2021年上半年，县机关事务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府的中心工作，提高政治站位，践行初心使命，推动党史学习教育，践行“规范、标准、精细、超越”的后勤精神，进一步转变思维理念，强化工作落实，努力推进机关事务高质量发展。

一、主要做法。

（一）突出党建引领，进一步夯实基层战斗堡垒。

1.党建工作方面。一是开展党史学习教育。严格按照党史学习实施教育方案，有序推进学习任务。通过集中学习、个人自学、交流研讨、调查研究等多种方式，不断促进全体党员干部学深悟透，融会贯通，真信笃行。利用红色资源，组织参观县委党校“不忘初心、牢记使命”主题教育馆、县烈士陵园及中共南通地方史展，积极发扬革命传统和优良作风，锤炼忠诚干净担当的政治品格。开展了以“聆听党史，践悟初心”为主题的七一系列活动，通过为“光荣在党50年”老党员颁发纪念章、红色诵读、知识竞赛等项目，充分调动了党员们学习党史的积极性，切实达到了学党史、感党恩、听党话、跟党走的教育效果。二是做好支部日常工作。认真落实“三会一课”、组织生活会、党员冬训等工作，及时更新党员花名册、严格执行党费收缴规定；推荐党员参加县级机关党员“1+X”能力提升大赛。

2.廉政建设方面。一是积极开展廉政教育。通过组织开展廉政教育引导党员干部守纪律、明底线、知敬畏，结合党史教育举办“思廉日”系列活动，邀请派驻纪检组书记莅临指导，通过廉政党课、廉政风险排查、参观县廉政教育中心等活动，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是严明政治纪律和政治规矩。严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事。三是继续做好巡察整改工作。根据巡察反馈意见中指出的县机关事务服务中心党组3方面12个问题，我单位党组高度重视，坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，层层传导整改压力，5月25日，单位党组向县委第一巡察组汇报了反馈问题整改落实情况。现已完成10个方面的问题整改，其他2个问题也在积极推动整改。

（二）提升安全意识，进一步筑牢安全工作防线。

一是中心安保服务。中心党组成立了安全生产工作领导小组，多次组织学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和各级安全生产工作会议精神。建立季度安全检查制度，不断完善各科室应急制度建设，定期组织各科室进行设备设施检查，及时发现并整改安全隐患，上半年，完成季度安全检查1次、专项安全检查1次。积极推进中心智能安保系统建设，各门岗车牌识别系统已经启用；加强对电动自行车充电安全巡视，智能充电收费系统已经申报，即将进入采购程序。保安部门上半年劝导群访（20人以上）5次、（10人-20人）7次、（10人以下）35次，有效化解了上访矛盾。上半年完成1次消防演练，1次防恐演练，使中心应急能力有了进一步提升。二是餐饮安全。多次邀请市场监督管理局对食堂食品安全等情况进行现场检查和指导，进一步规范了操作流程，减少了食品安全隐患。邀请第三方食材检测公司对食堂食材、餐具等进行抽样检查，确保机关工作人员的饮食卫生健康。每季度邀请保卫科、综合科对所有消防设施的可使用情况和正确摆放位置、厨房设备的安全隐患以及水、电、气路进行一次全面检查，对发现的问题及时整改落实。五一期间，对食堂油烟管道进行了集中清洗。同时，邀请燃气公司对食堂燃气管道、阀门、压力、报警器、软管、有无泄漏等情况进行了全面检查并整改到位。三是车辆安全。组织车管中心全体人员开展政治思想教育、交通安全、业务技能等培训，严肃中心的规章制度和纪律，不断提高司机队伍的职业素质。做好车辆出库检查和回场检查，建立健全车辆和驾驶员行车安全管理台账，及时、准确地统计和上报行车安全报表。通过GPS系统及监控设施检查，及时发现问题，积极采取预防措施,坚决将事故消灭在萌芽状态。在春、夏、冬季进行车辆安全专项检查，增加对车辆油电路、发动机、轮胎、刹车系统等重点部位的专项检查频次，杜绝车辆带“病”行驶。四是设备安全。今年2月初对行政中心设备设施进行了全面检查检修，有效地保障了后勤服务工作。除此以外，加强行政中心水、电、气的安全管理，6月份对外包服务项目负责人进行了安全培训，进一步明确安全工作的主体责任。

