一、2020年工作总结

今年，全局上下在南通市局党委和如东县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的“‘六个更加’的工作导向，‘七个全面’的工作重点”，实干笃行再加力，提质增效攀新高，奋力开创高质量推进如东税收治理现代化的新局面。

（一）党的建设在践行初心中全面加强。制发落实2020年度党建工作要点，建立党委、支部、党小组三级党建目标体系，开展全系统党建台账评比，推进“不忘初心、牢记使命”长效机制、“一轴四轮”融合党建机制、基层党建标准化建设，抓实对税务干部系列监督工作，有序开展六项专项整治，“两个责任”得到切实加强。打造“致合”党建品牌和“至爱”文化品牌，党建文化展馆——“初心馆”“爱心馆”成功开馆，开馆以来累计接待参观41批次，参观人数达到2200人次。完善监督执纪“第一种形态”创新工作做法得到市局纪检组充分肯定。

（二）主题主业在负重前行中凸显成效。严格落实“聚财力、保民生、提质量、促发展”的组织收入新理念，依法精准征收，着力堵塞税收流失风险点和征管薄弱环节，妥善实施税收检查和处理欠税欠费，牢牢把握收入主动权；加强收入质量管理，落实收入质量风险监控与预警、收入质量约谈、非征期大额异常税款审核等制度，杜绝违规税款入库，全年组织收入目标任务圆满完成。持续落实深化增值税改革、支持先进制造业、扶持小微企业发展等减税降费政策，重点关注生活服务业增值税加计抵减、先进制造业留抵退税、重点人群就业等政策落实情况，巩固拓展减税降费成效；不折不扣推进疫情防控税收优惠政策落实，助力企业渡过难关，有力服务国家“六稳”“六保”大局。

（三）营商环境在持续优化中开创新局。成立税收营商环境高质量建设领导小组，全面推进营商环境体验区建设，推出服务高质量发展12条措施，落实便民办税春风行为服务举措100条,税邮合作网点全面建成，全年新增11个实体业务合作网点，25个宣传合作网点。推广应用电子税务局新上线长三角跨区域缴税功能。开展“千名税干进万企、促进发展送春风”专题走帮服活动，完成全县重大项目重点企业、重点税源企业、建筑房地产企业、高新技术企业等四批走访调研，形成全县重大项目、重点企业两个发展分析报告。形成经济税收专题分析报告18篇，7篇获各级领导批示肯定。完成招商引资项目1个，招才引智项目4个，其中人才招引3个，产学研项目1个。

（四）征管改革在攻坚克难中稳步推进。加速新征管体系示范点建设，落实职责清单，规范征管流程，税收协同共治基础逐步形成，欠税管理、建筑业税收管理得到切实加强，社保费网格化管理扎实推进，全市所得税重点工作交流推进会在我局召开。持续加强风险应对任务管理，完善团队建设、任务分配、深度分析、提醒辅导、回函验证等环节的工作标准，重点提高应对任务完成度、时效性，完成预定工作目标。强化税收法治监管，依法行政领导小组实现制度化运作，行政执法“三项制度”深度实施。税种管理、出口退税管理、国际税收管理得到切实加强。

（五）干部队伍在严管厚爱中奋发向上。开展“学习苏州‘三大法宝’，答好如东‘争先进位三问’”主题活动，持续激发“当排头、争一流”的干劲豪情。开展干部监督系列专项整治、一人多证清理、劳务工兼职清理等工作，全面完成承诺践诺和自查自纠工作。深入推进干部教育培训，常态化开展线上教育培训。抓好全员防疫抗疫，3人被表彰为全市税务系统抗击新冠肺炎疫情先进个人，290人受到市局表扬，人数全市最多。

（六）税务形象在创优争先中不断优化。积极争当税收高质量发展和税收治理现代化的“领头羊”，连续三个季度在市局劳动竞赛中荣获优秀单位。全力推进文化建设和文明创建，积极申报争创全市税务系统文化建设示范点。县局荣获“南通市先进集体”称号，被授予南通市示范“三八”红旗集体工作室，“爱心妈妈”团队再获江苏省学雷锋示范点荣誉，马塘分局获评江苏省“工人先锋号”称号，汤皓澜家庭获评“全国文明家庭”称号，周小琴同志被授予全国税务系统先进工作者称号。如东县巾帼文明岗表彰暨“三八”红旗手工作室规范化建设推进会在我局召开，县局机关党委作为市级“巾帼文明岗”代表进行了创岗经验交流。

