如东县河口镇土地利用总体规划
（2006-2020年）
文本
河口镇人民政府
二〇一〇年十二月
目 录
第一章总则....................................................................................... 1
第二章土地利用现状........................................................................ 4
第一节 自然和社会经济状况............................................................................. 4
第二节 土地利用现状......................................................................................... 5
第三节 土地利用特点与问题............................................................................. 5
第三章土地利用目标........................................................................ 8
第一节 社会经济发展目标................................................................................. 8
第二节 土地利用调控指标................................................................................. 8
第四章土地利用结构调整和布局优化........................................... 10
第一节 土地利用结构调整............................................................................... 10
第二节 土地利用布局优化............................................................................... 12
第五章主要用地安排...................................................................... 14
第一节 耕地与基本农田保护........................................................................... 14
第二节 城镇村用地规模安排........................................................................... 15
第三节 重点建设项目用地安排....................................................................... 17
第四节 构建生态良好的用地格局................................................................... 17
第五节 土地整治............................................................................................... 18
第六章土地用途分区...................................................................... 19
第一节 土地用途分区....................................................................................... 19
第二节 土地用途分区管制规则....................................................................... 21
第七章村土地利用调控.................................................................. 24
第八章规划实施保障措施.............................................................. 25
第九章附则..................................................................................... 27
附表.................................................................................................. 28
第一章 总则
第一条 规划目的
为全面落实科学发展观，促进土地节约、集约利用，严格保护耕地和基本农田，优化城乡建设用地结构和布局，改善镇域土地生态环境，促进经济、社会和环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，编制《如东县河口镇土地利用总体规划（2006-2020年）》。
第二条 规划任务
以科学发展观为指导，以相关法律、法规为依据，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地规模为重点，以节约集约利用土地为核心，坚持从河口镇实情出发，统筹安排田、水、路、林、村各类用地，协调各业用地矛盾，重点安排耕地、村镇建设用地及其它基础产业、基础设施用地，划定土地用途区，促进土地资源的优化配置，为河口镇经济社会发展提供土地资源保障。
第三条 规划依据
1. 《中华人民共和国土地管理法》；
2. 《中华人民共和国城乡规划法》；
3. 《中华人民共和国环境保护法》；
4. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
5. 《基本农田保护条例》；
6. 《江苏省土地管理条例》；
7. 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知（国土资厅发[2009]51号）》；
8. 《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》；
9. 《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》；
10. 《江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法》；
11. 《江苏省乡（镇）土地利用总体规划编制指导意见》；
12. 《南通市土地利用总体规划（2006-2020年）》；
13. 《如东县土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》；
14. 《南通市如东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
15. 《如东县河口镇总体规划》；
16. 《乡（镇）级土地利用总体规划数据库标准》；
17. 其他相关法律、法规及规划。