（三）强化服务措施，进一步提升后勤保障能力。

1.物业监管工作。会务服务。不断细化服务标准，改善会务环境，提升服务品质。会前有预案、会中有检查、会后有小结，做到服务“零差错”，确保重要会议、重大活动的会务保障工作万无一失。上半年，会务部门共服务各类会议约1394场（其中大型会议334场）。保洁服务。持续做好疫情防控工作，每天定时对卫生间、过道等部位进行消毒通风。

2.餐饮服务。在饮食卫生、饮食质量、饮食安全上高标准、严要求。截止到今年6月底，行政中心食堂共计保障一楼工作午餐约7.5万人次，二楼自助餐厅约1.5万人次，各单位公务活动（含接待）243批次，约3100人次。五一期间，对食堂油烟管道进行了集中清洗。邀请专家授课，提升工作人员的烹饪技能和安全意识。举办了第一届“如东县行政中心食堂季度技能竞赛”活动，通过技能竞赛促进比学赶超、创先争优。

3.设备设施维保。加强对维保维修的过程管理，将中心维保维修项目全部纳入网络管理平台，对网上的报修问题，做到随报随修，快速处理，努力做到维修过程的公开透明。截止到6月22日，共接受网上报修1110批次，完成 1101批次，涉及13个零星维修工种，发生费用39.64万元；完成专项维修项目29个，其中代建项目2 个（20912会议室音响系统升级改造、县机要局机房加固），预计发生费用101.32万元；会议中心二楼会见厅、多功能厅、报告厅整体环境有所改观，食堂二楼包厢就餐环境得到提升，行政中心室外绿化整洁美观，景观灯大部分恢复使用，新建餐厨垃圾存放点投入使用；完成重新申报资金项目3个，预计发生费用220万元。目前，会议厅LED显示屏、会见厅已投入使用，主楼4台新电梯安装工程进入扫尾阶段。

4.绿化服务。认真做好室内绿化租摆和室外绿化养护工作。对行政中心所有色块、草坪修剪3次，病虫害防治2次；对部分品种进行了整形修剪，罗汉松12株，小叶桢9株；新栽蚊母300株、麦冬88m²、竹子110株、金边黄杨苗2000株；4·30灾后扶植大树6株，清理断头树24株；5号楼接待厅布置盆花6次，室内绿化布置盆花1107盆。

5.县车管中心公务出行保障。强化日常管理，做好租赁公司日常车辆调度、车辆GPS轨迹查询、车管中心平台车辆GPS轨迹查询、租赁公司用车结算审核等工作，以及对租赁公司车辆调度情况（含各车的派单数量、行驶里程、用车时长）、车管中心长途派车情况和各社会化汽车租赁企业考评情况等内容进行公示，公开接受监督。截止到5月31日车管中心出车9363车次，安全行驶1122456公里。完成了各种应急、执法以及重大活动、重要会议、重点接待、重要调研等保障任务。

（四）围绕中心工作，进一步发挥自身职能作用。

1.志愿服务工作。结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动。通过摸排调查，列出了“我为群众办实事”清单，分为保障和改善民生办实事与提供优质高效政务服务办实事两类，主要涉及挂钩小区和行政中心，一共10个项目，现在已经完成了5项，其他项目也在积极推进之中。推动创文工作常态化开展，每周末组织志愿者开展路段执勤、创文宣传等志愿服务活动。

2.结对帮扶工作。根据县扶贫办的要求，每季度组织帮扶责任人开展“阳光扶贫”帮扶走访工作，了解帮扶户的收入、就业等情况以及在生活中遇到的实际困难，因人制宜采取不同方式进行帮扶，并及时通过“南通阳光扶贫”APP将相关信息进行上报。上半年，我单位对8户帮扶户每户提供资金帮扶400元。