二、2021年工作思路

2021年是十四五的开局之年，也是深入贯彻党的十九届五中全会精神之年。如东县局将坚持党建引领主抓手不动摇，坚持高质量发展主线不动摇，坚持稳中求进工作主基调不动摇，牢固树立规范化、系统化、集成化思维，务实创新，锐意进取，再创辉煌。重点做好以下方面：

（一）注重融合，把党建引领体现在更深层次。落实新时代党的建设总要求，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，建立健全党建工作机制，切实提高党对税收工作的领导能力。一是综合运用理论学习、报告讲座、专题研讨、主题党日等多种形式，抓好十九届五中全会精神再贯彻。二是严格对照党的建设工作规范和党建标准化体系，抓好党建工作机制再完善。三是按照同步规划、同时布置、同步检查、同步考核要求，抓好党建与业务融合再精进。四是落实“1+N”联动综合监督机制、线索处置协作机制、以案促改教育机制，抓好全面从严治党再深化。

（二）注重质效，把税收职能发挥在更高站位。强化收税聚财、助力发展、服务企业职能，在高质量发展格局中找准税收工作定位，在全面推进现代化中展现税务担当。履好收税聚财职责，增强财力支撑意识，盘活存量，拓展增量，全力完成县委县政府下达的收入目标任务，增强组织收入的协调性；履好助力发展职责，不折不扣落实减税降费政策，加大税收政策扶持力度，畅通重点项目、重点企业服务绿色通道，增强助推经济的主动性；履好服务企业职责，落实总局纳服规范3.0版，构建便捷高效的办税体系，推动税邮合作向多领域、深层次发展，增强营商环境建设的整体性。

（三）注重集成，把征管改革推进到更优水平。在推进新征管机制体系上，坚持立足长远目标，加强全面系统思维，大力推进各项改革举措集成落地。一是进一步梳理征管、纳服、风险管理岗责体系、事项清单，全面完善征管职责清单制度。二是全面实施提示提醒策略，充分发挥大数据的驱动作用，提升大数据治税能力。三是紧扣“放管服”改革精神和转变征管方式的要求，加快各项商事制度改革、个体营业执照不见面登记改革落地，集成推进各项征管工作落地。四是强化依法治税理念，健全“法治+制度”工作机制，全面执行好行政执法“三项制度”，切实提高税收执法能力和水平，确保税收改革始终沿着法治轨道运行。

（四）注重联动，把税费治理构建出更强格局。加强内外协同、税费联动，着力构建规范化、精细化、协同化的税费治理格局，提高税费征管效能。建立健全社会保险费网格化管理体系，整合社保费征管业务流程，推进社保费和非税收入管理规范化。把握税种管理之间的内在联系，实施税种联动管理，加强政策管理，深化优惠事项后续管理，构建分层、分级的跨国税源联动管理机制,推进税种管理精细化。完善“网格化”协同共治机制，加强与县社会治理指挥平台的对接，打造市县级综合数据管理平台，实现与其他部门的信息互联互通，推进社会治税协同化。

（五）注重活力，把干部队伍打造出更新面貌。坚持以人为本，善待严管，激发队伍战斗力，提升干部的“精、气、神”，塑造富有活力的税务面貌。完善分层分类培养机制，突出抓好青年干部培养，加快业务融合三人行团队转型，以能力提升促活力。健全立功受奖、鼓励激励、容错纠错机制，促进绩效管理、数字人事、劳动竞赛、创新创优等工作统筹推进，积极探索搭建干部梯次成长机制，健全后备干部队伍制度，以制度完善激活力。落实领导干部基层联系点制度，优化基层队伍结构，探索机关优秀干部到基层挂职、历练，实现岗位“活血换血”，以基层面貌的优化展活力。