所属各单位、机关各科室：

现将《2021年县交通运输系统党风廉政作风建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

如东县交通运输局

2021年3月15日

2021年县交通运输系统党风廉政作风建设工作要点

一、指导思想

2021年党风廉政和作风建设工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央纪委五次全会精神，坚定不移推进全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，层层压实责任，规范权力运行制约，持之以恒纠正“四风”，扎实推进专项整治，强化监督执纪问责，深化标本兼治，紧紧围绕勇当长三角沿海高质量发展排头兵的奋斗目标，持续激扬“狼性”精神，不断锤炼“牛劲”品格，进一步营造担当作为、奋勇争先的浓厚氛围，营造风清气正的良好政治生态，在高质量发展新征程中为加快建设“强富美高”新如东提供坚强纪律保障。

二、主要工作

（一）提高政治站位，传导压实责任。

1.强化理论武装，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强组织锤炼，从严抓好党员培训锻炼，着力培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛的干部队伍。

2.严明政治纪律，严肃党内生活。常态化开展《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习贯彻，创新考评测试方式，不断提升学习效果。进一步健全长效机制，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，加强政策理论学习，切实提升理论指导实践的能力。坚持“三会一课”制度，落实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活制度和党员党日活动制度，进一步提高民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员的质量。坚持民主集中制，从严落实“三重一大”事项集体决策等机制。

3.构建责任体系，夯实压力传导。根据全面从严治党的新形势和责任制检查考核的新要求，进一步调整、细化、充实、完善“两个责任”清单，明确重点任务、目标要求和责任部门，实行项目化分解，序时化推进，确保责任制落到实处。明确专人督办责任清单的落实情况，以强有力的督责查责问责，推进工作落实。

（二）深化纪律教育，培育廉政文化。

4.学习党纪党规，筑牢思想防线。组织开展“5.10”思廉日活动、“算好廉政账”专题教育月活动等，邀请相关领导、专家给干部职工上反腐倡廉课、法制培训课和党风廉政知识讲座，组织干部职工观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等，增强学习活动的感染力和冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

5.开展日常教育，提升教育实效。严格落实领导干部日常教育责任，各单位党组织做到每季度不少于1次集中教育，党政主要领导做到每半年结合相关工作不少于1次党课教育，分管领导做到每季度结合相关工作不少于1次提醒教育。

6.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过抽查检查、发送廉洁信息等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人重，警示教育一片的效果。

7.培育廉洁文化，构建清廉阵地。深入推进廉洁文化，营造崇尚清廉的文化氛围。挖掘本系统廉洁文化资源，扎实推进廉政文化进机关、进工地、进站所、进车船、进企业活动。发挥道德讲堂、廉洁文化课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

8.弘扬清廉之风，营造清正环境。加强领导干部家风建设，领导干部既要端正自己的作风行为，也要言传身教管好亲属和家人，以良好的家风促进社会风气的清正。充分利用新技术、新手段、各种鲜活的宣教载体和教育方式，将工作职能、业务知识、党建活动与廉政文化相结合，着力加强廉政文化建设，逐步培育并形成尊廉崇廉的从政从业环境。

9.汲取深刻教训，强化问题整改。要深刻吸取朱建军、杨海鹏案件血淋淋的教训，坚持原则、敢抓敢管，有腐必反、有贪必肃，营造“不敢腐”的环境。要加强监督、简政放权，编织“不能腐”的笼子。把党风廉政建设融入日常工作，建立长效机制，强化纪律的刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。始终保持对腐败的高压态势，防止“失之于宽、失之于软”问题的发生，不断推动党风廉政建设取得新的成效。

（三）强化专项整治，优良党风行风。

10.深入推进作风建设。贯彻落实好中央八项规定及实施细则精神，党员领导干部带头遵守作风建设各项制度，示范带动，发挥“头雁效应”。着力解决干部慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，依法依规行政，公正文明执法，为民务实清廉，杜绝门难进、脸难看、事难办，切实维护我局风清气正、优质服务的良好形象。

11.严格纠正“四风”问题。认真落实习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神，聚焦形式主义、官僚主义的具体表现，采取过硬措施，加大监督执纪力度。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究，紧盯“四风”问题隐形变异，研究制定有针对性的治理措施，防止“四风”问题反弹回潮。畅通监督渠道，紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位、重要环节，开展“四风”问题专项检查，坚定不移向“四风”顽疾开战。

