马塘镇农业2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，马塘镇认真贯彻落实中央、省委、市委一号文件及各级农村工作会议精神，牢牢把握“跨越赶超当先锋”目标要求，围绕“打造农业强镇”发展任务，拼状态、比实绩，全面实施乡村振兴战略，全力推进“四个马塘”建设。

一、2023年重点工作完成情况

（一）村集体经济提升成效显著

明确目标责任。制定镇专项考核办法，先后召开集体经济提升座谈会、农村工作会议暨村级集体经济提升推进会，明确各村“十四五”期间集体经济发展目标，以“334”的梯队全部进入中收入组，实现高收入组零突破。坚持顶格推进。围绕“经营性收入突破2000万元、自主经营性收入突破771万元、6个村进入中收入组”逐村研判、会商、推进，征收土地管理服务费是223.32万元，7个省县级扶持壮大村级集体经济项目竣工验收，2023年完成村集体经营收入2095.06万元，同比去年完成122.17%，其中自主经营性收入939.26万元，同比去年完成234.43%，11个村进入中收入组，1个村经营收入超200万元，9个村经营收入超100万元，自主经营性收入增幅和增量均创下历史新高。

（二）乡村振兴典型培育有序实施

压茬跟进强指导。充分发挥镇领导小组的统筹推进作用，建立领导挂钩联系制度，定期召开镇乡村振兴工作例会，成功培育2个市级先进村（许楼村、潮北村）、2个县级先进村（马东村、马西村）。对标先进优培育。立足工作重点，瞄准工作亮点,拍摄乡村振兴成果展示宣传片。因地制宜、主动谋划，开展乡村振兴现场教学及专题学习交流活动，实施乡村振兴战略能力不断提升。

（三）农村人居环境面貌持续改善

户厕改造推进有序。许楼村获评省生态宜居美丽示范村，改厕成果在县级现场会作专题经验交流，沙庄村户厕改造整村推进工程实施改厕701户，顺利通过市县验收。“争先守擂”营造氛围。收集外运生活垃圾1.9万吨，全面排查清理其他各类垃圾1000余吨，垃圾两分类入户收集覆盖率和生活垃圾收运处置设施建成率均达100%。建立镇级“百千工程”培育梯队，开展“人居环境 争先守擂”系列活动，组织人居环境现场会3次，镇人居办交办6批共计199条环境问题全部整改到位，每季度组织“红黑榜”考核，18个村（社区）全面推广运用“积分制”，发布镇村两级村庄清洁日活动114场次，相关经验做法被新华日报、学习强国等平台推广报道25次。

（四）农村公共空间治理成果显现

试点先行。试点村许楼村、七里镇村完成公共空间治理及单项课题治理任务，沙庄村持续做好公共空间治理成效管护工作，镇级获得全县公共空间治理先进单位，许楼村获一等奖，七里镇村获三等奖。全面推进。完成17个村土地整治新增耕地利用面积征收930.01亩，签订合同713份，入账金额29.79万元，完成率100%。完成18个村（社区）农村集体资产资源专项整治工作，形成专项整治报告，进一步规范“三资”合同和资金使用。

（五）农业招商及项目建设有序推进

项目建设蹄疾步稳。致力打造沿苴东线农业产业带，举办农业专题招商推介会，成功招引4个千万元以上农业项目，总投资12096.86万元。如东福海速冻果蔬精深加工项目在全县乡村振兴工作暨“百千工程”推进会上作为观摩点位展示。阵地建设如火如荼。建成全县首家且唯一一家乡镇五星级农产品质量监管站，新增3家省级示范家庭农场、3家市级示范家庭农场，新建2个市级“全程机械化+综合农事”服务中心和1家市级“无人化”农场，认定市级绿色蔬菜产业基地3家（新沅、华平、喻亮），全镇农产品质量安全保障水平再上新台阶。

（六）交通安全隐患排查整改到位

加强隐患排查整改。按照道路交通安全三年专项行动的“集中整治阶段”要求，全面排查事故多发路段尤其是临水路段，按照“一路一案、一点一策”的原则提出整治建议，明确整改期限，已销号500多处隐患点，安装减速带3000多米，波形护栏2600多米，路面维修约4000平方米，县交办的X354段路口、8个宽路窄桥全部整改完成。强化“一村一交通辅警”建设，建成马西村交通安全宣传示范村和马东村、七里镇村交通安全劝导站，张贴交通安全公益宣传标语108条，深入企业单位、村居农户、建筑工地、中小学校等开展点对点的警示教育活动11场次。点亮乡村惠民工程。打造16.97公里新老镇域循环线路，164公里交通农路草皮铺设覆盖率达到60%，计划用三年时间投入890万元实现全镇4.5米以上125.48公里农路全面亮化，今年12公里的县道马丰线、51.11公里的乡村道亮化已完成。

