今年来，县自然资源和规划局紧紧围绕县委县政府“六个年”部署安排，立足自然资源“两统一”核心职责，认准形势，砥砺拼搏，全面贯彻新发展理念，持续深化改革创新，在推动全县经济社会向海高质量发展上再做突破，在服务如东现代化建设上争当表率，各项工作进展迅速，取得明显成效。

一、上半年工作总结

（一）聚焦向海发展，科学构建优质空间格局

调整完善全县国土空间规划委员会，完成县城高铁站选址研究；预支空间规模指标落地上图方案获省自然资源厅批准；按照“三区三线”划定规则，如期形成“三区三线”划定初步成果；过渡阶段村庄规划报省备案，为乡村振兴提供规划保障。

（二）聚焦高效发展，着力提升要素保障精度

全方位支撑项目建设，镇区土地征收成片开发方案取得批复，切实保障重点项目用地需求。针对当前房地产市场整体形势，科学编制全县土地供应三年滚动计划，稳妥把控县城经营性用地供应节奏，为房屋征收拆迁打好提前量，为县城土地出让积蓄强大后劲。出台《关于进一步推进如东县工业用地提质增效的实施意见》，通过“合同+协议”、弹性出让等方式，保障工业用地提质增效。严格按照《2022年全市产业项目建设综合考评办法》要求，扎实做好闲置及用而不足土地盘活。全力推进土地整治工作，2021年县级土地整治项目通过市级验收，在建省投土地整治项目全部按期完工。

（三）聚焦绿色发展，持续强化资源管护力度

强化自然资源综合执法监管，保持高压态势，完成违法用地综合整治三年行动，土地违法违规问题“清零”行动超额完成半年目标。今年，我县在全市唯一获评江苏省土地执法模范县（市、区）称号，我局被省自然资源厅表彰为全省自然资源系统信访工作成绩突出集体、全省自然资源系统法治建设和普法工作成绩优秀单位。加大耕地保护力度，2021年度变更调查耕地保有量在全市唯一实现净增加。扎实推进林长制，完成造林绿化空间适宜性评估成果上报，出台《如东县2022年林业工作意见》，开展全民义务植树活动。完成部、省浒苔防控进驻监管工作，紫菜养殖设施全部回收。

（四）聚焦优质发展，奋力营造一流营商环境

全面提升用地用海服务质效，优化审批流程，快速保障项目用海。加大助企纾困力度，实现首例海域使用权及海上建筑物（构筑物）所有权登记。深化不动产登记“一证通办”模式，实现不动产登记系统、税务金三系统、税务一体化平台三方数据交互，出台《关于优化不动产登记“一窗办结”工作流程的通知》，不动产登记实现第五次提速，存量房转移登记“当场办结”，其余不动产登记“当天办结”。

（五）聚焦创新发展，争树自然资源改革标杆

积极推进全域土地综合整治国家级试点，项目实施方案通过省级评审。致力加强“互联网+”不动产登记建设，率先实现电子签章签名技术应用。积极探索国土变更调查优化机制，承担国土变更调查省级试点。全民所有自然资源资产价值量核算等四项工作被定为全市自然资源和规划系统管理改革类和工作创优类项目。

二、下半年工作计划

（一）科学统筹国土空间规划编制

根据国家及省市统一部署，优化“三区三线”划定成果，持续推进国土空间总体规划编制。按照全县“三区三线”划定成果，指导镇区加强用地布局研究，合理确定规划编制方案，同步推进镇国土空间总体规划编制。指导镇区遵循按需编制、急用急编的原则，有序推进实用性村庄规划编制。结合国土空间规划，编制城市综合交通专项规划，加强县域交通体系研究，构建城乡协调、区域协同的综合交通网络。

（二）全面夯实资源要素保障效能

围绕年度土地出让计划，精准把控2022年度县城经营性用地供应节奏，区别化实施高品质县城房地产开发土地出让，确保县城土地出让和收益良性循环。统筹老城发展与新城建设，科学合理布局，有序推进土地开发，提升县城发展能级。做好涉海项目上下对接和跟踪服务，加强沿海开发建设用海保障。精准衔接项目需求，确保省市重大项目用地用海用林全方位保障到位。

（三）着力加强自然资源管护力度

层层压实耕地保护责任，加强耕地保护责任考核。加快建设和推广应用实时智能监管系统，进一步提升“技防”水平。序时完成土地违法违规问题“动态清零”整改任务。全力推进年度县级土地整治，完成丰利镇两个在建省投项目省级终验。加快围填海历史遗留问题处置进度，围绕国家和省市浒苔防控工作要求，持续加大浒苔绿潮防控工作力度，强化浒苔防治措施和过程监管，不断提升海洋生态灾害治理能力。全面完成绿化造林和创建省级绿美村庄的年度任务，扎实推进森林、草原、湿地调查监测工作，加强湿地巡查和保护修复。

（四）有效提升资源节约集约水平

按照《关于进一步推进如东县工业用地提质增效的实施意见》，在容积率等要素上严格把关，全面推进工业用地提质增效。聚焦自然资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，加强存量土地盘活利用，对照年度盘活低效项目用地任务和核查细则要求，完成全年盘活任务。

（五）倾力打造“自然先行”营商口碑

深化“放管服”改革，优化再造行政审批流程，深化推进“多审合一”，在审批服务上开辟绿色通道，全力保障各类项目建设。对照南通市优化营商环境66条举措，推广“一窗办结”“跨省通办”及“缴费完税即发证”做法，探索“线上登记+交房即发证”服务新模式，做优智能“线上苏小登”品牌，打造人民满意的一流营商环境。

（六）持续深化改革创新前瞻力量

积极推进全域土地综合整治国家级试点，探索农村区域资源要素统筹的先进做法，促进农村一二三产融合发展，助力乡村振兴。以打造智慧“线上苏小登”、深化“互联网+不动产登记”为抓手，大力推动信息技术在不动产登记中领域的全面应用，促进电子签名、线上缴税、受理网点、交房即发证等举措组合发力，提升不动产登记法治化、数字化、智能化、便捷化程度。开展国土变更调查省级试点，探索年度国土变更调查日常变更机制方法。根据上级部署，做好全民所有自然资源资产清查和全民所有自然资源资产平衡表编制试点工作，探索全民所有自然资源资产价值量核算操作办法。加强数据整合，创建国土空间多元数据一体化信息平台，逐步实现资源要素服务效率新跃升。