第四条 规划原则
依法编制。遵循《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》及相关法律法规编制。
上下结合。注重与上级规划的反馈与衔接，规划目标、土地利用调控指标、土地用途分区等内容应在反复沟通的基础上确定，符合上级规划的要求。
因地制宜。镇级规划应从实际出发，因地制宜的制定规划方案和实施措施，解决本乡的土地利用主要问题。
相互协调。镇级规划编制应做好与相关规划衔接，城乡、村庄和集乡规划、基础设施、产业发展、生态建设与环境保护等规划应与镇级规划衔接。
公众参与。镇级规划编制中，应组织有关部门和社会公众积极参与，就规划决策以及相关问题，广泛征询、充分听取各方意见和建议。
注重实施。镇级规划编制应充分考虑规划实施的可能性和效果，使规划具有可操作性。
第五条 规划期限
规划基期：2005年
近期目标年：2010年
远期目标年：2020年
第二章 土地利用现状
第一节 自然和社会经济状况
第六条 自然条件
河口镇位于如东县的西部，地处长江与沿海经济开发带的交汇处，是如东的工业重镇。行政范围东至洋口镇，南靠双甸镇和岔河镇，西临袁庄镇，北与栟茶镇相接。河口镇距正在建设中的洋口港仅60千米，与洋口大港裙带相连；李洛河、翻身河等河流穿境而过；镇域内通海路、花园路等多条公路纵横相接。交通四通八达，便捷顺畅，到达上海仅需2个小时。
第七条 社会经济状况
河口镇总面积116.10平方公里，辖3个居委会，19个村委会，总人口6.58万，总户数2.20万户。河口镇地处长江中下游，是著名的鱼米之乡，经省市农林专家评定的“通如草黄鸡”、“万家惠”猪肉、“亚山牌”鸡蛋等品牌不仅在全县享有知名度，而且在国内市场也具有较高声誉。工业方面，河口镇产业布局合理，链式产业群落初具规模，光纤光缆、纺织服装、精细化工、石油机械、电子陶瓷等五大产业成为全镇工业经济的支柱产业。现代服务业方面，河口镇依托镇蚕业和畜禽业优势，发展壮大了茧丝绸市场、沪景家禽市场和苗猪市场。2005年，河口镇实现地区生产总值11.42亿元，其中第一产业增加值1.80亿元，第二产业增加值6.74亿元，第三产业增加值2.88亿元。实现预算内财政收入4221.53万元。
第二节 土地利用现状
第八条 土地利用现状及结构
2005年末河口镇土地总面积为11704.2公顷，其中，农用地8839.6公顷，占土地总面积的75.5%；建设用地1222.2公顷，占土地总面积的10.5%；其它土地1642.4公顷，占土地总面积的14.0%。
农用地中，耕地6650.7公顷，占农用地总量的75.2%；园地807.4公顷，占农用地总量的9.1%；林地0.1公顷；其他农用地1381.4公顷，占农用地总量的15.6%。
建设用地中，城乡建设用地1164.7公顷，占建设用地总量的95.3%；交通水利用地54.2公顷，占建设用地总量的4.4%；其他建设用地3.3公顷，占建设用地总量的0.3%。
其他土地中，水域1642.4公顷，占其他土地总量的100%。
第三节 土地利用特点与问题
第九条 土地利用特点
（1）农用地面积大，园地比例高。河口镇土地利用以农用地为主，2005年底，农用地面积占土地总面积的75.5%，远高于如东县平均农用地比重（50.7%）。其中园地面积807.4公顷，占全镇土地总面积比例为6.9%，园地比重在全县最高。
（2）交通水利用地比重低，基础配套设施不够完善。河口镇“沟、渠、田、林、路”配套建设相对比较落后，农田水利基础设施比较薄弱，不利于生态农业和立体农业的发展。交通水利用地比重较低，仅为全镇土地总面积的0.5%，远远低于全县0.8%的平均水平，道路的通达度低对镇区的招商引资和社会发展会造成一定程度的负面影响，也给居民日常生活带来不便。
第十条 土地利用问题
（1）要注重农用地数量和质量的双重保护。随着工业化、城镇化进程的加快，城镇建设用地的快速扩张占用了大量农地，而随着近年土地开发力度的加大，可供开发的后备资源逐年减少，农用地特别是耕地数量保护的难度加大。又由于重用轻养，分散经营，农地质量保护难度加大，限制了农用地生产潜力的进一步发挥。
（2）注重建设用地集约化利用。河口镇的建设用地总规模，以及城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地的面积较1996年都有较大幅度的增加，农用地面积持续下降，但土地资源利用粗放，土地利用效益不高。迅速兴起的开发区、物流园区等特殊经济领域和其他产业对城市外缘土地的利用不够充分，集约利用程度相对较低。
（3）后备土地资源匮乏，应合理开发土地后备资源。随着河口镇经济发展，经济和人口急速增长，城镇化快速推进，将会导致建设用地需求不断增加。河口镇的后备土地可供应量匮乏，其他土地仅占全镇总面积的14.0%，远低于其他土地所占比重的县均水平（39.7%）。这种情况下应该更珍惜和合理开发使用有限的后备土地资源。土地管理部门要认真履行土地开发行政管理职能，做好开发荒山、荒地、滩涂等土地后备资源的审批管理工作。后备资源中，如水域、滩涂部分，都具有重要的生态价值，不能一味因为经济建设的需求而大肆侵占这部分生态用地，影响到子孙后代的福利。
第三章 土地利用目标
第一节 社会经济发展目标
第十一条 社会经济发展目标
至2010年，全镇总人口达到6.4万人，地区生产总值达到23.1亿元；至2020年，全镇总人口达到7.0万人，地区生产总值达到94.1亿元。
第二节 土地利用调控指标
第十二条 耕地和基本农田保护目标
2010年河口镇耕地保有量保持在6677.7公顷；2020年耕地保有量保持在6672.6公顷。确保6445.4公顷基本农田保护面积不减少，质量有提高，布局总体稳定。
第十三条 建设用地规模控制目标
严格控制建设用地总量，保障合理的用地需求。到2010年，建设用地规模控制在1250.0公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在1168.8公顷以内，城镇工矿用地规模控制在92.4公顷以内；到2020年，建设用地规模控制在1291.9公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在1181.7公顷以内，城镇工矿用地规模控制在114.9公顷以内。
第十四条 生态用地保护目标
切实保护具有重要生态功能的园地、林地、水域和滩涂，控制林园地、水域等生态用地的开发占用，稳定各类生态用地规模。到2010年，全镇生态用地达到2419.4公顷，其中园地801.5公顷，占33.1%；林地12.3公顷，占0.5%，水域1605.6公顷，占66.4%。2020年，全镇生态用地达2431.4公顷，其中园地为806.4公顷，占33.2%，林地31.1公顷，占1.3%；水域1593.9公顷，占65.6%。
第四章 土地利用结构调整和布局优化
第一节 土地利用结构调整
第十五条 农用地结构调整
到2010年，全镇农用地面积8848.6公顷，占全镇土地总面积的75.6％，与2005年相比增加9.0公顷；到2020年，全镇农用地面积8818.4公顷，占全镇土地总面积的75.1％，与2005年相比减少21.2公顷。
（1）耕地。2010年全镇耕地面积不低于6677.7公顷，占农用地总面积的75.5％，占全镇土地总面积的57.1％，与2005年相比净增加27.0公顷。至2020年耕地面积不低于6672.6公顷，占农用地总面积的75.7％，占全镇土地总面积的56.8％，与2005年相比净增加21.9公顷。
