2018年扶贫开发工作情况
工作认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保“全面小康路上一个都不掉队”,现将2018年以来的扶贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
目前,我镇全国扶贫系统共有在册低收入户866户1220人,其中低保户共441户,五保户共227户,一般户共198户。到2018年为止共脱贫781
户,已经超过了85%的脱贫率,并且有望在明年年底实现全部脱贫的目标。
二、年度重点工作
(一)结对帮扶工作。根据县扶贫办要求,我镇将帮扶责任落实到全体机关人员、村干为帮扶第一责任人。每季度至少一次组织到户帮扶,帮助低收入农户解决实际困难,让结对低收入农户的生产、生活得到基本保障,年资助结对对象每户现金不得少于600元。另外我镇的企业扶贫也在稳步推进中,像富源学校,资助多位贫困学生,给他们提供就业岗位;天辰菌业有限公司,给我镇12户贫困户送上8400只菌棒,农户生产的香菇既可自行在市场销售,也可由天辰菌业保护价收购,到目前为止有很多户已经开始在市场售卖香菇。
(二)教育扶贫工作。建立了覆盖我镇建档立卡低收入农户的教育扶贫体系,确保每个低收入农户子女不因家庭困难而造成辍学。对建档立卡农户家庭学前教育儿童免除保教费,普通高中学生免除学费。关爱和帮助困难儿童,保障他们健康成长。另外我镇的教育联络组成员组织了一批志愿教师,一对一到户帮助贫困学生辅导功课,免费送去学习资料课外图书。平时对贫困学生给予最大的关心与照顾,跟学生建立了在校情况追踪记录,随时掌握该生在校的表现情况,并每周同家长联系一次,与家长交换意见,大大地消除了家长的顾虑,与家长也相处得更加融洽了。
(三)就业创业工作。组织对低收入劳动力的实用技能培训,力争每个有条件的低收入农户至少掌握1项实用技术。加强残疾人托养中心和基层残疾人之家建设,推进庇护劳动项目发展,加快低收入残疾人转化工作。健全建档立卡低收入劳动力就业申报登记制度,多渠道推进低收入对象劳动就业。为有创业意愿的低收入农户提供创业贷款,落实贴息制度,提高其抵御风险能力,鼓励他们自主创业。今年6月份我镇对有就业意向的残疾人进行统计,组织参加县招聘会,帮助实现就业。
(四)危房改造工作。我镇建设中心负责人亲自带队,在各村按农村危房改造的要求摸排自查的基础上,逐村组织一一调查核实,认真筛选确定危房改造项目对象户,实行“阳光”操作,使危房改造这一惠民政策深入人心。在危房改造对象确定后,镇建设服务中心划专人负责此项工作,不定期对危房改造工作进行督查,了解改造工程中存在的问题,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。 我镇对农村危房改造户专项补助资金的发放,全部通过银行一折通及时将资金拨付到改造户,银行打卡后,通过电话或村主要负责同志上门及时通知到改造户,告知改造户补助资金已打卡,如有出入与镇建设中心联系,确保了专项资金不截留、不挤占、不挪用。2018年我镇的危房改造工作正在进行中,各村排查户数上报镇建设中心。
(五)医疗保障工作。我镇为建档立卡低收入农户缴纳城乡居民基本医疗保险和大病保险个人筹资部分。全面实施健康扶贫工程,推动低收入农户“一户一档、一人一卡、先诊疗后付费”等关键政策落地,将我镇建档立卡低收入家庭中患重特大疾病的人口纳入医疗救助范围。根据上级政策完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,加大符合条件的建档立卡低收入残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。今年为我镇的建档立卡户减免合作医疗共计30万元,临时救助52130元。
三、脱贫攻坚工作特色与成效
(一)根据县扶贫办的要求,对2017年阳光系统的贫困户的收入进行重新核算。在原有数据的基础上,查看农户的一折通,对照阳光系统财政资金一栏,准确的核算出该贫困户2017年的总收入以及人均收入,做到真正意义上的脱贫,而不是数字脱贫。在做收入核算的时候,很多村都出现了亮点工作,例如有的村将农户的一折通复印下来留作底账,有的村去银行将农户的流水账单一一打印下来,这些都是以后工作中可以学习借鉴的好方法。
(二)在阳光手机APP走访中,我镇全体机关人员按照县扶贫办的要求顺利开展。在全镇召开了手机APP培训会后,大家都及时入户走访,将手机定位的截图,身份证正反面,一折通以及本人帮扶的现场照片全部按照最新要求上传到位,并且填写了帮扶手册。每季度的走访工作的成功完成,离不开镇领导、机关成员、各村村干的配合,对扶贫工作的支持。
(三)在走访的过程中,各村进一步对我镇贫困户的基本情况进行了了解。对情况的进一步的核查中,发现贫困户的贫困状态上存在一些问题,在此基础上,各村将不符合的人员做了清退处理。各村通过开民主评议会,村委讨论,严格按照贫困户清退的程序,最终确定了81户清退名单,镇已申请报告。我们在不断的进行自查自纠,将不符合要求的清退系统,符合要求的纳入系统,真正意义上做到精准识别,一户不落。
四、工作部署与计划
为了进一步掌握我镇建档立卡户的实际情况,保证一户不落的实现全面脱贫目标,我们将从以下几点更好的开展工作。
(一)抓数据清洗,为推进我镇扶贫数据库进一步准确,组织开展扶贫开发系统数据清洗工作。对系统内数据进行核查,及时纠正割裂错误信息。对于发现的问题,及时记录下来,作为年终考核的依据。可以修改的数据及时纠正,不能修改的在年终统一进行修改。建立“阳光扶贫”系统,使建档立卡对象、帮扶责任人、扶贫资金、项目扶贫工作成效全覆盖,接受社会监督。
(二)抓专项核查,推进扶贫开发工作进一步精准。组织对建档立卡低收入户开展入户核查,杜绝扶贫对象虚报、漏报、错报现象,及时进行整改。坚持主体责任、监督责任、部门责任三个必问,将镇班子成员主体责任的落实融入扶贫领域监督执纪问责之中,镇纪委坚持“监督了再监督、检查了再检查”,时常进行监管回头看,将扶贫领域关系密切责任重大的财政、民政、教育、卫生、城建等部门作为问责重点,对敷衍应付、工作不力、进展迟缓、领导不力、整改不到位等问题严肃问责处理,进一步压实各职能部门、村(社区)、各帮扶单位脱贫攻坚责任和措施,确保圆满完成精准扶贫、精准脱贫任务。
(三)抓政策执行,推进惠民政策进一步落实。精准实施了结对帮扶、教育扶贫、医疗保险、危房改造等扶贫工程。为了确保每一分扶贫资金都用在扶贫上,镇纪委联合镇财政、民政、审计部门等单位组成专项督查组,对全镇相关职能部门进行监督检查。采取随机抽查和听取各村(社区)工作汇报、查阅相关资料、查看近年以来扶贫项目专项资金账务资料、到贫困户实地走访、借助互联网加监督平台采集数据等方式,监督检查扶贫项目实施推进、扶贫资金管理使用分配等内容,看有无“吃拿卡要”、截留私分、优亲厚友等突出问题。对存在问题及时责令整改,涉及违纪违法问题及时查处。