南通市如东生态环境局2021年度半年工作总结及计划
来源: 南通市如东生态环境局 发布时间:2021-07-13 14:44 累计次数: 字体:[ ]

一、重点工作完成情况

(一)突出目标导向,在改善环境质量中实现争先进位。大气环境质量:截至6月30日,PM2.5浓度为27.1微克/立方米,同比下降7.2%;优良天数比例为90.6%,同比上升4.9个百分点。水环境质量:至6月底,17个市考以上断面均达到年度考核目标。国、省、市考断面优Ⅲ比例分别为80%、75%、88.2%,均优于年度考核目标。

(二)突出问题导向,在解决环境问题中提升治理能力。治水方面:密集开展涉水工业企业专项执法、污水处理厂专项执法、汛期水环境执法监管“蓝剑行动”、排涝泵站排查、汛期重点断面工业企业强制减排等重点断面达标整治工作,严厉打击废水偷排直排、利用汛期偷排等恶性环境违法行为。治气方面:严格落实“点位长”制,开展全县15个空气自动站点周边污染源专项整治,制定了“一图一清单”,建立了“一个站点一支队伍”的巡查督查机制。完成曹埠镇浸胶手套产业集群和洋口镇化工产业集群的废气整治工作,合计排查企业71家,发现并整改问题133个,新建废气治理设施14台套。推进全县废气活性炭吸附设施专项整治工作,对157家活性炭使用企业家集中开展整治。治废方面:继续深入开展危险废物等风险隐患排查治理工作,建立问题隐患清单,督促企业限期整改。全面推进“省危险废物全生命周期监控系统”线上运行,510家企业完成信息录入,8家重点产废企业完成省级平台视频监控联网。

(三)突出补齐短板,在固本强基中加快基础设施建设。水站建设:在九圩港河、九洋河、如泰运河增设了10个镇(区、街道)界水质自动监测站,并印发《全县水环境区域生态补偿方案》,充分调动上下游镇区治水积极性。危废扩容:南通昊宇、江苏东江、如东恒祥三家企业危险废物处置项目均已建成并取得危废经营许可证,填补了我县废盐及病理性医废的处置空白。科技防控:加快推进如东监测监控一体化融合发展,全县152家单位安装污染源自动监控设备并联网;275家企业的2945个用电点位安装用电监控设备。同时,将污染源自动监控、用电工况监控、水、气自动监控站等大数据融入如东智慧环保平台,为“非现场、不接触”执法监管夯实基础。

(四)突出提质增效,在严查严处中提升环境监管水平。一是强化队伍建设:精心组织综合行政执法队伍冬春季整训活动,扎实开展各项活动,切实提升生态环境执法的运行质态。二是加大执法力度:围绕重点行业、重点领域持续推进秋冬季大气质量保障专项行动、重点河流沿岸涉水工业企业水环境专项执法检查,严厉打击各类环境违法行为。三是深化信访调处:开展县级领导带案下访和环保局长大接访活动,通过环保网格、厂群协调、约谈企业法人等形式有效化解了一批突出环境矛盾。

(五)突出顶格站位,在服务产业中融入高质量发展大局。一是加强重大项目服务:进一步夯实“一个项目、一名领导、一套班子、一盯到底”的服务机制,推行“一项一策”精准服务,对我县14个年度重大项目均明确了挂钩领导和联络员,定期了解项目进展和需要,有序推进项目开工建设。二是创新环保接待日:局班子成员会同挂钩镇区以“直连企业”形式,建强企业环保服务工作,帮助中小企业解决实际困难,目前共收到中小企业反映问题30余个,均予以答复解决。三是支持环保产业发展:扎实开展环保信用等级评价工作,729家企业列入参评范围,332家企业签订了环保信用承诺,积极推广环境污染强制责任保险,91家企业参与投保。四是坚持规划引领:稳步开展十四五生态环境规划、生态文明建设规划、三线一单的编制工作,因地制宜从源头加强管控,兼顾保护和发展,守住生态保护红线,牢固环境质量底线,为如东推动高质量发展提供强有力的绿色支撑。