（2）园地。2010年全镇园地面积为801.5公顷，占农用地总面积的9.1％，占全镇土地总面积的6.9％，与2005年相比净减少5.9公顷。至2020年园地面积为806.4公顷，占农用地总面积的9.1％，占全镇土地总面积的6.9％，与2005年相比净减少1.0公顷。
（3）林地。2010年全镇林地面积为12.3公顷，占农用地总面积的0.1％，占全镇土地总面积的0.1％，与2005年相比净增加12.2公顷。至2020年林地面积为31.1公顷，占农用地总面积的0.4％，占全镇土地总面积的0.3％，与2005年相比净增加31.0公顷。
（4）其他农用地。2010年全镇其他农用地为1357.1公顷，占农用地总面积的15.3％，占全镇土地总面积的11.6％，与2005年相比减少24.3公顷。至2020年其他农用地为1308.3公顷，占农用地总面积的14.8％，占全镇土地总面积的11.1％，与2005年相比减少73.1公顷。
第十六条 建设用地结构调整
到2010年，全镇建设用地面积1250.0公顷，占全镇土地总面积的10.7％，与2005年相比增加27.8公顷；到2020年，全镇建设用地面积1291.9公顷，与2005年相比增加69.7公顷，占全镇土地总面积的11.0％。
（1）城乡建设用地。2010年全镇城乡建设用地面积不超过1168.8公顷，占建设用地总面积的93.5％，占全镇土地总面积的10.0％，与2005年相比净增加4.1公顷。至2020年城乡建设用地面积不超过1181.7公顷，占建设用地总面积的88.8％，占全镇土地总面积的10.1％，与2005年相比净减少17.0公顷。
（2）交通水利及其它建设用地。2010年全镇交通水利及其它建设用地面积不超过81.2公顷，占建设用地总面积的6.5％，占全镇土地总面积的0.7％，与2005年相比净增加23.7公顷。至2020年交通水利及其它建设用地面积不超过110.2公顷，占建设用地总面积的8.3％，占全镇土地总面积的0.9％，与2005年相比净增加52.7公顷。
第十七条 其他土地结构调整
到2010年，全镇其它土地面积1605.6公顷，占全镇土地总面积的13.7％，与2005年相比减少36.8公顷；到2020年，全镇其它土地面积1593.9公顷，占全镇土地总面积的13.6％，与2005年相比减少48.5公顷。
第二节 土地利用布局优化
第十八条 生态用地布局优化
加强李洛河、翻身河等河流沿岸生态防护林建设，构建李洛河和翻身河绿色生态走廓，保障生态网络的完整性和连续性，形成基本的生态屏障。
第十九条 农用地布局优化
耕地布局。加强河口镇关口村、澪河村、龙坝村、锦成村和小澪村的耕地管理，将村镇周边、过境河道以及交通干线的两侧优质高产耕地优先划分基本农田，严格控制新增建设用地占用耕地，加大土地整治力度，促进耕地规模利用。
园地布局。保持园地布局基本稳定，加强对关口村和龙坝村的现有中低产园地及新建园地的改造和管理，引导其向集中布局转变。
林地布局。利用荒地、荒滩以及沿路、沿水、沿镇村和沿工矿等地块，推进海安至启东高速公路、225省道、苴东线、海洋铁路、沿海铁路、李洛河、翻身河林地建设，加强农田林网、村庄四旁地带林地建设。
其他农用地布局。推进农用地整理和农业结构调整，优化其他农用地布局，养殖水面主要集中在中天村，畜禽养殖用地主要集中在关口村。
第二十条 建设用地布局优化
城镇工矿用地布局导向。规划期内以海安至启东高速公路、225省道、苴东线、海洋铁路、沿海铁路为导向，合理布局城镇工矿用地。
合理规划村庄布局。鼓励农村人口向镇区和中心村迁移，逐步集聚各自然村人口，撤销偏、小、远及布局不合理的自然村，合理调整村庄的总体布局，逐步缩小农村居民点用地总规模。
交通水利设施合理布局。优先保证国家、省、市重点基础设施建设项目的用地，实施海安至启东高速公路、225省道、苴东线、海洋铁路、沿海铁路、35千伏河口变升压工程等项目，明确规划期内重大基础设施项目的位置和实施年限。
实施海安至启东高速公路、225省道、苴东线、海洋铁路、沿海铁路等重点交通工程，统筹35千伏河口变升压工程等水利能源工程。
第五章 主要用地安排
第一节 耕地与基本农田保护
第二十一条 耕地保护与布局
2010年河口镇耕地保有量保持在6677.7公顷；2020年耕地保有量保持在6672.6公顷。全镇耕地主要布局在城镇、中心村建设用地边界以外的区域。
第二十二条 基本农田调整
按照“依法依规，规范调整；确保数量、提升质量；稳定布局，明确条件”的原则，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（国土资厅发[2009]51号）、《南通市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《南通市如东县土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》进行基本农田调整。将允许建设区、有条件建设区内的基本农田，高等别、集中连片耕地调为基本农田，低等别、质量差、生态脆弱地区的基本农田以及零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田调出。规划到2020年，基本农田保护目标为6445.4公顷，其中调入基本农田5.2公顷，主要涉及澪河村、荷园村和小澪村等；调出基本农田6.7公顷，主要涉及锦成村、小澪村、关口村和澪河村等。
第二十三条 规划基本农田布局
严格按照土地利用总体规划确定的保护目标，依据基本农田划定的有关规定和标准，参照农用地分等定级成果，在规定期内划定基本农田6445.4公顷。全镇范围的基本农田主要集中布局在城镇、中心村建设用地扩展边界以外的区域，重点分布在关口村、澪河村、龙坝村、锦成村和小澪村等村庄。
第二节 城镇村用地规模安排
第二十四条 城镇村用地规模安排
到2010年，建设用地规模控制在1250.0公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在1168.8公顷以内，城镇工矿用地规模控制在92.4公顷以内；到2020年，建设用地规模控制在1291.9公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在1181.7公顷以内，城镇工矿用地规模控制在114.9公顷以内。
第二十五条 建设用地空间管制
为加强对城乡建设用地的空间管制，按照保护资源与环境优先，有利于节约集约用地的要求，结合土地用途分区和建设用地空间布局安排，划定建设用地管制边界，形成允许、有条件和限制三类建设用地管制区。
1.允许建设区
城乡建设用地规模边界所包含的范围，是规划期内新增城镇、工矿、村庄建设用地规划选址的区域，也是规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的预期用地区。结合县大纲下达的指标，河口镇允许建设区面积为1181.7公顷。主要分布于花园头居民委员会、立新桥居民委员会。
管制规则：区内土地主导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间，具体土地利用安排应与依法批准的相关规划相协调；区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束，应统筹增量与存量用地，促进土地节约集约利用；规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，但不得突破建设用地扩展边界；允许建设区的调整，须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。
2.有条件建设区
