各沿海镇（区）人民政府（管委会），各街道办事处，局相关科室和单位：

为深入贯彻《农业农村部办公厅关于切实抓好渔船安全隐患“过筛子”排查整治和渔港安全监管的通知》（农办渔〔2023〕23号）要求，扎实抓好重点渔船“过筛子”检查工作，现制定《海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动工作方案》，请各地、各单位对照要求，抓好落实。

各地、各单位开展海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动情况于9月15日前书面（加盖公章）报县农业农村局渔业渔政科，联系人：孟玲玲，电话：13912882768。

                                         如东县农业农村局

                                           2023年6月27日

海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动工作方案

为全面落实党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实各级党委政府关于安全生产工作的决策部署，深入开展海洋渔船重大风险隐患排查整治、渔港船舶防火安全及渔业安全管理工作，全面促进海洋渔业安全生产风险专项整治巩固提升年行动，特制定海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动工作方案。

一、总体要求

贯彻落实《农业农村部办公厅关于切实抓好渔船安全隐患“过筛子”排查整治和渔港安全监管的通知》（农办渔〔2023〕23号）要求，坚持抓重点、抓关键，聚焦海洋渔船“查大问题、除大隐患、防大事故”，通过开展安全风险专项整治巩固提升，着力防控重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，不断提升全县海洋渔业生产本质安全水平。

二、主要任务

围绕部办公厅渔船安全隐患排查项目（18+1县内要求）、海洋渔业安全生产风险专项整治巩固提升年行动的16项任务、渔业船舶重大事故隐患专项排查整治行动的三个方面22项任务开展全面排查，发挥“啄木鸟”精神，帮助船东船长在渔船上坞前排查出海洋渔船安全问题隐患，由船东船长在坞修期间进行整改，确保问题隐患在渔船秋季作业开始前全部整治闭环，切实把好渔船出海安全关。

三、具体要求

结合渔船年度检查全覆盖工作要求，重点围绕“查什么”、“怎么查”、“怎样改”开展海洋渔业的全面检查。

（一）“查什么”

如东县海洋渔船安全隐患排查检查表明确了19项内容，主要包括证件证书、船员配备、航行、通讯、消防、救生、船体质量、装载适航、燃油管理、机械运行、电器电路、舵机航电等方面的内容，其中第19项内容为县内要求，主要包括渔船船东船长是否签订安全生产主体责任、直接责任告知承诺、渔船职务船员职责、渔船安全作业“五必须、五严禁”、2023年渔港及船舶安全生产“三防”须知、2023年如东县渔船安全生产风险公告公示提示牌（含有限空间作业安全）是否正确张贴到位。

（二）“怎么查”

由县渔政监督大队牵头，各沿海渔政中队按照“定人联船”服务管理要求，会同渔船管理服务组织船管员，对所联渔船开展“过筛子”检查，逐船过堂、一船不漏、全面覆盖。如东县海洋渔船安全隐患排查检查表的9-17项由10人以上的渔船轮机长检查签字；中小型渔船无相关检查项目的，是否完成栏内不作填写。

今后，渔船船东船长在每（汛）次开船前，必须对照如东县海洋渔船安全隐患排查检查表组织开展自查自纠（每月至少自查一次），检查的原表留渔船备查，同时将复印件（可拍照）报各渔船服务组织船管员纳入“一船一档”管理备查。

（三）“怎样改”

海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动排查出的问题隐患实行“清单化”管理，船东船长（留船）、渔船服务组织、渔政中队各留一份；问题隐患由渔船船东在坞修期间限期整改到位，渔船服务组织跟踪督促整改闭环后，渔船方可出海生产，整改闭环资料进入渔船“一船一档”。渔船出海前，由各沿海渔政中队按照进出港渔船的检查要求实施抽查，发现问题隐患整改不到位的，应当继续督促整改，直到符合要求后方可放行出海。

四、保障措施

（一）局统一印发南通市海洋渔业船舶安全生产记分管理办法，渔船船东、船长安全生产主体责任、直接责任告知承诺由各地、各单位开展宣传告知；局统一印制的渔船职务船员职责、渔港船舶“三防”须知、如东县渔船安全生产风险公告公示提示牌应全部张贴到船。