（七）路桥改造新建工程进展顺利

完善交通内部体系。完成9.2公里农路提档升级和大中修，实施白改黑1.9公里（沙徐线），潮桥人行桥顺利通车，9.6公里自然村组道路硬质化和13.17公里一事一议财政奖补路竣工验收，228国道马塘段工程三改设计方案基本形成。重建跃进二桥、王元二桥、惠民桥，对91座交通农桥病害进行个性化维修，其余220座桥梁针对现状、维修措施进行逐一勘察，明确各村农桥养护责任单，形成管护修复常态机制。联动部门综合整治。组建镇村两级农路巡查管理队伍，坚持日常巡查、月度检查、季度考评相结合，着重对路肩路面乱堆乱放、种植、农桥空间杂物堆放等疑难问题边查边改、立查立改，累计销号6000多点位，参与人次近1万，路域环境问题实现动态“清零”，“路长制”工作跃升全县前列、全市一等次。

（八）高标准农田建设按期完工

高质量推进工程建设。长路村高标准农田提档升级建设项目竣工验收，建设规模7600亩，总投资2330万元，实施土地平整约4000亩，通过废沟塘填埋、拆旧拆废等农田整治工程，新增耕地约350亩，实现耕地集中连片，建成1个千亩示范方和9个百亩示范方。新建机耕路15.017公里，灌溉农渠24.491公里，生态排水沟3.679公里，拆除废旧棚舍26处，实施田间坟茔迁移1048口，绿化栽植红叶石楠球810株，有效改善农业生产条件，提高耕地机械化程度，预计每亩耕地增产5%。高要求推进排查整改。严格落实省市县“双百日行动”要求，制定镇“双百日行动”工作方案，建立领导小组，针对2019年以来的己建、在建、待建的国家高标准农田项目，特别是正在实施未竣工验收的在建项目，进行工程质量滚动排查整治，发现问题限期整改到位，做到即知即改。

（九）“三农”各项工作彰显合力

构建高质量农业技术服务体系。完成县粮食和油料生产目标任务，蔬菜生产保供面积2万余亩。校核完成102处土壤普查点，建成基层气象信息传播与监测网。完成各项惠农补贴发放，推广水稻良种9.6万公斤、小麦良种30万公斤、蚕种553张。户用沼气安全隐患排查处置691户。完成造林面积228.45亩、森林抚育466.72亩、四旁植树2.1万株、新建义务植树基地1处（亚苏）。举办2场种植业生产技术培训班，累计参与220人次。打造现代化机械化农业产业模式。抓实农机安全监管，检审各类农业机械352台，签订安全生产责任状67份，26个隐患点全部闭环整改到位，全年农机安全生产无事故。创新农灌管理工作，推行灌区独立核算、考核奖赔，推广精确灌溉，拆建车口2座，硬质渠道近10公里，全镇水费成本处于全县较低水平。规范实施农机购置补贴，办理购置补贴263台套，补贴额461.52万元，占全县补贴总额的12.39%。推进以秸秆机械化还田为主导的秸秆综合利用工作，夏季秸秆还田面积近6.5万亩，全年生态型犁耕深翻面积近1.2万亩。保障农村经济管理平稳运行。收缴一事一议资金172.83万元、农业种植业政策性保险190.97万元，水稻和小麦投保覆盖率达98%。推进农村产权交易中心建设，完成集体资产出租和土地流转、渔池承包等项目190个，交易总额2454.47万元。完成各村土地承包矛盾纠纷调处工作，分析原因、及时解答、调处到位。提前淘汰国三及以下标准柴油货车。以“镇责任领导+协同镇干+村支书+具体负责同志”的模式，形成“一车一策”处置方案，合力攻坚，克难奋进,完成137辆，完成量100%，淘汰完成量全县第二。

二、2024年重点工作计划

2024年，农业办将深刻对照“高点定位谋跨越争一流，发挥优势强实力创特色”要求，以“走在前列”为目标，即锚定“三农”领域各项重点突破性工作走在全县前列、各项关键指标增速稳定在全县上游水平的定位，坚持久久为功，闯出乡村振兴新路径，打造乡村振兴新高地，推进“百千工程”落地落实，建设宜居宜业和美马塘。

