《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）自2015年3月1日正式出台实施，《条例》进一步完善了政府采购政策的有关规定，明确了政府向社会力量购买服务的法律地位，强化了采购需求、结果评价和履约验收管理等措施，将进一步促进政府采购的规范化、法制化，对于构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购机制意义重大。现将新《条例》中对于采购文件编制方面的新标准予以解读。
一、明确了投标、履约保证金的提交方式和上限。
投标、履约保证金应当以非现金形式提交，且投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相比，调整了保证金的缴纳形式，提高了保证金的上限，明确了履约保证金的限额。
二、在招标文件的澄清或修改方面，提高了可操作性。
与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相比，《条例》强调当澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制时，才应当在投标截止时间至少15日前通知潜在投标人，不足15日的顺延时间。这样既顺应了实务操作的要求，又避免了因某些笔误、不影响投标文件编制的内容的修改影响了采购效率，同时也与《招标投标法实施条例》保持一致。
三、进一步优化调整了评标办法。
第三十四条规定“政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法”，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中提及的性价比法已不在此列。
梁静靖