（二）为提升海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动的有效性，由局渔业渔政科会同县渔政监督大队，邀请省渔港监督局专家就如何开展渔船安全生产检查进行“面对面”的授课辅导，对全县渔船服务组织管理人员、渔政执法人员开展“面对面”的培训指导，不断提升实务检查技能。

（三）县渔政监督大队各渔政中队、各沿海镇（区、街道）渔船服务组织按照本方案组织开展检查，每周由辖区渔政中队扎口向县渔政监督大队上报海洋渔船安全“啄木鸟”行动进度周报表，提前开捕的渔船安全检查应于7月25日前结束，其他渔船应于9月5日前结束，局将组织对“啄木鸟”行动推进情况开展指导检查。

附件：1.如东县海洋渔船安全隐患排查检查表

    2.海洋渔船安全“啄木鸟”行动进度周报表

附件1

如东县海洋渔船安全隐患排查检查表

苏如渔（养、运） 船东（船长）： 手机号：

序号	检查项目			是否完成	检查人
1	渔船证书是否齐全、有效			是□否□
2	职务船员配备是否符合标准			是□否□
3	船员是否持有有效证书，身体状况是否良好			是□否□
4	救生设备是否齐全有效，救生筏无捆绑或覆盖			是□否□
5	消防设备是否齐全、有效，放置位置是否符合要求			是□否□
6	通导、定位等设备是否齐全有效，航行灯具设置配备完好规范、无遮挡物			是□否□
7	船体情况是否符合航行、作业条件			是□否□
8	是否违章装载货物且影响船舶适航性能			是□否□
9	检查燃油油位，检查油箱、油柜盖子是否紧固			是□否□
10	燃料油、润滑油、冷却液、压缩空气管系中的有关阀门是否打开			是□否□
11	检查齿轮箱、推力轴承油位，是否已向各人工加油处加注适量的润滑油或润滑脂			是□否□
12	检查有关电器设备，打开需供电线路的开关，有警报装置的打开开关试验是否正常，电器电路无私拉乱接，线头有效包裹、接线规范			是□否□
13	检查并补充启动空气压力，是否已排放空气瓶中的存水，打开启动空气管路和气笛管路供气阀，如果是电力启动者，应检查接线情况和蓄电池电量是否合格，高压发电机是否检验在册，有触电保护装置			是□否□
14	发动柴油机前，检查蓄电池，检查空气压力、冷却水、润滑油、燃油是否符合航行、作业条件			是□否□
15	检查水泵等传动三角皮带的松紧程度，机器各运动部件及轴系附近是否无遗留工具和杂物			是□否□
16	检查能系，机电设备和机舱管系，是否符合航行、作业条件，机舱无火灾隐患、燃油无跑冒滴漏			是□否□
17	是否做好主、辅机及电器系统的维修保养工作和启动前的检查准备工作。保证主、辅机及各类设备正常启动运转			是□否□
18	燃气灶具管筏是否定期更新、燃气瓶是否存放规范。厨房无火灾隐患。冰冻季节是否采取防冻措施			是□否□
19	船东船长签订安全生产主体责任告知承诺，渔船职务船员职责、渔船安全作业“五必须、五严禁”、渔港船舶“三防”须知、渔船安全生产风险公告公示提示牌张贴到位(含有限空间)（县内要求）。			是□否□
存在问题及整改要求、时间
船东或船长 签字			检查人员 签字	2023年 月 日
抽查复查情况			检查人员 签字	2023年 月 日
备注	本表第一次由船东船长及渔政、渔船服务组织工作人员联合检查，各单位自存一份，便于跟踪隐患整改及复查抽查。 渔船每（汛）次开航前必须自查一次（每月至少自查一次），自查表本船留存备查，同时复印件或拍照报渔船服务组织船管员纳入“一船一档”管理。其中，9-17项由10人以上的渔船轮机长检查签字；中小型渔船无相关检查项目的，是否完成栏不填写。

附件2

海洋渔船安全“啄木鸟”检查行动进度周报表

填报日期：年 月 日

镇区 （渔船组织）	渔船总数	已检查 渔船数	未检查 渔船数	备注
栟茶（民富）
洋口（天洋）
丰利（环渔）
外农（监管办）
长沙（惠海）
大豫（豫丰）
掘港（海泰）
城中（监管办）
合计