如东县自然资源局2019年度工作总结

一、牢固树立底线意识，用规划引领高质量发展

扎实推进“多规合一”，坚持各类规划控制线的刚性约束。

一是国土空间总体规划前期研究高点定位。启动全县国土空间开发保护现状评估工作，全市率先完成了现状评估报告及专题研究成果。

二是镇村布局规划优化和村庄规划编制稳步推进。完成了18个创建村村庄规划成果和全县222个行政村布局规划优化成果，工作进展位于全市前列。

三是土地利用总体规划评估性修改顺利完成。方案编制和报审工作全面完成。

四是项目规划研究和技术审查工作扎实开展。完成房地产开发地块、工业地块的规划条件编制，完成了县城中天南侧通讯塔等重大规划项目的规划选址。

二、牢固树立严管意识，用管护促进高质量发展

一是耕地保护责任严落实。超额完成市下达我县耕地保有量和永久基本农田保护任务，修订完善《如东县耕地保护责任目标考核办法》（东政办发〔2019〕92号），出台《关于进一步明确设施农用地管理有关事项的通知》（东自然资〔2019〕111号），相关做法获得省厅认可。

二是土地整治项目提标准。今年，土地整治入库量超万亩，“双百整治”市补项目在全市率先通过验收。

三是土地执法监察上水平。“国土卫士”实现全覆盖，2018年度重点执法检查回头看整改率达100%，相关做法获省厅检查组高度肯定，如东是2018年耕地保护督察中全市唯一没有执法类问题的县市。在全省率先出台土地执法“严起来”的文件。土地执法创新引入经济约束机制，实施村干部违法用地履约保证金制度，纳入网格化管理；镇区明确专职巡查员，全天候开展巡查；研究出台《土地执法监管问责办法》，加大对镇村干部土地执法监管问责力度，有效控减新增违法用地。

四是用海项目管控更规范。顺利通过自然资源部海域海岛司组织的如东疑点疑区现场复核，修订《如东县海域使用金征收管理暂行办法》（东政发〔2019〕41号）。

三、牢固树立担当意识，用行动支撑高质量发展

一是努力盘活存量，促进低效用地再开发。积极盘活低效存量土地，盘活总量同比增长75%。

二是加强批后监管，推进闲置土地处置。控减闲置土地；处置征而未供土地，超额完成既定任务。

三是聚焦项目建设，努力提高服务质效。用地用海保障更加有力，全年征转土地同比增长82%，供地规模及出让金总额创历史新高。一般不动产登记实现2个工作日办结，重大项目实现随到随办，黄海二桥等一批项目用海快速通过审批，有力保障了4个省级重大项目，9个市级重大项目落户。

四、牢固树立成事意识，用品牌带动高质量发展

一是规范用海，发挥海洋优势。公布江苏省首份县级海域基准价格表。

二是勇担试点，发挥基础优势。大豫镇丁家店村被确定为南通市村庄规划编制两个试点村之一；作为国家“三调”先行示范县，在全省率先完成各项阶段性目标任务；农村不动产权籍调查工作位于全省前列；省级自然资源调查试点率先通过评审验收，获国家地理信息科技进步二等奖。

三是保护湿地，发挥生态优势。作为全国五个重点湿地保护地区之一，滨海湿地保护规划编制工作稳步推进。

四是提质增效，发挥服务优势。在全省唯一实现远程身份认证，被省厅推广；作为全省两个试点地区之一，开展不动产“一证通办”试点。

五、牢固树立宗旨意识，用口碑检视高质量发展

一是有效控减各类信访。各类型信访按时报结率均为100%。

二是全力加强灾害防治。制定《如东县2019年度地质灾害防治方案》（东自然资〔2019〕66号）；进一步加强林业及海上灾害预警。

三是着力提升生态环境。全年超额完成绿化造林任务。

四是持续深化便民服务。实现不动产登记与水、电、煤开户，过户联动办理，全年业务评价率达100%，实际满意率达100%，96510接听质量位于全市前列。