（一）突出乡村产业高质量发展，彰显产业美

提高农业物质装备水平。建立高标准水稻和小麦主推品种连片示范基地，开展千亩“南通市高产竞赛方建设”，建立10亩以上商业化育秧基地10个，通过示范引领加强良种技术推广，着力提升粮食综合产能，全方位夯实粮食安全根基。强化农机安全制度落实，提升农机三率水平，推进农业生产全程全面机械化，申报1家市级“无人化”农场。加强高标准农田建设。做好2023年长路村高标准农田提档升级项目省、市验收。做好2025年高标准农田提档升级项目规划。做强产业发展平台。做好福海速冻、国耕农牧、沐园春等项目的跟踪服务。依托渔光互补光伏发电项目，培育1个亿元农业项目。继续加大农业招商引资力度，发展休闲农业、观光农业、农村电商等新产业新业态，培优树强农业龙头企业，规模打造沿苴东线农业产业带。培育一批产加销一体的全产业链企业集群。继续培育新型农业经营主体，创建1家省级示范家庭农场、2家市级示范家庭农场、2家县级示范家庭农场，百亩家庭农场争取达155家。依托“如意东方”区域品牌，做好“土特产”文章，在大米、面粉、特色小食品、果蔬、菌菇、禽蛋的品牌上下功夫，加大原产地地理标志的建设力度。片区共建、抱团发展，新建2个县扶持壮大村级集体经济项目，各村经营性收入超过70万元，自主经营性收入年增幅达10%以上，中收入组行列村（社区）占比达70%以上。

（二）突出乡村建设高标准实施，彰显生态美

高标准推进农村厕所革命。实施潮北村户厕改造提升整村推进580户，确保无害化户厕覆盖率达90%以上。做好许楼村、沙庄村已改户厕管护工作，写好农村改厕“后半篇文章”。系统推进农村水环境综合整治。实施农田排灌系统生态化改造，在如泰运河沿线开展农田退水净化试点工程，控制面积不少于1000亩。进一步控源截污，全镇实施农田秸秆生态型梨耕深翻项目8000亩，监测点周边全年累计实施秸秆全量离田1000亩。全面推进农村生活垃圾治理。规范18个村级垃圾中转房，全面完善农村生活垃圾入户收运模式，确保日产日清，农村生活垃圾收集率和无害化处理率均达100%。优化95家农业两废回收网点建设，地膜科学使用回收率达96%以上。

（三）突出乡村环境高品质打造，彰显环境美

大力实施村庄清洁行动。深化“人居环境 争先守擂”系列活动，部门联动开展“四清一治一改”，强化“红黑榜”作用发挥，不断提升每月17日“和美晓塘 同治共享”村庄清洁日品牌影响力。加快推进乡村绿化美化。围绕“一镇一循环，一村一特色”，沿“老334线—潮桥线—亚丰线（同心横路）—蔡徐线”打造6.2公里镇域美丽农村路和循环路线，164公里交通农路草皮铺设覆盖率达70%。继续实施53.82公里的4.5米以上农路亮化工程，以农路绿化、亮化、美化、产业化、休闲化等方式，让村民出门见路、抬脚上车、到处看景。加强农村道路建设管护。紧扣农村道路交通安全巩固提升三年专项行动“重点攻坚阶段”要求，针对临水危险路段和路桥病害养护加大攻坚力度，完善整治措施，确保整治工作取得明显成效。提档升级农路3.8公里，大中修乡村道4.83公里，实施白改黑1.51公里，跃进二桥、王元二桥、惠民桥验收通车，拆除新建高渡桥，实施第二批自然村组道路硬化及一事一议财政奖补路，有序推进228国道马塘段沿线村“三改”等工程。依托“智慧农路”扎实推进农路管养体制改革，“路长制”工作向集镇、村组道路全面铺开。

（四）突出乡风文明高效能治理，彰显人文美

发挥农村基层党建引领作用。举办乡村振兴研学培训班，开展不少于3场次专题学习培训。通过行政主推、党员带头、人大监督、协商议事等，全面推行“积分制”，覆盖农户5000户以上，充分调动农民群众参与人居环境整治积极性。推动建设人才下乡。重视高素质农民培训培育工作，通过“田间学校”“基地实训”“院校培训”等形式给广大农民提供技术指导。引导爱乡村、懂农民、熟悉当地情况的“专家”能人为乡村建设提供技术服务。大力开展先进典型选树。打造1个乡村振兴示范村，1个宜居宜业和美乡村示范村，人居环境整治提升工作先进村占比达60%。每季度开展“星级清洁文明户”评选，坚持标准上“求高不求低”，程序上“求严不求松”，数量上“求精不求滥”。

（五）突出乡村设施高水平管护，彰显常态美

加强农村基础设施管护。创新思路、精准施策，做好许楼村、七里镇村、沙庄村公共空间治理成果长效管护，实施马北村、潮南村公共空间治理试点村建设。将农村人居环境管护作为公共服务产品，探索建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。优化公共区域保洁服务模式。开展技能培训，增强专业素质，将考核结果和保洁员个人绩效挂钩。实行“日自查、周巡查、季考核、年汇评”，发现问题当场指出、现场交办、限时整改、定期复查，减少突击费用支出，提高村庄清洁质效。