为更好地推动林业高质量发展,实施乡村振兴战略,不断改善生态环境,全面做好2022年全镇绿化工作,根据县政府办公室关于印发《如东县2022年林业工作意见》的通知(东政办发[2022]19号)文件精神,经研究,现对做好2022年全镇绿化工作通知如下:
一、目标任务
2022年,全镇计划完成绿化造林面积220亩,其中:新增造林10亩,更新造林210亩。森林抚育400亩,新建农田林网500亩,更新完善农田林网2000亩,创建省级绿美村庄1个,创建义务植树基地1个,四旁植树3万株,林地保有量保持稳定,资源质量和管理水平明显提升,森林火灾受害率控制在0.3‰以下,主要林业有害生物成灾率控制在1.8%以下。
二、重点工作
(一)以林长制为抓手,着力打造高水准队伍
1.全面推行林长制。严格执行《县委办公室 县政府办公室关于印发<如东县全面推行林长制工作实施方案>的通知》(东办〔2021〕73号),全面推进林长制建设。镇设立镇级林长,由镇党委、政府主要负责同志担任,副林长由分管负责同志担任;各村设立村级林长和副林长,分别由村主要负责同志和分管负责同志担任。构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的生态资源发展和保护工作机制。
2.着力加强能力建设。以全面推行林长制为契机,落实保护发展森林资源目标责任制,落实森林防灭火、林业有害生物防治责任和措施,强化森林行业行政执法,构建行政管理、行政执法与技术服务相统一、相协调的林业人才队伍体系,提升林业服务保障能力。
(二)以绿美品质为样板,着力打造高品质美丽乡村
1.科学推进国土绿化。严格遵守国家、省、市“非农化”“非粮化”政策,贯彻落实上级关于科学绿化工作的决策部署,坚持国土绿化与珍贵化、彩色化、效益化有机结合,走好科学、生态、节俭的绿化发展之路。统筹生态合理性和经济可行性,科学落实造林用地,推广使用良种壮苗,严格管控造林质量。
2.持续提升绿美乡村。依据《江苏省绿美村庄工程实施方案(试行)》,以改善农村人居环境和提升村庄绿化覆盖率为目标,助力实施乡村振兴战略和人居环境整治。在庭院宅旁、公共绿地、闲置地块见缝插绿,因地制宜栽植乡土、彩化、珍贵树种,持续改善村容村貌;坚持适地适树,以乔木为主,合理配置灌木和花草,着力增加村庄整体绿量,提升村庄美化和生态宜居水平。2022年全镇建设绿美村庄1个(许楼村)。
3.积极组织义务植树。认真组织“3.12”义务植树节活动,深入贯彻《全民义务植树尽责形式管理办法》,积极开展义务植树和宣传推广活动。密切联系实际,将义务植树与重点工程、古树名木保护、家庭绿化美化等有机结合,推进全民义务植树向纵深发展,使义务植树常态化、公民尽责多样化。
(三)以资源保护为核心,着力夯实高强度屏障
1.严格监管森林资源。严格落实林地用途管制和公益林管理制度、森林采伐限额和使用林地定额管理制度、林地“占补平衡”管理制度、森林生态效益补偿制度。着力加强野生动植物及其生境和古树名木保护,积极开展古树名木抢救复壮试点示范工作。严厉查处破坏和侵占森林资源违法犯罪行为,林政案件查处率95%以上。
2.切实做好森林抚育。坚决落实碳达峰、碳中和要求,加强森林抚育、低效林改造、退化林修复,全面提高单位面积蓄积量和综合效益,增加森林碳汇,提升林业应对气候变化能力。对生态防护林,采取定株抚育、生态疏伐、卫生伐等技术措施,增强防护能力和景观效果;对速生丰产林,推广林粮、林药、林苗等高效林农复合经营模式,以耕代抚,促进速生;对退化林、低效林,逐步采取树种更替、补植补造等营林措施,改善林分结构,重建健康稳定的森林群落,提升综合效益。
3.有效防控林业灾害。着力加强森林防灭火一体化建设,提升火灾综合防控能力。按照上级要求加强林业有害生物测报,积极防控松材线虫病、美国白蛾等检疫性有害生物。着力加强陆生野生动物疫源疫病监测,严格监测防控和管理,稳妥处置突发疫情。落实好省市县工作部署,切实加强食用林产品安全监管。2022年,全镇力争继续保持森林火灾零发生;有害生物成灾率控制在5%以内,无公害防治88%以上。
4.持续规范租地造林。各村要加强对已实施的高速、省道及骨干河道等县级租地绿化重点工程林带的管护,落实管护责任,明确具体要求,确保林带长效管理到位。合同期或管理期内严禁随意采伐(采挖)定植的林木,如确需进行采伐(采挖)林木的,必须向县林业主管部门报告,由县林业主管部门按照林业法律法规的标准和要求做好伐区作业设计、采伐(采挖)证的发放,防止滥砍滥伐事件的发生。凡未经批准擅自采伐(采挖)林木的,一律按滥伐案立案查处。