五年工作回顾
2012年以来的五年,是马塘经济转型发展的五年,是镇村面貌变化较大的五年,是人民群众获益更多的五年。五年来,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在广大干部群众的紧密合作下,我们不忘初心,开拓进取,坚定不移谋发展,想方设法惠民生,千方百计促和谐,圆满完成了既定目标任务,为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。
五年来,我们实现了主体经济的快速崛起和综合实力的不断攀升。面对宏观经济下行的严峻形势,我们积极应对化工企业退镇进区的现实影响,着力破解工业经济空心化难题,推动经济综合实力持续攀升。2016年实现财政总收入2.39亿元,一般预算收入1.26亿元,实现现价工业产值75.7亿元,同比增长8.04%,实现工业应税销售32.7亿元,同比增长18.51%。
产业结构优化升级。以化工企业退镇进区为方向,推进九九久科技公司等9家企业整体搬迁。立足现有产业特色和优势基础,引导传统产业进行技术改造、科技创新和品牌建设,加快转型升级步伐。瞄准成长性高、带动性强的装备制造、食品加工、新材料等主导产业,重点培植、提速扩量,推动产业迈向中高端,切实提高镇域经济竞争力。
招商引资成果丰硕。以提升传统产业、发展优势产业、培植新兴产业为目标,瞄准苏南、上海、浙江、深圳等重点区域,开展针对性招商,一批高端优质项目成功落户,促进了我镇支柱产业持续壮大。着力建设马西工业集中区,逐步完善配套设施,不断增强承载功能,为项目集中、企业集聚、产业集群搭建优质平台。五年来全镇累计完成注册外资6843万美元,外资实际到账3310万美元,引进市外民资16.02亿元。
项目建设高效推进。以“早建设、快竣工、速见效”为核心,优化项目推进机制,实行挂图作战,以高效推进扩大投资,以有效投资稳定增长。五年来累计完成2000万元以上项目51个,亿元以上项目9个,其中鑫斯达精密机械、诺嘉机械、卜蜂饲料等龙头企业均已竣工投产,实现年应税销售超1亿元。2016年,江苏力腾机械健身器材项目和勃实纸业高档食品包装项目等多个大体量、高产出项目的落地建设,为我镇带来了新的经济增长点。
服务产业持续升温。以适应城镇建设和群众需求为导向,不断引进连锁超市、酒店餐饮等项目,促进商贸流通业、餐饮业等发展。积极打造物流、仓储集聚区,目前鸿燊物流、神鹿物流等企业发展势头良好,盐化品配送中心正在建设中。文化产业实现新突破,镇革命烈士纪念馆被国家旅游局评定为“国家AA级旅游景区”,富源广告影视制作中心正式投入运营。2016年,全镇规模以上服务业固定资产投资5亿元,是2011年的2倍多。
五年来,我们实现了现代农业的量增质优和基础设施的不断完善。以建设现代农业为重点,转变农业发展方式,大力推进设施农业,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
现代农业不断创优。推进农业转型升级,着力发展设施农业。五年来,全镇实施土地流转32000亩,新增设施大棚7000 亩,新办家庭农场105个,农民专业合作社113个。积极培育新型农业龙头企业,加大农业园区建设力度,全力推动高效农业特色化、规模化、品牌化发展,南通博爱面粉有限公司被评为省级农业龙头企业,如东园得乐米业公司、虹元鸽业及翱翔鸽业均被评为市级农业龙头企业,总投资4800万元的天辰菌业有望成为全省最大的香菇生产基地。加强新科技、新机械等在农业生产中的应用,促进农机与农艺融合、机械化与信息化融合,农业生产综合机械化水平达85%以上。大力发展村级集体经济,通过土地流转、兴办项目、盘活闲置资产等方式,着力打造村集体经济发展平台,2016年全镇村营可支配收入533万元,是 2011年的2.05倍。
基础设施明显改善。持续加大“三农”投入力度,积极向上争取土地整理、农业开发、高标准农田、千亿斤粮食、小农水等项目,并加大本级财政投入力度,出台村级道路建设镇村户奖励办法,逐步改善全镇基础设施条件,五年来全镇农业项目总投资达1.65亿元,实施河道丰产沟清淤整治410公里,完成土方72.5万方,新建桥梁81座,拆坝建涵167座,新建硬质渠道263.8公里,新建水泥道路380多公里,修建的农村骨干道路和桩线路里程达历史之最,农民的生产生活条件大为改观。
