埠政〔2018〕30号
关于印发《曹埠镇平安法治医院创建工作方案》的通知
各医院、各相关单位：
为贯彻落实省、市、县关于开展平安法治医院创建活动的意见，维护医院正常秩序，确保医疗活动安全，营造和谐医患关系，决定在我镇改制医院中开展创建平安法治医院活动。现将关于印发《曹埠镇平安法治医院创建工作方案》的通知印发给你们，希各单位对照要求认真贯彻实施。
如东县曹埠镇人民政府
2018年3月15日
曹埠镇平安法治医院创建工作方案
一、总体目标
坚持预防为主、防治结合的方针，在市县镇各级党委、政府领导和有关部门协调配合下，各医疗机构积极参与，全面开展平安法治医院创建活动，使医院执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医患纠纷调处机制逐步完善，平安医院建设的长效机制逐步形成。为“平安法治曹埠”建设作贡献。
二、建立组织，明确责任
镇建立“平安法治医院创建工作领导小组”，镇分管领导任组长，镇卫生所、派出所、综治办、各医院负责人为成员，领导组定期召开会议，研究部署创建工作，定期检查、通报创建进展，分析存在问题，研究对策措施，确保创建工作顺利进行。各医院院长是本单位创建工作的第一责任人，要建立一套创建班子，落实专人负责创建工作，要着力抓好创建工作的落实。
三、主要任务
（一）提高医疗质量，确保医疗安全。各医院要高度重视医疗质量，结合医院管理，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。加强对医务人员资格的准入管理，预防医疗事故、差错的发生，确保医疗安全。
（二）改善服务方式，加强医患沟通。各医疗机构要始终坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。进一步改进服务流程，改善就医环境，缩短患者门诊候诊时间，努力为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。充分尊重患者的知情同意权、选择权，加强医患之间的信息沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，畅通沟通渠道，注重沟通效果，促使医患之间相互尊重、相互理解、诚信合作，共同战胜疾病。
（三）妥善处置纠纷，防止矛盾激化。按照法律法规及《江苏省医疗机构医疗纠纷处置和治安秩序管理暂行规定》的要求，坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，建立健全信访、医疗投诉等工作机制，及时受理、处理患者投诉。各医院设立医患纠纷接待室，并有专人负责医疗纠纷的投诉接待工作，建立并保管好投诉登记台帐，发现问题要及时解决，防止因小失大，避免越级上访。配合县医患纠纷人民调解委员会、镇医患纠纷调处小组，依法、公平、公正调处医患纠纷，努力化解各类医患矛盾。积极推行医疗责任保险制度，把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来。运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，维护正常的医疗秩序。
（四）落实防范措施，强化治安管理。建立健全群防群治组织，定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，开展经常性的安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患；制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；强化对医院大门、纠纷接待室、大厅收费处、手术室、病房、财会室、档案室、计算机信息室、污水处理室、医疗废物暂存地、重要物资仓库等重点和要害部门的管理；强化危险品、麻醉品管理，做好易燃易爆物品、剧毒药品、化学试剂、精神药品、麻醉药品的管理和使用，建立严格的使用登记制度和监督制度，实行管理责任失职追究制，对违反规定造成严重后果的，要依法依纪严肃处理；加强夜间值班巡逻，防止殴打医务人员、偷盗、抢劫等恶性事件的发生。主动与公安部门沟通联系，发现问题及时解决。
（五）治理周边环境，消除治安隐患。合理规划和建设医院周边的交通安全设施，改善医院及周边的交通秩序。建立公安、卫生的定期信息通报制度，加强巡逻守护，防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生，消除各种治安隐患。
（六）把握舆论导向，营造和谐氛围。各医院要建立统一协调的信息通报机制，加强与新闻媒体沟通和协调，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息。增加行政行为的透明度，满足患者的知情权和选择权。把握好舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传平安医院创建活动，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。掌握好医患纠纷宣传报道的尺度。
（七）细化考核标准，严格督查考核。各医院要对照“如东县平安法治医院考核评价标准”定期组织自查，镇创建小组定期组织对各医院进行指导和督查。对达标单位上报县，经县考核验收达标的授予“平安医院”标牌，对创建工作不力的单位给予通报批评，对存在严重安全问题的单位实行“一票否决”。
四、创建时间部署：
1、宣传动员阶段（7月）：各单位成立创建小组，研究制定创建方案，召开动员会，进行思想动员，并向公众宣传，营造创建氛围。
2、创建阶段（8-10）：各单位对照创建标准，自查整改。镇创建工作领导小组组织定期督查、指导，并通过明察暗访、群众满意度调查，综合进行分析，指导创建工作。
3、检查验收阶段（11-12月）：镇创建工作领导小组组织对各单位创建工作进行验收，并评选出先进单位，报县验收授牌。