12.突出重点加强治理。把握关键节点、突出关键岗位、抓住关键人员，持之以恒加强对违反中央八项规定等作风规定行为的执纪问责，严肃查处党员干部违规违纪行为。加强明察暗访，综合运用廉政提醒、专项检查、明察暗访等形式，严肃整治收送节礼、违规操办婚丧嫁娶、公车私用、私车公养等顶风违纪行为。加大对行政审批、行政执法违纪违规行为的责任追究力度，加强对改进工作作风、为民办实事项目以及工作人员“三在”情况的重点督察，发现问题，及时纠正，点名通报，严肃问责。

13.完善干部任用管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的选人用人导向，使干部选拔任用科学化、规范化、制度化。在严格考察的同时扩大民主推荐考察范围，对动议、民主推荐、干部考察、征求意见、任前公示等程序和环节做到不变通、不走样，切实做到组织严密，程序合法。加强对干部任免工作的监督，开展对新晋升职务人员的任前谈话，激发干事创业精气神，保持良好的工作作风和工作热情。

（四）健全制度机制，抓好风险防控。

14.完善内控机制。不断完善局党组会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入局党组集体决策范围。深入查找全体党员干部潜存的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位健全风险防控制度，深化源头治理。

15.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督察，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。完善加强内部管理的各项制度，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。形成以责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以考评制来强化民主监督，以追究制来严肃工作纪律。

（五）严格问责追责，净化政治生态。

16.有效落实好日常监督。各单位各科室要明确监督职责，切实履行监督责任。主要负责人要坚决扛起“第一责任人”重担，本着对组织、对同志、对事业负责的态度，让监督的阳光照到每个角落。在监督面前，没有“免疫者”，更没有“局外人”，要让“严格监督是履职、监督不力是失职”成为普遍共识、“常规动作”。

17.切实运用好监督执纪“四种形态”。深化对“四种形态”的正确认识，注重事前防控，结合实际科学运用好谈话、函询、组织处理等手段，精准问责，把它作为执纪问责的重要手段，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐，确保在违纪违法事件发生之前把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态。

18.持续强化追责问责力度。健全问责机制，完善问责制度，严格执行问责条例，有报必查，查实必究。坚持“一案三查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，在依据相关规定追究当事人直接责任、分管负责人领导责任的同时，追究所在单位党组织党风廉政责任。协调推动局党组主体责任与纪检派驻组监督责任的有机联动，积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。

19.不断加强权力运行制约。紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，切实加强对行业内风险防控的指导，完善交通运输重点项目、行政许可、交通执法等权力集中、资金密集、资源富集部门的风险防控和监管机制。

20.着力提升社会评议水平。主动接受人大、政协监督，积极支持配合派驻纪检监察组工作，及时回应群众诉求，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。

三、工作措施

（一）加强领导，明确责任。各单位负责人为第一责任人，要把党风廉政建设和作风建设工作作为重要政治任务列入议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理，外抓纪律，大力加强作风建设，确保全年党风廉政建设和作风建设工作任务落到实处。

（二）突出重点，抓住关键。认真组织做好全面从严治党主体责任书的逐级签订和考核。对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解，落实目标责任书层层签订，党风廉政建设第一责任人与分管领导、岗位责任人签订党风廉政建设责任书。坚持以党风廉政宣传教育为基础，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以落实惩治和预防腐败体系建设为保证，狠抓各项廉政纪律规定的落实。

（三）严密组织，务求实效。认真组织学习各级纪委会议精神，明确全年党风廉政建设和作风建设工作的总体要求、任务和重点，局党建办对各单位、科室党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核，建立考核情况通报制度，确保我局党风廉政建设和作风建设工作取得实效。

（四）严格考核，检验成效。各单位要向局党组报告落实党风廉政建设责任制情况，要按照局党组的工作部署和党风廉政建设责任制的要求，抓好党风廉政建设和作风建设工作。将严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核优秀的单位，给予表彰。对出现工作推进不力、产生消极影响等情况的，依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等规定予以处置。