各沿海镇（区、街道）、县渔政监督大队：

经研究，现将《如东县违规租赁渔船清理整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                         如东县农业农村局

                                           2023年3月3日

                        如东县违规租赁渔船清理整治实施方案

为加强海洋渔船规范管理，防范化解海洋渔船安全生产风险，全面消除事故隐患，提升渔业生产本质安全水平，根据《市政府办公室关于全面推进违规租赁清理整治工作的通知》(通政传发〔2023〕10号)要求，决定在全县范围内开展违规租赁渔船清理整治工作，现制定清理整治工作实施方案如下：

一、组织领导

由农业农村局分管领导牵头，属地政府及公安、海事、财政等部门协作，共同推进违规租赁渔船清理整治工作。

二、整治对象

全县范围内所有疑似违规租赁渔船。

三、整治目标

在2023年5月1日前完成全县违规租赁渔船清理整治工作，建立长效监管机制，切实消除事故隐患，保障渔业生产安全。

四、工作措施

1.宣传发动。各镇（区、街道）要迅速组织宣传动员，通过召开船东船长会议、港口码头布置宣传标语、案例警示等形式，广泛宣传违规租赁渔船存在的重大安全风险隐患、发生事故保险拒赔的严重后果、应当承担注销捕捞许可证和无证捕捞的违法责任等政策。

2.摸清底数。各镇（区、街道）要迅速组织开展全面排摸，落实渔船管理组织各船管员职责，通过核查船舶主要职务船员与船舶所有人是否一致、船舶是否长期停靠外港、在海渔船是否编组结队生产等信息，精准掌握所管辖渔船租赁情况。3月15日前查清底数，由所在镇区汇总上报。此后每周五报送工作进展情况。

3.自查自纠。各镇（区、街道）对排查出的所有违规租赁渔船组织开展自查自纠，逐一约谈船东，明确整治要求。在4月30日前，所有违规租赁渔船必须解除租赁合同，船东、船长签订《安全生产主体责任承诺书》，主动纠正违规租赁行为。

4.强化监管。各镇（区、街道）要建立违规租赁渔船长效监管机制，将排查出的违规租赁渔船纳入A类渔船重点监管，强化进出港报告核查，强化出海船员核实，强化在海动态监测，全面落实各项安全生产措施。对合作经营、雇工生产等方式经营的渔船，其签订的协议（合同）需经属地村（社区）委会、渔船服务组织、镇（区、街道）人民政府、管委会鉴证，进一步明确船东、经营人、船长的安全生产责任。

5.严格执法。县渔政监督大队要开展违规租赁渔船专项执法行动，对没有按期完成自查自纠的违规租赁渔船注销捕捞许可证，对其无证捕捞行为立案查处。一旦发现通过伪造合作协议进行违规租赁的，一经查实，依法从重处理。