城乡建设用地规模边界之外、扩展边界以内的范围，在不突破规划建设用地控制指标的前提下，区内土地可以用于规划建设用地的布局调整。河口镇有条件建设区土地总面积为42.1公顷。主要分布于河口镇中心村周围，如中天村、黄裕桥村、双港村和十里桥村。
管制规则：区内土地符合规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模；规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理，严格论证，报规划审批机关批准。
3.限制建设区
指除允许建设区、有条件建设区外的其他区域。河口镇限制建设区面积为10480.4公顷。广泛分布于河口镇各村。
管制规则：区内土地主导用途为农业生产空间，是开展土地整理复垦开发和基本农田建设的主要区域；区内禁止城、镇、村建设，严格控制线型基础设施和独立建设项目用地。
第三节 重点建设项目用地安排
第二十六条 交通运输重点工程用地
按照便民交通、环保交通、节约交通的要求，改建省级道路，提升区乡道路，普及农村道路，构筑大交通，实现大流通，促进大发展。重点保证海安至启东高速公路、225省道、苴东线、海洋铁路、沿海铁路等省、市重点项目用地需求。
第四节 构建生态良好的用地格局
第二十七条 构建生态良好的用地格局
以农田林网为依托，优化林地布局；以原有园地为基础，结合高效农业发展需求，适度促进园地规模布局；依托基本农田保护区的建设，推进农田生态系统建设，协调配置生态用地。
第二十八条 保护生态项目用地
优先保障环保项目实施，发挥示范建设的带动作用，促进农村生态环境协调发展建设。
第五节 土地整治
第二十九条 土地整治任务
规划期内河口镇开展农用地整理、土地开发和土地复垦等土地综合整治措施加强基本农田建设，提高耕地质量。到2010年，土地整治规模达到229.0公顷，补充耕地19.1公顷；到2020年，土地整治规模达到933.1公顷，补充耕地57.3公顷。其中，农用地整理重点区域主要包括烈士陵村、双港村和立新桥居委会农用地整理区，面积650.1公顷，可补充耕地32.9公顷。镇域内其它区域根据实地情况，零星安排土地复垦区。
按照如东县社会经济发展的要求、河口镇总体规划和农村建设用地整治潜力，确定城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区138.0公顷，划为村镇建设用地控制区，主要分布在双港村。
第三十条 土地整治措施
农用地整理，应结合基本农田建设、中低产田改造、农田水利建设、坡改梯水土保持工程建设等进行，确保规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。
村镇建设控制区拆并应结合村镇布局规划和新农村建设的要求，在尊重民意、保障农民权益的基础上，有序推进。复垦后形成的耕地要加强地力建设，提升耕地质量。
第六章 土地用途分区
第一节 土地用途分区
第三十一条 基本农田保护区
基本农田保护区是以基本农田为保护主体，并对区内其他土地实施特殊管制的土地用途管制区。面积为6739.7公顷。以耕地类型为主，主要分布于河口镇关口村、澪河村、龙坝村、锦成村和小澪村。
第三十二条 一般农地区
基本农田保护区以外，为农业生产发展需要划定的土地用途区。划入一般农地区的土地：已划入建设用地区土地用途区的耕地外的其余耕地；现有成片的果园、桑园、茶园等种植园用地；畜禽和水产养殖用地；城镇绿化隔离带用地；规划期间通过土地整治增加的耕地和园地；为农业生产和生态建设服务的农田防护林、农村道路、农田水利等其他农业设施，以及农田之间的零星土地。河口镇一般农地区面积为2045.9公顷。一般农地区主要分布于河口镇各村。
第三十三条 城镇建设用地区
为城镇发展需要划定的土地用途区。划入城镇建设用地区的土地：现有的城市和建制镇建设用地；规划期间新增的城市和建制镇建设发展用地。规划期间，复垦、整理为农用地的建制镇建设用地不得划入城镇建设用地区。河口镇城镇建设用地区面积为99.8公顷。主要分布于花园头居民委员会、立新桥居民委员会。
第三十四条 村镇建设用地区
为农村居民点发展需要划定的土地用途区。划入村镇建设用地区的土地：规划期间，需重点发展的村庄的现状建设用地；规划期间，需重点发展的村庄的规划新增建设用地。规划期间，保留现状、不再扩大规模的村庄建设用地。规划期间，应复垦、整理为农用地的村庄不得划入村镇建设用地区。河口镇村镇建设用地区面积为1066.8公顷。主要分布于河口镇各村。
第三十五条 独立工矿区
为独立于城镇村的采矿用地以及其他独立建设用地发展需要划定的区域。主要包括：独立于城镇、村镇建设用地区以外，规划期间不改变用途的采矿、能源、化工、环保等建设用地；规划期间已列入规划的采矿、能源、化工、环保等建设用地。河口镇独立工矿用地区面积为15.1公顷，主要分布于锦成村和澪河村。
第三十六条 林业用地区
为林业发展需要划定的土地用途区。划入林业用地区的土地：现有成片的有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地和苗圃（已划入其他土地用途区的林地除外）；已列入生态保护和建设实施项目的造林地；规划期间通过土地整治增加的林地；为林业生产和生态建设服务的运输、营林看护、水源保护、水土保持等设施用地，及其他零星土地。河口镇林业用地区面积为31.1公顷。主要分布于龙坝村和双港村。
第二节 土地用途分区管制规则
第三十七条 基本农田保护区
鼓励通过“万顷良田建设工程”等开展基本农田建设；区内非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为基本农田；规划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；不得破坏、污染基本农田保护区内土地；区内严禁安排城镇村新增非农建设，区内的一般耕地在未被建设占用之前，应遵循基本农田管制和建设政策进行管护；规划期内已安排预留建设占用耕地规模的独立建设项目，以及在布局走廊范围内的交通、水利等线型工程，占用耕地面积不突破基本农田保护区内预留规模的，符合规划，按一般耕地报批，按基本农田补偿。
第三十八条 一般农地区
区内土地主要为耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务；区内现有非农业建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积。
第三十九条 城镇建设用地区
区内土地主要用于城镇建设，与经批准的镇村规划衔接；区内城镇建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；区内农用地在批准改变用途之前，应当按原用途使用，不得荒芜。
第四十条 村镇建设用地区
区内土地主要用于村镇建设，须符合经批准的村庄和集镇建设规划；区内村镇建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；区内农用地在批准改变用途之前，应当按原用途使用，不得荒芜。
第四十一条 独立工矿区
区内土地主要用于采矿业以及其他不宜在居民点内安排的用地，区内土地使用应符合经批准的工矿建设规划及相关规划，因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦；区内建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；区内建设用地应满足建筑、交通、防护、环保等建设条件，与居民点保持安全距离。区内农用地在批准改变用途之前，应当按原用途使用，不得荒芜。
第四十二条 林业用地区