村庄环境治理有力。建立健全了五位一体长效管理机制,升级优化了环卫设施和保洁队伍,加大了督查巡查力度,提高了专项验收频率,全民保洁意识不断增强,村庄环境全面改善。积极开展绿化造林,五年来连片造林3600亩,农村绿化覆盖率24.2%。在全县率先推进面源污染治理工作,实现了畜禽粪便治理田间地头农牧化、三池处理降解化、源头收集资源化、圈外发酵科学化,有效遏制了直排现象。加大财政投入,建成马南畜禽粪污处置中心及如东洁美沼气发电项目,畜禽粪便治理率达70%。由于措施扎实,疏堵结合,奖罚分明,秸秆禁烧禁抛与综合利用水平不断提高,农村环境明显改善。
五年来,我们实现了城镇建设的提档升级和镇区面貌的焕然一新。着眼促进城乡协调发展,以优化镇区资源配置为重点,建设新镇区、改善老镇区,不断提升城镇形象。
新镇区建设初具规模。修编《马塘镇镇区总体规划》,推动新镇区南移东扩。围绕“四路一桥三校”的总体思路,推进市河大桥、市河南路和新马小等工程建设,逐步拉开新镇区框架。投资1.2亿元的马塘小学正式投入使用,马塘幼儿园竣工交付,马塘初中主体结构竣工验收。市河南路、培英路、育英路、盐仓路等重点工程实现通车,市河大桥西连接线工程接近尾声。日处理能力300吨的马南污水处理厂一期工程正式运行,市河南路与S334线交界处绿化景观带工程全面开工建设,新镇区晓塘公园正在进行施工图设计。房地产项目文锦佳苑、学林南苑(安置房)一期工程交付使用,文豪佳苑完成主体结构四层。
老镇区维护有序进行。完成引江供水管网联通工程,实现长江引水全覆盖。实施老油米厂和建民化工地块便民疏导点改造工程,目前正在进行施工图设计。实施砂石路改水泥路、沥青路面铺设和后街后巷道路硬化等工程,方便老镇区群众出行。修筑市河东路涵洞,改善排水系统,解决老镇区排水问题。实施潮桥街、凌民街、里街里巷、花园小区、晓塘新村亮化工程。做好老镇区厕所管理、垃圾清运等工作,切实改善了镇区居民的生活环境。
城镇管理成效显著。建立长效管理机制,严把建房审批关,建成由镇村干部齐抓共管的违建查处网络,不断加强日常巡查力度,有效遏制了各类违建行为的发生。集中力量对占道经营、户外广告等进行专项整治,秩序治理收效明显。强化土地管理及土地监察工作,严肃整改卫片图斑,用地秩序得到明显改观。积极有效地开展了闲置、空闲土地清查处置,大力组织实施城乡建设用地增减挂钩和占补平衡项目,为经济发展提供了保障。
五年来,我们实现了社会事业的统筹发展和民生福祉的持续增进。以改善民生为核心,以群众利益为落脚点,以社会和谐稳定发展为最终目的,全力推进各项社会事业长足发展,提升群众的幸福指数。
社会事业全面进步。成功创建江苏省卫生镇,90%的村通过省卫生村验收,健康卫生知识进一步普及。建成潮南、马北等9个省示范化村卫生室,公共卫生服务质量明显提升。改厕工作有序进行,卫生环境不断改善。加大教育投入,推进马丰小学、潮桥小学、王元小学、邱陞中学等校安工程建设,不断优化基础教育资源。完成马塘、奚庄及凌民敬老院合并,升级改造后达到三星级标准。文化体育事业蓬勃发展,新建、改建6家村文化服务中心,成功举办马塘镇第十届全民运动会。计生工作不断强化服务,在全县率先建成连心园,探索独生子女死亡家庭养老问题,全面落实二孩政策。
社会保障显著提升。着力构建广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障安全网,全面推行城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险。全面落实民政政策,及时发放各类保障经费,扎实开展尊老扶贫救济活动。建立“爱心零距离”红十字博爱基金,发动党员带头,动员爱心企业家捐款,切实帮助困难家庭。从严监管食品药品安全,定期开展集中整治和食药安全培训。深入开展安全生产隐患排查、专项整治和安全事故应急演练,全镇安全生产形势进一步好转。