（五）落实八项规定，进一步强化办公用房、公务用车管理。

1.办公用房管理工作。一是认真贯彻落实《党政机关办公用房管理办法》精神，巩固办公用房清理成果，进一步推进办公用房规范管理，按照上级党政机关办公用房管理信息系统建设要求，结合我县实际情况，以“规范、高效、节约、安全、稳定”为基础，融合多种新技术新方法，采用图形化方式建立一套适用于我县党政机关单位办公用房管理要求的《如东县党政机关办公用房管理信息系统》，该系统将使用部门办公用房位置、房间功能分类分布、人员使用、房屋出租等信息直观地反映在电子平面图上，从而形成完备的数据信息链。实现了全县办公用房管理“一张网”。同时系统实现全县党政机关办公用反全程在线动态监管，县、乡及相关部门信息互联互通，相关数据资源共享共用，实现大数据汇总分析，为科学决策提供支持。二是全面梳理、分析本级事业单位办公用房使用情况。2021年7月，对全县427家事业单位（含参公、直属、所属）办公用房使用情况进行了全面梳理，为下一步事业单位办公用房管理做好基础性工作。三是切实加强办公用房集中统一管理。在加强县行政中心集中办公区域的办公用房统一管理的同时，积极深化探索全县党政机关办公用房集中统一管理，切实履行办公用房管理职责，不断推进全县党政机关办公用房管理制度及配套流程，优化办公用房管理工作机制，科学调剂使用，切实满足党政机关办公需要。

   2.公务用车管理工作。一是持续深化公务用车管理。深化车辆保障标准化、流程化服务的新模式，定期开展服务人员日常文明礼仪培训，强化重大活动专项特训，从制度建设、流程管理、人员素质等方面入手，确保各类重要活动公务用车保障水平上一个新台阶。二是对我县党政机关保留的公务用车定位设备进行了一次“拉网式”排查和巡检，在巡检过程中，对其中损坏的定位设备进行了更换，同时对每一辆车的信息重新进行了采集，为完善公车监管平台车辆信息提供基础资料。三是2021年6月，根据年初工作计划开展了全县公务用车使用情况专项督查，主动排查全县公务用车管理工作中的不足和问题，不断完善和健全管理机制，杜绝公务用车配备、使用上的不正之风。四是2021年6月18日在全县公务用车数据统计工作培训会上向全县传达通报东海县水务局领导班子成员集体违规配备使用公车问题的案例，针对通知中通报的案例，举一反三，进一步提高对公务用车配备及管理工作重要性的认识。要求各单位积极开展自查自纠。并向全县各单位下发了《关于进一步加强公务用车监督管理工作的通知》，要求全县各单位要强化组织领导，抓好本单位公车配备使用的自查整改，要求各级党组织和广大党员干部要认真传达学习通报，深刻汲取教训，严守纪律规矩底线。

 二、下半年工作思路。

（一）继续加强党建工作。一要持续抓好党史学习教育，丰富活动载体，通过多形式、多渠道的学习举措，真正让广大党员学出干劲、悟出道理。二要持续开展“我为群众办实事”实践活动，结合工作职能，不断解决群众关心关注的热点、难点和堵点问题，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。三要持续抓好巡视反馈问题整改，对已完成整改的问题要强化巩固提升，坚决防止反弹回潮；要采取过硬举措，加快整改尚未完成的问题，以“钉钉子”精神把巡视整改任务落实好。

（二）继续抓好后勤服务工作。一是将一如既往地做好物业公司的监督工作，重点做好人员的安全培训工作，不断提高他们的安全意识。二是做好今年本单位脱贫地区农副产品采购额任务；推动一楼工作午餐自选模式、特色窗口和食堂便利店投入使用等工作；准备9月份南通市机关事务管理系统食堂餐饮技能比武，努力取得理想成绩。三是建立外包服务项目的监督考核体系，与公司绩效考核有效结合，确保后勤保障主要工作管理目标的实现。四是利用系统管理平台、车载移动终端等信息化手段提供公车保障一站式服务，同时实行保留车辆保障、公共交通保障、社会化租赁为一体的模式进行保障，努力打造“规范化、标准化、精细化、一体化”的样板平台。