区内土地主要用于林业生产以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施。区内现有非农业建设用地应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；区内零星耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地；未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设，禁止占用区内土地进行毁林开垦、取土等活动。
第七章 村土地利用调控
第四十三条 土地利用规划控制指标分解
根据区级大纲下达的相关规划指标，依据各村的社会经济发展状况、发展趋势、资源环境条件和土地利用现状与用地需求，结合区域发展战略、城镇规划和农村集中居住点规划等空间规划，对约束性指标和预期性指标进行分解，以加强村土地利用调控和指导。
第四十四条 各村土地利用方向调控
花园头居民委员会、立新桥居民委员会作为镇区，土地利用的方向是城镇建设与产业开发，是全镇新增建设用地的重点落地空间，规划期间要大力推进土地的节约集约利用，严格适当保护基本农田。
中天村、黄裕桥村、双港村和十里桥村等是未来城镇重要区域；规划期应适度供给新增建设用地，充分挖掘存量建设用地潜力，提高建设用地集约利用水平，严格落实基本农田保护任务。
关口村、澪河村、龙坝村、锦成村和小澪村等距离镇区较远，是耕地保护的重点区域，规划期应严格落实耕地和基本农田保护任务，推进农村居民点的集中集聚，通过城乡建设用地增减挂钩满足城乡建设用地需求。
第八章 规划实施保障措施
第四十五条 完善规划实施的行政手段
严格控制非农建设占用耕地，严格执行非农建设占用耕地占补平衡制度。本规划是编制用地计划和审批用地的依据，对非农建设使用耕地实行规划许可并建立预报审批制度。加强规划实施的监督检察，成立规划实施行政督察小组，对规划实施情况进行监督检查。
第四十六条 加强规划实施的经济手段
建立和完善对耕地特别是基本农田保护的财政补贴机制。将耕地保有量、基本农田保护面积作为确定一般性财政转移支付规模的重要依据，实行保护责任与财政补贴相挂钩的制度，充分调动耕地保护的积极性。确保新增建设用地土地有偿使用费地方收入全部用于基本农田保护、生态环境建设、土地整治等支出，开发资金向土地整治重点区域倾斜。
第四十七条 夯实规划实施的社会基础
做好规划的宣传工作，让社会各阶层了解严峻的用地形势，培养公众保护耕地特别是基本农田，集约节约用地等意识。积极探索公众参与规划的方式、程序，明确公众参与土地利用规划的权利，政府主要发挥引导和协调功能，让公众真正成为规划的主体，继续推行和完善规划公示制度。
第四十八条 开展专项规划编制
发挥土地利用总体规划的调控作用，完善专项规划编制工作，严格审定各专项规划的用地布局与规模。各部门规划、专项规划的土地利用需符合本规划确定的用地指标和总体布局。
第九章 附则
第四十九条 规划法律效力
规划成果包括文本、说明、图件和数据库。规划文本和规划图件具有同等法律效力。
第五十条 规划实施期限
本规划自批准之日起实施。
第五十一条 规划修改规定
本规划一经批准即具有法律效力，规划修改需按法定程序进行。
第五十二条 规划实施主体
本规划由河口镇人民政府负责实施。
附表
表1 河口镇土地利用主要控制指标表
指 标 |
2005年 |
2010年 |
2020年 |
指标属性 |
总量指标（单位：公顷） |
||||
耕地保有量 |
6650.7 |
6677.7 |
6672.6 |
约束性 |
基本农田面积 |
5226.8 |
6445.4 |
6445.4 |
约束性 |
园地面积 |
807.4 |
801.5 |
806.4 |
预期性 |
林地面积 |
0.1 |
12.3 |
31.1 |
预期性 |
牧草地面积 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
预期性 |
建设用地总规模 |
1222.2 |
1250.0 |
1291.9 |
预期性 |
城乡建设用地规模 |
1164.7 |
1168.8 |
1181.7 |
约束性 |
城镇工矿用地规模 |
81.2 |
92.4 |
114.9 |
预期性 |
交通、水利及其他建设用地规模 |
57.5 |
81.2 |
110.2 |
预期性 |
增量指标（单位：公顷） |
||||
- |
42.3 |
113.3 |
预期性 |
|
新增建设占用农用地规模 |
- |
18.4 |
64.8 |
预期性 |
新增建设占用耕地规模 |
- |
16.6 |
50.2 |
约束性 |
整理复垦开发补充耕地任务量 |
- |
19.1 |
57.3 |
约束性 |
效率指标（单位：平方米/人） |
||||
人均城镇工矿用地 |
35.0 |
38.6 |
44.0 |
约束性 |
表2 河口镇土地利用结构调整表
单位：公顷，%
地 类 |
2005年 |
2010年 |
2020年 |
规划期间面积增减 |
||||||
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
|||||
土地总面积 |
11704.2 |
100.00 |
11704.2 |
100.00 |
11704.2 |
100.00 |
0.0 |
|||
农用地 |
耕地 |
6650.7 |
56.82 |
6677.7 |
57.05 |
6672.6 |
56.82 |
21.9 |
||
园地 |
807.4 |
6.90 |
801.5 |
6.85 |
806.4 |
6.87 |
-1.0 |
|||
林地 |
0.1 |
0.00 |
12.3 |
0.10 |
31.1 |
0.26 |
31.0 |
|||
牧草地 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
|||
其他农用地 |
1381.4 |
11.80 |
1357.1 |
11.59 |
1308.3 |
11.14 |
-73.1 |
|||
农用地合计 |
8839.6 |
75.52 |
8848.6 |
75.60 |
8818.4 |
75.10 |
-21.2 |
|||
建设用地 |
城乡建设用地 |
城镇用地 |
66.1 |
0.56 |
77.3 |
0.66 |
99.8 |
0.85 |
33.7 |
|
农村居民点 |
1083.5 |
9.26 |
1076.4 |
9.20 |
1066.8 |
9.09 |
-16.7 |
|||
采矿用地 |
15.1 |
0.13 |
15.1 |
0.13 |
15.1 |
0.13 |
0.0 |
|||
其他独立建设用地 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
|||
小计 |
1164.7 |
9.95 |
1168.8 |
9.99 |
1181.7 |
10.06 |
17.0 |
|||
交通水利用地 |
交通用地 |
铁路用地 |
0.0 |
0.00 |
14.8 |
0.13 |
27.9 |
0.24 |
27.9 |
|
公路用地 |
54.2 |
0.46 |
58.1 |
0.50 |
62.7 |
0.53 |
8.5 |
|||
民用机场用地 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
|||
港口码头用地 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