二、下一步工作安排

一是持续做好水环境质量提升工作。继续以“清水绿岸”提质行动为主抓手,全力以赴补短板、强基础,抓巩固、促提升。密切配合污水管网的建设推进,确保乡镇污水处理设施尽快发挥作用;重点加强对涉水减排项目的跟踪推进;试点开展如泰运河、掘苴河国考断面生态湿地推广;进一步开展市考以上断面底泥总磷监测后续工作,同时对断面上下游2公里底泥实施清淤。与此同时,以重点断面河流沿岸水环境专项执法为工作重点,协同推进重点河道污染问题溯源调查,以点带面,多措并举,整体推进,助力水环境质量持续改善。进一步加强企业纳管排查和区域水平衡核算等工作,精准摸查重点流域、重点区域、重点企业污染源底数,找准薄弱环节,为下一步有针对性地补齐短板起到指导作用。

二是持续巩固大气污染治理成果。坚持突出源头治理,强化减污降碳协同、臭氧和PM2.5防治协同、区域联防联控协同“三大协同”,持续改善县域环境空气质量。督促各镇区严格落实“点位长”制度,加强对点位周边重点涉气源的督查曝光力度、现场巡查频次。强势推进源头替代、重点行业整治、工业园区涉气企业整治,加强对重点区域内的餐饮油烟、汽修、加油站、工业企业的执法监管,倒逼排污单位规范环境行为。继续开展臭氧异常预警和管控,落实错峰生产及应急减排措施,降低夏季高温季节挥发性有机物的排放量,有效控制臭氧污染。继续开展机动车排放执法检查,会同相关部门建立协调联动、联合监管、信息共享机制,组织开展柴油车路检路查、入户抽测,着力推进机动车遥感监测数据运用。对在禁止使用高排放非道路移动机械区域内使用高排放非道路移动机械的,严格查处。

三是持续保障土壤环境质量总体稳定。针对尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留场地,以及已调查发现存在污染的工业遗留场地,采取管控措施,严防污染扩散,控制环境风险,杜绝环境安全隐患。做好地下水污染防治分区相关工作,强化土壤和地下水污染协同监管,围绕地下水国控、省控点位超标情况,分析排查原因,有针对性开展保护、防控、治理等措施。常态化开展危险废物排查工作,加大危废规范化核查力度,督促企业提升危废管理水平。

四是持续加强环境执法监管。着手实施“环保大练兵”行动,并与水、VOCs、危废等重点工作全面结合,不断提升执法靶向效应。进一步完善行政执法与刑事司法、行政检察衔接机制,综合运用按日计罚、查封扣押等手段从重从快惩处违法犯罪行为。持续提升预警监测能力,完善生态环境监测网络,实现重点区域、重要企业、重点点位监测全覆盖。全力构建以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度体系,强化排污许可证事中事后监管,提高环境保护行政管理效能。积极探索生态环境损害赔偿制度改革,依法督促生态环境破坏者承担生态环境损害赔偿责任,破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。

五是持续筑牢环境安全底线红线。严格落实安全生产三年专项整治工作要求,在加强生态环境安全监管的同时,牵头抓好全县危险废物处置专项整治。积极对接县化治办做好化工行业安全环保整治提升专项行动,配合县应急管理局等其他部门做好其他各类安全生产专项整治工作。生态环境局在日常监督检查中,主动与相关部门加强协调配合,实行联合检查,加强情况互通互享,合力消除盲区。

六是持续做实做细重大项目服务。紧紧围绕全年开工的重特大项目落地落实做好报批报建、要素资源保障,以优质的环保服务助力如东经济高质量发展。继续推行“企业环保接待日”制度,加强正向激励,让守法企业获得更多政策红利,帮助企业减污提质增效。