（三）推动全县党政机关办公用房“六个统一”规范管理过程。按照国家、省、市《党政机关办公用房管理办法》的精神，对照新要求，加速推进我县党政机关办公用房的规范管理并建议纳入整体目标责任制考核，坚持办公用房全生命周期和集中统一管理原则，逐步实现全县党政机关办公用房“统一规划建设、统一权属管理、统一配置管理、统一维修管理、统一物业规范、统一处置利用”“六个统一”管理，所涉管理环节包括规划、权属、配置（含调剂、置换、租用和建设）、使用（含专项巡查、安全管理、人防）、维修（含改造）、处置（含转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等）。通过“六个统一”进一步落实我县党政机关办公用房各项管理制度的出台和推行，强化规矩意识规范管理过程，形成有序长效管理机制。逐步提升信息化管理水平，加快实现事业单位办公用房信息“一张网”建设，逐步探索建立全县事业单位办公用房统一管理模式，最终实现行政事业单位办公用房集中统一管理全覆盖。

（四）进一步深化公务用车管理。一是出台公车管理办法及细则。根据《机关事务管理条例》、《党政机关公务用车管理办法》、《江苏省机关事务管理条例》、《江苏省党政机关公务用车管理办法》、《南通市党政机关公务用车管理办法》等有关规定，结合我县实际情况，推动出台《如东县党政机关公务用车管理办法》并建议纳入各单位整体目标责任制考核；对照管理办法配套出台相关实施细则，其中实施细则涉及：保障范围、平台管理、司勤人员管理、车辆管理、车辆租赁、自备车管理、行政执法用车口径、车辆购置与处置、经费与额度管理等相关内容；二是加强政策宣传与业务指导，2016年1月车改至今已有5年，公务用车制度改革时各单位参与车改的工作人员转岗情况较多，新老工作人员交接时很难面面俱到，因此迫切需要加强公务用车管理政策宣传，主动服务，宣传相关公务用车管理制度。三是推进我县事业单位保留车辆统一纳入“三化”平台管理。以本次“自查自纠”为契机，按照层级管理原则，将我县直属、所属事业单位保留业务用车一并纳入如东县公务用车平台化管理，分步骤实施事业单位保留车辆的“三化”管理，暨平台化管理、信息化管理、标识化管理，在如东县公务用车管理平台上建立所属事业单位保留业务工作用车的管理信息，对保留车辆施行生命周期全过程信息化管理。四是持续深化公务用车集中统一管理。强化公务用车集中统一、分类分级管理，推动统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备的要求落细落实，严格控制全县公车总量规模，不断优化配备结构，逐步加大新能源车配备使用力度，逐年提升公务用车新能源化率。持续推进行政事业单位车辆处置、更新、调拨等审核工作，做到审批流程实现全流程信息化管理。五是深化全县公务出行“一张网”建设成果。按照省、市管理局的文件要求，对照上级公务用车信息化平台技术规范对我县公务用车信息化平台按规范进行改造升级，同时以公务用车智能化管理平台2.0版升级为契机，充分利用信息化手段规范管理，进一步要求各单位在平台中体现公务用车生命周期全过程。进一步优化系统平台车辆预约、调度、派遣流程，提升出行效率。依托日趋完善的党政机关公务用车统计报告制度，建立动态更新的全县公务用车大数据资源库，为公务用车配置审批提供科学决策支持，为统筹安排大规模公务用车保障提供可靠数据支撑。六是进一步加大车辆定位系统运行情况的巡查力度，经常性查阅行车轨迹，车辆定位位置，发现异常及时组织检测、修理，避免定位设备成为“花架子”、“空壳子”，严查重大节假日期间公车使用情况，实行专项督查与日常检查相结合，保证公务（业务）用车监测督查全覆盖。

                             如东县机关事务服务中心

                                2021年7月21日