|||
小计 |
54.2 |
0.46 |
72.9 |
0.62 |
90.6 |
0.77 |
36.4 |
|||
水利设施用地 |
水库水面 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
||
水工建筑物用地 |
0.0 |
0.00 |
5.0 |
0.04 |
16.3 |
0.14 |
16.3 |
|||
小计 |
0.0 |
0.00 |
5.0 |
0.04 |
16.3 |
0.47 |
16.3 |
|||
其他建设用地 |
特殊用地 |
3.3 |
0.03 |
3.3 |
0.03 |
3.3 |
0.03 |
0.0 |
||
盐田 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
|||
小计 |
3.3 |
0.03 |
3.3 |
0.03 |
3.3 |
0.03 |
0.0 |
|||
建设用地合计 |
1222.2 |
10.44 |
1250.0 |
10.68 |
1291.9 |
11.04 |
69.7 |
|||
其他土地 |
水域 |
1642.4 |
14.03 |
1605.6 |
13.72 |
1593.9 |
13.57 |
-48.5 |
||
自然保留地 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
|||
其他土地合计 |
1642.4 |
14.03 |
1605.6 |
13.72 |
1593.9 |
13.57 |
-48.5 |
|||
表3 河口镇耕地保有量、基本农田情况表
单位：公顷
|
基期耕地面积 |
规划期间补充耕地 |
规划期间减少耕地 |
规划期间净增（+）减（-） |
规划期末耕地保有量 |
基本农田保护面积 |
|||||||
合计 |
土地整理 |
土地复垦 |
土地开发 |
其他 |
合计 |
建设占用 |
灾毁 |
其他 |
|||||
2006-2010年 |
6650.7 |
43.6 |
11.0 |
8.1 |
0.0 |
24.5 |
16.6 |
16.6 |
0.0 |
0.0 |
27.0 |
6677.7 |
6445.4 |
2006-2020年 |
6650.7 |
72.0 |
46.0 |
11.3 |
0.0 |
14.7 |
50.1 |
50.1 |
0.0 |
0.0 |
21.9 |
6672.6 |
6445.4 |
年均增减 |
- |
4.8 |
3.1 |
0.8 |
0.0 |
1.0 |
3.3 |
3.3 |
0.0 |
0.0 |
1.5 |
- |
- |
表4 河口镇新增建设用地指标控制表
单位：公顷
项 目 |
2006-2010年 |
2011-2020年 |
规划期合计 |
||||||
合计 |
占用农用地 |
占用耕地 |
合计 |
占用农用地 |
占用耕地 |
合计 |
占用农用地 |
占用耕地 |
|
一、城乡建设用地 |
24.6 |
10.7 |
9.7 |
41.3 |
27.0 |
19.5 |
65.9 |
37.7 |
29.2 |
1、城镇工矿用地 |
24.0 |
10.4 |
9.5 |
40.2 |
26.3 |
19.1 |
64.2 |
36.7 |
28.6 |
2、农村居民点 |
0.6 |
0.3 |
0.2 |
1.1 |
0.7 |
0.4 |
1.7 |
1.0 |
0.6 |
3、其它独立建设用地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
47.4 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
二、交通水利用地 |
17.7 |
7.7 |
6.9 |
29.7 |
19.4 |
14.1 |
47.4 |
27.1 |
21.0 |
三、其他建设用地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
总计 |
42.3 |
18.4 |
16.6 |
71.0 |
46.4 |
33.6 |
113.3 |
64.8 |
50.2 |
年均占地 |
2.8 |
1.2 |
1.1 |
4.7 |
3.1 |
2.2 |
7.6 |
4.3 |
3.3 |
表5 河口镇土地整治规划表
单位：公顷
类型 |
调整至地类 |
合计 |
||||
耕地 |
园地 |
林地 |
牧草地 |
其他农用地 |
||
1．土地整理（如农田、农村居民点、工矿等用地整理） |
17.2 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
17.2 |
2．土地复垦（如工矿、道路、废弃地等用地复垦） |
11.3 |
0.0 |
31.0 |
0.0 |
1.3 |
43.6 |
3．土地开发（如荒草地、滩涂苇地等其他土地开发） |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
合 计 |
28.5 |
0.0 |
31.0 |
0.0 |
1.3 |
60.8 |
表6 河口镇重点建设项目用地规划表
项目类型 |
项目名称 |
建设年限 |
建设性质 |
涉及镇 |
交通 |
海安至启东高速公路 |
2013-2017 |
新建 |
袁庄镇、河口镇、丰利镇、马塘镇、曹埠镇、掘港镇 |
225省道南、北延 |
2011-2012 |
新建 |
洋口镇、栟茶镇、岔河镇、河口镇、新店镇 |
|
苴东线（S355） |
2011-2013 |
新建 |
袁庄镇、河口镇、岔河镇、丰利镇、马塘镇、掘港镇、苴镇 |
|
长雪线（中天大道东延） |
2011 |
新建 |
河口镇 |
|
海洋铁路 |
2006-2015 |
新建 |
袁庄镇、河口镇、栟茶镇、洋口镇、丰利镇、苴镇、长沙镇 |
|
沿海铁路（洋口港至吕四港） |
2011-2013 |
新建 |
袁庄镇、河口镇、栟茶镇、洋口镇、丰利镇、苴镇、长沙镇 |
|
电力 |
35千伏河口变升压工程 |
2016-2020 |
新建 |
河口镇 |
河口供电所 |
2016-2020 |
新建 |
河口镇 |
|
其他 |
乡镇村污水处理厂 |
2012-2015 |
新建 |
掘港镇、大豫镇、长沙镇、苴镇、曹埠镇、马塘镇、丰利镇、新店镇、岔河镇、洋口镇、河口镇、双甸镇、栟茶镇、袁庄镇 |
表7 河口镇土地用途分区面积统计表
单位：公顷，%
村名 |
辖区总面积 |
基本农田保护区 |
一般农地区 |
城镇建设用地区 |
村镇建设用地区 |
独立工矿区 |
风景旅游用地区 |
生态环境安全控制区 |
自然与文化遗产保护区 |
林业用地区 |
|||||||||
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
||
关口村 |
1289.6 |
713.5 |
55.33 |
237.8 |
18.44 |
0.0 |
0.00 |
110.6 |
8.58 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
荷园村 |
580.5 |
316.9 |
54.59 |
127.9 |
22.03 |
0.0 |
0.00 |
48.1 |
8.29 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
