各大办公室，各村（居）委会，各相关部门和单位：

为继续认真抓好当前安全生产工作，及时贯彻落实近期上级会议精神，并针对今冬明春季节特点、节日时段及重点活动期间等特殊性，确保我镇各行业领域的安全和稳定，现结合我镇实际，就切实做好今冬明春安全生产工作通知如下：

一、落实责任，扎实抓好今冬明春安全生产

各大办公室，各村（居）委会，各相关部门和单位要把认真学习《江苏省党政领导干部安全责任规定实施细则》与近期关于安全生产的一系列文件会议精神紧密结合起来，及时学习、迅速落实。坚持警钟长鸣、常抓不懈，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，扎实做好今冬明春安全生产工作。各大办公室，各村（居）委会领导特别是主要领导同志，要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任，把今冬明春安全生产工作摆在更加突出位置，进一步强化安全措施，确保万无一失；其他领导同志要按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，抓好职责分工范围的各项安全生产工作。各部门和单位要按照“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，组织力量对重点行业和领域、重点单位和部位进行安全检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，对各关键环节的安全生产工作要抓细、抓实、抓好，有效防范各类安全事故。

二、务实举措，全面加强重点行业领域监管

各大办公室，各村（居）委会，各相关部门和单位要始终把防范遏制较大事故摆在重中之重的突出位置，根据国务院安委办召开的冬季火灾防控和危化行业监管等会议精神，务实举措，全面加强对重点行业领域的安全监管工作，深入推进安全生产大检查活动。

（一）加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。危险化学品方面：要督促化工企业采取针对性措施，认真做好防冻、保温工作，防范因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾爆炸事故；要严格化工装置的开、停车制度，严格动火作业制度，严格控制现场作业人数，严格库存化工原料和化工产品的安全管理，认真做好停产停业期间化工生产装置的维护保养。要加强对涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害的危险化学品生产装置和储存设施的检查排查，落实风险管控措施；要切实抓好危险化学品道路运输安全监管，特别要针对液氯、液化石油气、液氨、剧毒品等重点，从源头上实施严格监控，防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄露事故。烟花爆竹方面：要加强运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，组织开展打击“非法经营、非法储存、非法运输”为重点的联合行动，重点查处异地储存、异地销售和超量储存等违法行为，严防不合格产品和违法产品流入市场，加强春节期间烟花爆竹燃放安全监管，教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。

（二）加强火灾防控安全监管。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，继续深化消防火灾综合治理。要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位、学校、敬老院、医院、博物馆和文物建筑、“城中村“、群租房、“三合一”场所、高层建筑等重点场所，重点检查疏散通道是否畅通，电气设备、线路是否完好和安全正常运转，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改，整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭。针对违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电及楼道、走廊、阳台等区域堆放可燃杂物等问题,要结合实际，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，部署开展具有针对性消防安全专项治理。

（三）加强建筑施工安全监管。要紧紧抓住重点建设项目，从规划设计入手，深入工地现场，查项目招投标、分包发包、现场安全管理、教育培训、专项施工方案、项目应急管理和安全风险管控，要突出动火、高空作业、吊装等危险作业；突出脚手架、深基坑、高支模等重点部位的安全监管，督促各项目工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，有效预防触电、物体打击、高处坠落、起重伤害、火灾、坍塌等事故的发生。

（四）加强海洋渔业安全监管。进一步加大清理整顿“三无”、“三证不全”“人证不符”渔船的力度，凡不符合安全条件的渔船，一律不得签证放行；要加强渔船动态管理，严格落实出海作业日报告和渔船结对编组生产制度，确保渔船安全信息通畅及有效监控；督促滩涂养殖单位落实安全生产主体责任，强化安全生产管理，保证安全生产投入，完善应急救援措施；加强对下海拖拉机、养殖船舶和“浮子筏”出海捕捞的监督检查，严厉打击下海拖拉机载人上道路行驶的行为。

（五）加强交通运输安全监管。冬春季节人流、车流、物流繁忙繁重，各大办公室，各村（居）委会，各相关部门和单位要高度重视，综合施策，完善应对道路积雪结冰、交通堵塞、重大交通事故等处置预案，强化春运期间运输车辆的安全监管，严厉整治超速、超员、超载运输和酒驾、毒驾、疲劳驾驶等交通违法违规行为；加强对乘客携带行李的检测、检查，杜绝乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具；加强对驾驶人员教育和安全培训，切实提高驾驶人员的安全意识和应急技能；加强事故多发路段、危险路段安全隐患的排查治理，切实保障雨雪雾恶劣天气状况下的道路安全畅通。

（六）加强特种设备安全监管。持续推进特种设备安全专项整治工作，针对冬季节性特点，进一步落实防寒防冻、防火防爆和防坠落等安全措施，加强对室外大型特种设备、液化石油气充装、天然气（液化气）管道、供热管网、大型游乐设施、公共场所电梯等特种设备的安全管理，加强安全检查，逐一排查安全隐患，消除不安全因素。

（七）加强燃气安全监管。突出加强餐饮场所燃气使用和液化气充装安全监管；通过各种新闻载体加强安全使用燃气的知识宣传；加大执法检查力度，严厉打击违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气（倒罐）、倒卖使用报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为。

（八）加强旅游行业安全监管。加强对各旅游景点安全管理制度落实情况以及上岗人员资质、培训情况安全大检查，特别要对旅游场所中大型游乐设施设备的安全状况、维护保养及持证运行情况进行重点检查；对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不以安全条件的，坚决不准营业。

冶金工贸、涉粉涉爆、涉氨制冷、电力、海上施工、有限空间等行业领域，也要结合各自特点，加强安全监管，督促企业落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

三、保持高压，持续推进安全生产检查活动

安全生产大检查开展以来，各大办公室，各村（居）委会，各相关部门和单位严格落实责任，从严从实从细抓好安全隐患大检查、大排查、大整治，取得了明显成效。当前，要结合近期安全生产文件会议精神，针对安全生产工作的突出问题和薄弱环节，始终保持高压态势，采取有力措施，高力度、强节奏的检查复查，确保不留死角、不留盲区，促进生产经营单位主体责任的落实。时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持清醒头脑、任何时候都不能麻痹大意，坚决做到安全生产大检查工作连续扎实、持续有效。

四、严格值守，确保全镇应急处置快速有效

各大办公室，各村（居）委会，各相关部门和单位要高度重视元旦春节、“两会”期间的值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。加强灾害性天气的监测、预报工作，及时发布气象灾害预警信息，广泛进行安全提示，做到早预警、早准备、早防范。要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，前置救援力量，完善快速反应机制，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。

2018年12月5日