发区开展打造安全主题微景观试点创建。重点开展以下工作：

（一）安全宣传进企业

推动农业生产经营单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产风险防控和隐患排查体系，增强防控安全风险和应急处置能力。一是持续开展学习宣讲活动。深化“百团进百万企业千万员工”学习宣讲，各地、各单位继续组织开展“学重要论述、促安全发展”学习活动，向农业生产经营单位员工宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述、法律法规和全国、省、市、县有关工作部署。二是开展“班前五分钟”安全教育活动。在农业生产经营单位广泛开展“班前五分钟”安全教育，组织观看警示教育片，结合职工生产生活经历，剖析事故原因，举一反三、吸取教训。三是开展针对性应急演练和体验式安全教育。针对易发多发的典型事故、突发事件，定期开展职工应急演练，提高应急能力；常态化组织到线下安全生产体验馆（全县3家：如东县洋口化学工业园实训基地、如东洋口化学工业园责任关怀科普体验馆、南通市中小学素质教育实践基地）和线上云安全体验馆，开展体验式安全教育，使职工更直观掌握安全知识，提升安全技能。四是开展企业安全文化活动。组织安全主题书法绘画比赛、征文、家庭开放日、安全大家讲等活动，鼓励职工创作安全文艺作品，开展安全文艺节目自编自演，丰富职工安全文化生活。五是组织职工参加各类安全主题活动。广泛发动职工积极参加“安全生产月”、“全国网络安全知识竞赛”、“安康杯”竞赛等活动，推动以赛促学。六是强化企业全员安全教育培训。严格落实治本攻坚三年行动要求，以“落实安全生产责任”为主题，各地、各单位分行业领域对企业负责人开展专题培训；以“提升岗位履职能力”为主题开展重点行业领域企业安全总监培训；以“提升安全生产管理能力”为主题开展农业生产经营单位安全管理人员培训；以“应知应会杜绝违章”为主题开展农业生产经营单位从业人员培训，确保培训全覆盖。

（二）安全宣传进农村

建立完善农村安全宣传“有组织体系、有展示窗口、有便民手册、有广播设施”等“四有”工作机制，提升村民安全意识和应急处置、自救互救能力。一是开展“大喇叭安全广播5分钟”活动。将海洋渔业、农机、农村沼气、农药使用、农业消防安全及农业防灾减灾等知识，纳入大喇叭广播内容，常态化开展安全宣传教育。二是开展“村镇大舞台，唱好安全戏”活动。制作农业安全文化节目，配合县文广旅等部门组织开展农民群众喜闻乐见的安全文艺演出，增强安全宣传的趣味性和互动性。三是打造安全主题微景观。县农业农村局牵头在大豫镇、外向型农业综合开发区开展安全主题微景观试点创建，设立安全文化墙、安全宣传街、安全文化栏、安全科普窗等，将安全宣传融入村民日常生产生活场景。四是开展应急演练活动。因地制宜开展有针对性的灾害避险、防汛抗旱、自救互救、消防逃生等演练，增强安全防范意识和应急处置能力。五是应急安全科普警示宣教。拍摄制作农业安全生产警示教育平和应急安全科普作品，广泛播发，扩大应急安全科普宣教成效。

（三）安全宣传进社区、进学校、进家庭

积极参与和配合各镇（区、街道）、县相关部门做好安全宣传进社区、进学校、进家庭等有关工作。

四、时间安排

（一）动员部署阶段。（3月上旬）

各地、各单位要深刻认识开展安全宣传“五进”工作的重要意义，根据本方案，结合实际迅速作出安排部署，细化工作任务，推动安全宣传“五进”工作全面铺开、有序开展。

（二）实施推进阶段。（3月至11月中旬）

各地、各单位要紧盯安全宣传“五进”重点工作任务，结合农业生产季节性特点和实际，策划宣传选题，增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。各地、各单位要根据《2024年农业安全宣传“五进”工作重点任务分解表》、《2024年农业安全宣传“五进”工作重点活动计划表》（附件1、2），制定完善细化本单位活动计划表，提前统筹谋划，形成以重点活动引领示范、其他活动百花齐放的活动体系，推动安全宣传“五进”工作走深走实。强化试点单位培育，发挥试点单位的先行先试作用，在行业领域树立示范标杆，做到特色鲜明、带动效应强，县农业农村局牵头对试点创建工作开展情况进行督促推进。

请各镇（区、街道）农业农村部门、县农业农村局安全生产各行业领域牵头科室分别于每月1日、每月2日前将《安全宣传“五进”工作情况统计表》和《安全宣传“五进”重点活动情况统计表》（详见附件3、4）报送至县农业农村局安全生产各行业领域牵头科室、县农业农村局安监科。请县各相关部门及大豫镇、外向型农业综合开发区将“打造安全主题微景观”工作情况，报县农业农村局安监科汇总上报。县农业农村局安监科邮箱：rdnyaj@163.com，联系人：鲍烨，联系电话：84180036。

（三）总结评估阶段。（11月下旬至12月上旬）

各地、各单位要对本单位安全宣传“五进”工作进行总结评估，形成评估报告。请大豫镇、外向型农业综合开发区做好“打造安全主题微景观”试点工作总结，提炼典型经验，做到试点成果可借鉴、能复制、易推广。

五、工作要求

（一）统一思想认识，狠抓措施落实。各地、各单位要充分认识做好安全宣传“五进”对安全生产工作的保障、推动、促进作用，将安全宣传“五进”工作与业务工作同谋划、齐部署、共落实。