花园头居委会 |
636.6 |
304.4 |
47.81 |
138.8 |
21.81 |
66.5 |
10.44 |
61.2 |
9.61 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
黄裕桥村 |
604.0 |
351.0 |
58.11 |
117.1 |
19.39 |
0.0 |
0.00 |
44.6 |
7.39 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
锦成村 |
1267.9 |
791.3 |
62.55 |
165.8 |
13.07 |
0.0 |
0.00 |
130.5 |
10.29 |
7.1 |
0.56 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
8.0 |
0.63 |
立新桥居委会 |
1104.0 |
642.3 |
58.17 |
158.9 |
14.39 |
33.3 |
3.01 |
131.7 |
11.93 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
烈士陵村 |
685.5 |
412.3 |
60.15 |
106.4 |
15.52 |
0.0 |
0.00 |
61.1 |
8.91 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
澪河村 |
727.4 |
478.2 |
65.74 |
94.0 |
12.92 |
0.0 |
0.00 |
44.2 |
6.07 |
8.0 |
1.10 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
龙坝村 |
784.3 |
449.3 |
57.29 |
136.7 |
17.43 |
0.0 |
0.00 |
61.1 |
7.80 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
12.0 |
1.53 |
十里桥村 |
624.4 |
379.7 |
60.81 |
98.9 |
15.83 |
0.0 |
0.00 |
63.3 |
10.13 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
双港村 |
729.4 |
438.4 |
60.11 |
105.0 |
14.39 |
0.0 |
0.00 |
52.1 |
7.15 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
11.1 |
1.52 |
太阳庙村 |
782.0 |
510.9 |
65.33 |
97.2 |
12.43 |
0.0 |
0.00 |
81.6 |
10.44 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
小澪村 |
724.6 |
476.7 |
65.79 |
95.6 |
13.20 |
0.0 |
0.00 |
61.2 |
8.45 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
中天村 |
1163.0 |
474.7 |
40.82 |
365.9 |
31.46 |
0.0 |
0.00 |
115.5 |
9.93 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
合计 |
11704.2 |
6739.7 |
57.60 |
2045.9 |
17.48 |
99.8 |
0.85 |
1066.8 |
9.12 |
15.1 |
0.13 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
31.1 |
0.27 |
表8 河口镇规划期间各类用地平衡表
单位：公顷
地类 |
规划 基期 面积 |
规划期间调整至其他地类 |
期内减少 |
期内增加 |
净增减 |
规划目标年面积 |
||||||||||||||||||||||
农用地 |
建设用地 |
其他土地 |
||||||||||||||||||||||||||
小计 |
耕地 |
园地 |
林地 |
牧草地 |
其他农用地 |
小计 |
城市 |
建制镇 |
农村居民点 |
采矿用地 |
其他独立建设用地 |
交通用地 |
#铁路用地 |
#公路用地 |
#机场用地 |
#港口码头用地 |
水利设施用地 |
其他建设用地 |
小计 |
水域 |
自然保留地 |
|||||||
土地总面积 |
11704.2 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
11704.2 |
|
农用地 |
小计 |
8839.6 |
60.8 |
60.8 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
64.8 |
0.0 |
36.7 |
1.0 |
0.0 |
0.0 |
24.5 |
17.8 |
6.7 |
0.0 |
0.0 |
2.6 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
125.6 |
104.4 |
-21.2 |
8818.4 |
耕地 |
6650.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
50.2 |
0.0 |
28.6 |
0.6 |
0.0 |
0.0 |
18.9 |
14.7 |
4.2 |
0.0 |
0.0 |
2.1 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
50.2 |
72.1 |
21.9 |
6672.6 |
|
园地 |
807.4 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
1.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
1.0 |
0.0 |
1.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
1.0 |
0.0 |
-1.0 |
806.4 |
|
林地 |
0.1 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
31.0 |
31.0 |
31.1 |
|
牧草地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
其他农用地 |
1381.4 |
60.8 |
60.8 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
13.6 |
0.0 |
8.1 |
0.4 |
0.0 |
0.0 |
4.6 |
3.1 |
1.5 |
0.0 |
0.0 |
0.5 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
74.4 |
1.3 |
-73.1 |
1308.3 |
|
建设用地 |
小计 |
1222.2 |
43.6 |
11.3 |