社会管理扎实推进。高度重视平安法治建设,镇村“一站式”服务平台高效运行,深化矛盾纠纷大调解工作。创新推进基础网格管理,有效解决联系服务群众“最后一公里”问题。率先构建“三微一体”新媒体普法互动平台,编辑出版《马塘司法》月报,提档升级法治公园,普法宣传教育成果显著。全面启动现代技防建设,建立治安重点区域、重点部位集中排查长效机制,马塘镇司法所获评全国先进司法所。切实做好信访维稳工作,全力营造安定和谐的政治局面,全国、省两会等重大活动和重要节日期间信访形势总体平稳可控。
此外,人武、老干部、群团、工会、档案、关工委等各项工作均取得了明显成效。
五年来,我们始终将政府自身建设摆在突出位置,着力建设为民政府、效能政府、廉洁政府。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“形象建设”主题活动,不断提升政府履职能力和水平。切实将依法行政贯穿于政府决策、执行和监督全过程,严格落实“三重一大”流程,深化政务公开,扎实推进重点领域信息公开工作。依法接受镇人大监督,自觉接受舆论和群众监督,广泛收集社情民意,共办理各类意见、建议300余件,办结率100%,满意率持续提升。全面落实务实高效的工作作风,大力倡导真干实干,严格考核奖惩,严肃整治“庸懒散拖”等不良习气,行政效能得到进一步提升。强化党风廉政建设“一岗双责”,严格落实“八项规定”和省市县各项规定,完善考核细则,健全机关管理制度,坚持勤俭办事,厉行节约,严控“三公”经费。
各位代表,五年的砥砺奋进,为我们今后的发展凝聚了强大的力量,奠定了坚实的基础,积累了宝贵的经验。这些成绩的取得来之不易,离不开县委县政府和镇党委的坚强领导,离不开各部门各单位、所有镇村干部的团结拼搏,离不开各位代表的监督支持,更离不开全镇人民的智慧和汗水。在此,我谨代表镇政府,向辛勤工作在各行各业的全镇人民,向给予政府工作大力支持的各位代表、政协委员,向离退休老同志,向各人民团体,向关心马塘改革、发展、稳定的各位同志、各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到前进路上面临不少困难和挑战,主要是:镇域经济总量不大,投资结构不优,产业转型较慢,经济发展的质量和效益还需进一步提升,新镇区功能配套及老镇区维护开发进程还需进一步加快,农村基础设施建设和城乡环境综合治理还需进一步加强,各项民生事业发展与群众的美好期盼还有一定差距,机关作风建设、政府工作效能、干部廉洁自律等方面还需进一步深化,等等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
今后五年工作展望
新一届政府任期的五年,是马塘创新发展、跨越发展、协调发展的关键时期,我们既身处大有可为的重要战略机遇期,又处在矛盾风险增多的爬坡过坎期。从外部环境看,宏观形势错综复杂,经济下行压力依然较大,但我国经济长期向好的基本面没有改变,尤其在“一带一路”、长江经济带、供给侧结构性改革、跨江融合对接上海等重大战略措施的驱动下,我镇站在多重机遇的交汇点,经济增长后劲很足。从局域形势看,当前县委县政府组织推动镇域经济发展的力度加大,周边乡镇比学赶超的浓厚氛围,给我们营造了争相比拼、抢占先机的竞争环境。从自身实际看,通过五年来的努力,我镇支柱产业正在逐步壮大,优势企业正在形成集聚,镇区功能不断完善,园区基础实,发展前景大,苏334线横穿东西,洋骑线贯通南北,随着海启高速建成,我镇的区位和交通优势将进一步凸显。因此,我们必须提振信心,强化只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感和争先进位的荣誉感,以更高昂的精神风貌和更扎实的工作作风,在岗在行在状态,抢抓机遇,稳中求进,奋力拼搏,推动全镇经济社会新发展。
新一届政府工作的指导思想是:深入贯彻党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县决策部署以及镇党代会的要求,紧紧围绕“夯实基础、项目兴镇、协调推进、全面提升”的总体思路,始终坚持“提质增效、务实争先”的工作理念,以项目建设为重点,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,主动适应新常态,积极应对新挑战,聚力创新,聚焦富民,统筹做好经济社会发展各项工作,高水平全面建成小康社会,建设“强富美高”新马塘!