（二）强化工作创新，营造浓厚氛围。各地、各单位要加大内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广，围绕年度安全生产重点工作，定期策划宣传选题，增强安全宣传“五进”工作的针对性和实效性，大力提升全社会安全意识，营造关心关注支持参与安全发展的浓厚氛围。

（三）强化组织领导，确保取得实效。各镇（区、街道）要建立安全宣传“五进”工作领导小组，落实专人负责，明确工作责任，持续开展有特色、有影响、有成效的宣教活动。以县农业农村局安全生产（应急管理、防灾减灾）、消防工作领导组为2024年农业安全宣传“五进”工作的领导组织机构，领导组下设办公室，由县农业农村局分管领导李刚同志兼任办公室主任，安监科科长张新华同志兼任联络员，联系电话：84180036，负责牵头统筹、协调、推进安全宣传“五进”工作。

附件：1.农业安全宣传“五进”工作重点任务分解表

    2.农业安全宣传“五进”工作重点活动计划表

    3.安全宣传“五进”工作情况统计表

    4.安全宣传“五进”工作重点活动情况统计表

    5.市安委办关于印发南通市安全宣传“五进”工作推进示范标准的通知（通安委办〔2024〕28号）

                                             如东县农业农村局

                                               2024年3月8日

附件1

农业安全宣传“五进”工作重点任务分解表
安全宣传“五进”活动	活动内容	牵头部门	责任单位
安全宣传进 企业	持续开展学习宣讲活动		各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局领导班子相关成员， 县农业农村局各相关科室和单位按职责分工负责
	开展“班前五分钟”安全教育活动		各镇（区、街道）农业农村部门
	开展针对性应急演练 和体验式安全教育		各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
	开展企业安全文化活动	县总工会	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
	组织职工参加各类 安全主题活动	县应急管理局	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
	强化企业全员安全 教育培训		各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
安全宣传进 农村	开展“大喇叭安全广播 5分钟”活动		各镇（区、街道）农业农村部门
	开展“村镇大舞台，唱好安全戏”活动	县文广旅局	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
	打造安全主题微景观	县农业农村局	试点单位：大豫镇、外向型农业综合开发区，县住建局、应急管理局、消防救援大队、供电公司、市场监督管理局等相关部门， 县农业农村局各相关科室和单位按职责分工负责
	开展应急演练活动		各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
	应急安全科普警示宣教	县文广旅局	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关 科室和单位按职责分工负责
安全宣传进 社区、学校、家庭			积极参与和配合各镇（区、街道）、县相关部门做好安全宣传 进社区、进学校、进家庭等有关工作
注：全年县农业农村局组织开展安全宣传“五进”专题活动不少于2场次，各镇（区、街道）农业农村部门根据镇（区、街道）及县农业农村局相关行业领域部署开展专题宣传活动；县农业农村局组织开展情景演练不少于1场次，各镇（区、街道）农业农村部门根据镇（区、街道）及县农业农村局相关行业领域部署开展情景演练并督促各农业生产经营单位开展情景演练。安全宣传“进农村”试点单位大豫镇、外向型农业综合开发区各1个；试点单位要严格按照南通市安全宣传“五进”工作推进示范标准创建。

附件2

农业安全宣传“五进”工作重点活动计划表

序号		活动名称	地点	内容	牵头部门	实施单位
二 季 度	5月	5·12防灾减灾宣传周	全县	围绕防灾减灾宣传周主题，创新宣教活动，传播防灾减灾知识。	县减灾办	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关科室和 单位按职责分工负责
	6月	安全生产月 活动	全县	围绕安全月主题创新开展形式多样的宣教活动，传播应急安全知识。	县安委办	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关科室和 单位按职责分工负责
三 季 度	9月	科普宣传周、全国科普日活动	全县	广泛开展应急安全知识科普活动，传播应急安全知识，强化宣教效果。	县科协	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关科室和 单位按职责分工负责
四 季 度	10月	2024年世界粮食日和粮食安全宣传周活动	全县	开展粮食安全系列宣传教育活动、发出爱粮节粮主题倡议，宣传粮食安全典型做法等。	县发改委	县农业农村局种植业科 牵头参加
	11月	消防宣传月活动	全县	面向社会广泛发动、积极组织开展全国119活动。	县消委办	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关科室和 单位按职责分工负责
全年		安全宣传 体验馆	全县	常态化组织体验馆参观体验，组织企业、学校师生及社会公众体验馆打卡等活动，推荐线上云安全体验馆，提升体验馆实用性、互动性。	县安委办	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关科室和 单位按职责分工负责
		全县各类企业和人员密集场所预案管理和应急演练专项行动	全县	持续提升各类企业和人员密集场所等基层单位应急预案管理和应急演练水平。	县安委办	各镇（区、街道）农业农村部门，县农业农村局各相关科室和 单位按职责分工负责

附件3

安全宣传“五进”工作情况统计表

填报单位：                   填报日期：  年  月  日

序号	内容	累计场次（场）	参与人数（万人次）	备注
1	安全宣传“进企业”
2	安全宣传“进农村”
3	安全宣传“进社区”
4	安全宣传“进学校”
5	安全宣传“进家庭”

联系人：                    联系电话：

附件4

安全宣传“五进”重点活动情况统计表

填报单位：                      填报日期：  年  月   日

序号	活动名称	内容	时间	类别	参与人数 （万人次）	备注

注：类别一列填写安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

联系人：                    联系电话：

 

附件5市安委办关于印发南通市安全宣传“五进”工作推进示范标准的通知（通安委办〔2024〕28号）.docx