0.0 |
31.0 |
0.0 |
1.3 |
25.4 |
0.0 |
9.6 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
15.1 |
10.1 |
5.0 |
0.0 |
0.0 |
0.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
69.0 |
138.7 |
69.7 |
1291.9 |
城市 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
建制镇 |
66.1 |
31.0 |
0.0 |
0.0 |
31.0 |
0.0 |
0.0 |
9.1 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
9.1 |
5.4 |
3.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
40.1 |
73.8 |
33.7 |
99.8 |
|
农村居民点 |
1083.5 |
5.3 |
4.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.6 |
13.1 |
0.0 |
6.4 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
6.0 |
4.7 |
1.3 |
0.0 |
0.0 |
0.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
18.4 |
1.7 |
-16.7 |
1066.8 |
|
采矿用地 |
15.1 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
15.1 |
|
其他独立建设用地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
交通用地 |
54.2 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
3.2 |
0.0 |
3.2 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
3.2 |
39.6 |
36.4 |
90.6 |
|
#铁路用地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
27.9 |
27.9 |
27.9 |
|
#公路用地 |
54.2 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
3.2 |
0.0 |
3.2 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
3.2 |
11.7 |
8.5 |
62.7 |
|
#机场用地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
#港口码头用地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
水利设施用地 |
0.0 |
7.3 |
6.6 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
7.3 |
23.6 |
16.3 |
16.3 |
|
其他建设用地 |
3.3 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
3.3 |
|
其他土地 |
小计 |
1642.4 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
48.5 |
0.0 |
27.5 |
0.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
20.3 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
48.5 |
0.0 |
-48.5 |
1593.9 |
水域 |
1642.4 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
48.5 |
0.0 |
27.5 |
0.7 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
20.3 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
48.5 |
0.0 |
-48.5 |
1593.9 |
|
自然保留地 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
期内增加 |
0.0 |
104.4 |
72.1 |
0.0 |
31.0 |
0.0 |
1.3 |
138.7 |
0.0 |
73.8 |
1.7 |
0.0 |
0.0 |
39.6 |
27.9 |
11.7 |
0.0 |
0.0 |
23.6 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
|
表9 河口镇基本农田调整分析表
单位：公顷，%
行政区域 |
2009年基本农田保护面积 |
2020年基本农田保护面积 |
调入基本农田 |
调出基本农田 |
||
面积 |
比例 |
面积 |
比例 |
|||
中天村 |
451.4 |
451.4 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
关口村 |
684.5 |
682.7 |
0.0 |
0.00 |
1.8 |
0.26 |
十里桥村 |
364.5 |
363.6 |
0.0 |
0.00 |
0.8 |
0.22 |
双港村 |
418.5 |
418.5 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
太阳庙村 |
491.6 |
491.6 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
小澪村 |
456.5 |
457.1 |
1.6 |
0.35 |
1.0 |
0.22 |
澪河村 |
455.7 |
458.5 |
2.8 |
0.61 |
0.0 |
0.00 |
烈士陵村 |
391.2 |
391.0 |
0.0 |
0.00 |
0.2 |
0.05 |
立新桥居委会 |
609.8 |
609.6 |
0.0 |
0.00 |
0.1 |
0.02 |
花园头居委会 |
290.5 |
290.5 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
荷园村 |
303.1 |
303.1 |
0.8 |
0.26 |
0.8 |
0.26 |
锦成村 |
759.7 |
758.4 |
0.0 |
0.00 |
1.3 |
0.17 |
黄裕桥村 |
336.9 |
336.5 |
0.0 |
0.00 |
0.4 |
0.12 |
龙坝村 |
433.0 |
432.9 |
0.0 |
0.00 |
0.1 |
0.02 |
合计 |
6446.9 |
6445.4 |
5.2 |
0.08 |
6.7 |
0.10 |