今后五年全镇的主要发展目标是:加速经济发展,着力建设实力马塘。坚定不移地打造经济强镇、工业重镇、农业大镇、商业旺镇,坚持以项目为龙头,加快产业升级、结构调整,增强企业核心竞争力,完善上下游产业链,着力构建特色产业,加快载体平台建设,推动产业集聚,实现经济又好又快发展。促进互动协调,着力建设和谐马塘。坚持统筹协调发展,在大力推进经济发展和镇区建设的同时,把解决好“三农”问题作为重中之重,促进城镇与农村健康、协调发展,不仅要使经济、社会等各版块协调推进,还要使各村域均衡发展,实现优势互补、利益互惠、良性互动。坚持绿色发展,着力建设美丽马塘。坚定不移走可持续发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,强化环境指标约束和五位一体长效管理,有效解决面源污染等突出环境问题,持续推进生态河、生态廊道、绿化造林等生态建设,切实改善人居环境,打造绿色生态宜居乡镇。提高创新能力,着力建设活力马塘。坚持把创新作为引领发展的第一动力,并贯穿全局,不仅要引导企业创新、鼓励个人创业,还要从理论、制度、管理方式、服务模式等综合层面增强创新意识,激发创造活力。增进民生福祉,着力建设幸福马塘。坚持以人民为中心,从人民群众现实需求出发,扎实办好各项民生实事,着力让马塘人民享受到标准化均等化基本公共服务,享受到丰富多彩的精神文化生活,享受到安居乐业的和谐氛围,在共建共享中有更多获得感、满足感、幸福感。
2017年主要工作
2017年全镇主要预期目标是:(1)地区生产总值增长10%左右;(2)一般公共预算收入同口径增长7%以上;(3)固定资产投资增长12%以上;(4)城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标任务,我们将重点抓好五方面工作:
一、突出项目引领,加快产业转型,切实提升经济发展质态。坚持转方式、调结构、促转型、增效益,以项目为主引擎,加快产业集聚和产业层次提升,推动经济发展迈上新台阶。
质效并举力推项目建设。坚持项目建设主体地位,强化工作机制和考核力度,突出项目质量,严守准入门槛,提升服务效率。对在建的勃实纸业高档食品包装项目及力腾机械健身器材项目确保一季度设备安装到位,投入生产;对待建的如东嘉华食品机械生产项目和江苏乾麦食品机械项目,加快土地挂牌及相关手续的办理,力争一季度开工建设;对在谈的为华超声波手术刀系统生产项目及环保设备生产等项目,全力做好项目用地的协调工作,争取早日落地,力争年内开工建设,通过项目的落地不断增强经济发展后劲。
精准发力强推招商引资。大力实施招商引资“一把手”工程,优化招商组织领导,强化专业招商队伍建设,积极营造“人人招商”的浓厚氛围。立足发展基础和优势资源,围绕完善特色产业链,进行建链、拉链、补链招商。创新思维,开拓信息面,瞄准产业发展前沿,注重科技型、智能型、成长型,着力引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低的大项目、好项目。加快马西工业集中区建设,2017年将全面启动园区内园三路、园四路、迎宾路及相关基础设施建设,完善服务配套,搭建优质项目承载平台。力争全年新签约项目10个,其中,亿元以上重大项目4个。
抢抓机遇重推先进制造业。积极引导现有企业向智能化发展,加大技改投入,实现生产装备更新换代,加快企业升级步伐,推动传统产业健康持续发展。积极寻求与高等院校、科研机构开展产学研合作,努力提高企业技术创新能力,加快市场新品研发,抢占行业前沿。积极引导企业在技术进步、产品创新、质量管理和市场营销等各个关键环节做好品牌创树,提高市场占有率。积极支持企业发展电子商务,利用公共平台缩短产品流通周期,降低营销成本,扩大市场,提高效益。
创新举措快推现代服务业。坚持生产性服务业、生活型服务业协同并进。加快推进新镇区商业综合体建设,着力引进连锁超市、酒店餐饮、休闲娱乐等项目。充分利用马潭易购平台,推动产品进入“互联网+”模式,以三产带动一二产,提升企业效益。依托鸿燊物流、神鹿物流、盐化品物流中心等一批物流项目和企业,着手开展物流产业集聚区规划建设。
二、紧抓现代农业,加快富民强村,全面推进新农村建设。加快现代农业建设步伐,以农村基础设施和高标准农田建设为保障,优化农业结构,提高富民能力,推动新农村建设实现新跨越。
做精做优现代农业。大力发展特色规模农业和设施农业,突出高端智能化种养。加快提升农业园区档次,依托天辰菌业,构建集菌种培育、农业推广、干货加工、物流运输、产品营销于一体的产业链体系,着力打造现代化农业园。实施“互联网+农业”计划,大力发展农业电子商务。继续培育一批生产规模大、带动范围广、竞争能力强的农业龙头企业,力促生物发酵技术、秸秆制粒及千亩水产养殖等项目落地。力争2017年新增土地流转1万亩,新增家庭农场20个,全托管经营主体10个。
加快推进富民强村。鼓励院校毕业生、返乡农民工等回村创业,提高经营性收入在农民收入中的比重。完善创业就业服务体系,强化农业农村政策、法律法规知识、科学技术等职业技能培训,提高农民综合素质,带领农民开辟致富路径。积极推行“实物计租、货币兑现”的土地流转模式,确保农民持续增收。以海启高速道口经济的发展为引领,不断壮大村级集体经济,确保村营收入年增长5%以上,所有村村营收入超30万元,50%的村超50万元,30%的村超70万元,20%的村超90万元。
持续完善基础设施。重点关注基础设施薄弱环节和滞后区域,充分利用上级项目支撑和镇级财政扶持,力争全镇农村基础设施90%村得到改善。计划新建、拓宽农村各类骨干道路、桩线路超100公里,新建桥梁15座,改造电灌车口11座,疏浚河道26条,约16.2公里。并加大财政投入,对农村部分道路、渠道等基础设施进行维护改造,拟定完善红旗桥、马南桥维修改造方案。完成好马东村、七里镇村总投资1500万元的千亿斤粮食项目及沙庄村总投资1000万元的高标准农田项目,确保年内完工并通过验收。
深化环境长效管理。以九圩港河“一河两岸”整治为契机,以农村生活污水处理、环境整治为抓手,推进美丽乡村建设。强化“五位一体”队伍建设和考核力度,创新管理模式,加大设施投入。持续深入开展好面源污染治理工作,进一步规范养殖行为,坚决依法打击偷排直排行为。充分发挥好有机肥生产技术、畜禽粪污处置中心及沼气发电项目等现有畜禽粪便转化利用及无害化处理体系的功能,积极探索市场化运作的治理模式,力争2017年畜禽粪便污染问题得到有效解决。实施绿化造林,计划连片造林800亩。
三、强化功能配套,高点规划建设,着力提升镇区面貌。以增强特色、提升功能、扩大规模为目标,加快新老镇区融合对接,促进人口、产业、资源优化布局,推动城镇建设展现新形象。
加快重点工程建设。完成培英路西延、盐仓路东延、金卤亭路工程施工,力争年内顺利通车。完成市河大桥扫尾工程,确保一季度全线贯通。加快文豪佳苑的建设进程,确保按期交房。完成马南绿化景观带工程建设,打造马塘靓丽南大门。着手建设新镇区晓塘公园,提升城镇文化品味。
加大维护改造力度。统筹推进老镇区开发建设和维护改造,加快实施老油米厂和建民化工地块小商品市场、大型停车场的建设,尽快缓解老镇区交通压力,有效解决流动摊点问题。启动电影院西侧地块棚户区改造计划,适时着手进行改造。加快整修老镇区道路,全面修缮存在安全隐患的公共厕所,启动实施老334线路灯全线亮化工程,力争老镇区面貌不断改善。
加强规范化管理。加大违章建筑整治力度,充分发挥村级组织网络监管作用,加强巡查督查,确保把违章建筑遏制在萌芽状态。实施户外广告、流动摊点、车辆乱放等不文明行为专项整治和长效管理,确保改善市容市貌,规范经营秩序。构建耕地保护长效管理机制,确保完成增减挂钩和占补平衡任务。继续实施“片警式”监管,确保及早发现、严厉惩治违法用地行为,做好国家卫片执法检查的迎查工作,确保实现“零问责零约谈”。
四、紧贴民生需求,实现共建共享,不断提高群众幸福感。坚持以民为本,汇集各方资源,在完善机制、办好实事中惠民生,推动社会事业呈现新成效。
提供优质均等公共服务。实现镇域中小学校园建设提档升级全覆盖,加快实施马塘初中室内外配套工程、潮桥小学绿化景观工程及邱陞中学教师周转房、报告厅内部装潢装饰工程,计划投入180万元实施邱陞中学及马丰小学操场扩建工程,力争基础教育资源全县领先。以省示范村卫生室创建为契机,计划投入220万元新建2家、改造4家村卫生室,力争在4年内完成全镇18家卫生室的创建任务,全面改善群众的就医环境。实施人口计生惠民工程,完善独生子女家庭利益导向机制,深入开展幸福家庭建设。以健全公共文化服务体系为目标,计划投入50万元新建马北村、马东村等6个村级综合文化中心,配备一系列必要的功能区域和设施设备,为群众的文体娱乐提供优质平台,并积极整合特色人文资源,打造高端文化品牌。
构建全面社会保障体系。进一步拓展新型农村合作医疗、城乡居民养老保险受益面,确保医疗保险、基本养老保险覆盖率持续增长,切实做好失业保险、工伤保险等各类社会保险征缴工作。建立并完善农村低保、五保等社会保障标准自然增长机制,稳步提升社会保障水平。加快农村养老服务体系建设,计划投入200多万元新建市河社区老年人日间照料中心和8个社区标准化居家养老服务站,全面落实分散供养特困对象帮扶措施,关爱照料协议签定率达100%,力争老年人意外伤害保险覆盖率达60%。开展多种形式的扶贫济困助学活动,继续发挥好博爱基金作用,制定镇福利中心建设规划,切实为弱势群体提供有效救助。
五、优化社会管理,健全体系机制,积极推进和谐社会建设。进一步增强服务意识、忧患意识、责任意识,切实维护社会大局稳定,保障人民安居乐业,推动政法安全工作再创新佳绩。
完善社会治理体系。实施社区减负增效政策,大力发展社会组织,增强村民自我管理、自我教育、自我服务意识,实现全镇“政社互动”全覆盖。加强镇村两级公共服务中心“一站式”平台建设,坚持网格化管理、社会化服务、规范化操作,全面提升政法战线工作效能。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”方针,通过推进技防工程、壮大群防群治队伍、提升省平台实战效能三方面打造立体化现代化社会治安防控体系。
维护和谐稳定大局。深入贯彻“七五”普法规划,利用法治文化阵地,开展多种多样的法治宣传活动,努力增强法治宣传教育的渗透力和影响力,引导群众自觉遇事找法、解决问题靠法,增强全民法治观念。强化对村级组织网络的运用和管理,切实做到矛盾纠纷排查全覆盖,特殊人群管理无缝隙,便民服务全方位。持续开展信访积案化解,着重抓好重要时段和重大活动期间的信访稳定工作,进一步畅通群众利益诉求渠道,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
营造安全发展环境。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,健全安全生产长效防控体系,加强对消防、燃气、危化品等重点行业和领域安全生产专项整治,扎实做好安全生产监管工作,确保人民群众的生命财产安全。加大食品药品日常监管与专项整治力度,全面提升镇区群众食品药品安全保障水平。健全卫生、防台防汛等应急预案和运行机制,提高应对处置各种突发事件的能力。
加强政府自身建设
未来五年,任重道远,过硬的自身建设是做好一切工作的前提和保障,我们将一以贯之、高标准、严要求,规范行政行为,强化宗旨意识,提高工作效能,净化政治生态,着力打造一个忠诚、担当、干净、群众认可的政府机关。
坚持依法行政。牢固树立依法行政的观念,把政府机关的各种管理服务都纳入法制轨道,深入持久地开展法制宣传教育,提高依法行政能力。自觉接受镇人大监督,广泛听取社会各界的意见和建议,使每一个行政决策都更科学、民主、合理。深入推进政务信息公开,切实保障人民群众的知情权、参与权与监督权,提高政府工作的透明度和公信力。
坚持务实施政。大力弘扬实干兴镇,切实做到常规工作雷厉风行马上办,矛盾问题攻坚克难主动办,真正把上级和镇党委的各项决策落到实处,把改革发展各项任务推向深处。积极营造争先创优的氛围,健全完善重点工作督查推进机制和镇村干部考核办法,重点解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题,着力打造一支想干事、会干事、干成事的镇村干部队伍,不断提升行政效能。
坚持为民履政。坚守人民立场,始终将人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。及时了解群众的所盼所急所需,及时帮助群众解忧解难解困,无论是政策的制定还是决策的执行,都将以人民群众的利益作为第一标尺,多做打基础、利长远、惠民生的实事好事,让改革发展成果更多更公平惠及马塘人民, 执政为民没有终点站,我们将持之以恒加以贯彻。
坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,履行好“一岗双责”,真正做到守土尽责,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治环境。严格用制度管权管事管人,加强财政资金、工程建设、政府采购、招投标等重点领域、关键环节的审查监督,严格控制消费性支出,把更多的财力、物力用在促发展、惠民生上,提升群众对政府工作的满意度。
各位代表,蓝图已经绘就,号角已经吹响,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠和团结全镇人民,锐意进取,求实创新,为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新马塘而努力奋斗!
附件:
2017年为民办实事项目
一、富民增收方面
新增土地流转10000亩,新增家庭农场20家,粮食“全托管”经营主体10个,实施高标准农田建设项目2个。
二、社会保障方面
全年新增城乡基本养老保险1.6万人,城乡居民基本养老保险基础养老金上调至115元/月,城镇职工医保和城镇居民医保政策范围内的住院费用报销比例稳定在95%和75%左右。
三、教育投入方面
加快推进马塘初中工程建设,确保9月份竣工交付。完成潮桥小学校园绿化景观工程,邱陞中学、马丰小学操场扩建工程及邱陞中学教师流转房、报告厅内部装潢装饰工程。潮桥小学创建市义务教育现代化学校,完成蓝天、培英幼儿园省优质园复检。
四、卫生计生方面
加强村卫生室建设,年内创建省示范村卫生室至少2家、省卫生村1家。实施农村改厕400座。建成健康支持环境1处。创建成功健康村(单位)4家。开展免费婚前医学检查180对,免费孕前优生健康检查130对。确保育龄妇女随访率达90%。
五、养老服务方面
制定拥有150张护理型床位、计划投资1000多万元镇福利中心建设规划,争取早日开工建设。投入220万元新建市河社区老年人日间照料中心和8个社区标准化居家养老服务站。
六、生态环境方面
完成河道整治26条、约16.2公里。确保面源污染治理率85%以上,完成县交禁养区内面源污染整治任务。实施电镀企业“关、停、并、转”, 巩固燃煤锅炉淘汰改造工作成果,完善城镇生活污水处理设施及配套管网建设和运行。
七、公共文化方面
加强镇村公共文化设施建设。实施占地70亩的马南公园一期工程。在6个村建设集农家书屋、阅览室、文化体育活动室为一体的综合文化服务中心,室外活动面积不少于600平方米。全镇建成三星级农家书屋3家;各村(社区)数字化农家书屋免费开放,实现与县、镇图书馆统借统还。繁荣群众文化生活,全镇组织大型文化活动不少于6次,送文化下乡不少于8次。
八、公共交通方面
完成培英路西延、盐仓路东延、金卤亭路工程施工,完成市河大桥扫尾工程。对老镇区内街里巷的破损路面进行改造,实现老334线路灯全部亮化。新建拓宽农村水泥路100公里以上,新建桥梁15座。