政府工作报告
——如东县曹埠镇第五届人民代表大会第一次会议
王萍
（2022年1月6日）
各位代表：
现在，我代表曹埠镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
本届政府工作回顾
曹埠镇第四届人民代表大会第一次会议以来的五年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神尤其是视察江苏重要指示精神，按照县委、县政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督及社会各界的大力支持下，在中国共产党成立100周年，开启曹埠现代化建设新征程之际，全面完成本届政府工作，曹埠各项事业发展迈上新台阶。
过去的五年，是曹埠经济实力迅速腾飞的五年。这五年，我们坚决贯彻新发展理念，脚踏实地、埋头苦干，曹埠高质量发展再上新台阶，镇域竞争力、影响力显著增强。
经济总量大幅攀升。2021年实现全镇一般公共预算收入9055万元，较2016年的7500万元增长23%。实现规模以上工业产值48亿元，规模工业应税销售28亿元，全部工业应税销售较2016年增长75%。实现服务业应税销售13.65亿元，服务业GDP占比达到47%，较2016年稳步提升3.5个百分点。实现社会消费品零售总额30.6亿元，较2016年增长58.8%。5年累计新增应税销售超亿元企业8家，全镇新增规模以上工业企业26家，百万纳税大户增加到48家，其中，纳税超1000万元企业3家。
产业转型积厚成势。五年来，我们不断调优产业结构，紧紧围绕家居家具、安全劳护、健身器材等产业转型升级，拉长、做强产业链。积极招引智能装备制造项目，三次产业结构演变为8:55:37，二、三产业比重较“十二五”期末提高7个百分点，项目规模逐渐层次化、结构化。新进高新技术企业4家，规模以上高新技术产业实现产值3.03亿元，较2016年翻一番。
项目建设扩量提质。五年来，全镇签约引进各类工业项目12个，协议总投资45亿元，其中10亿元以上项目2个，亿元以上项目10个。其中，江苏虹驰智能家居项目被市认定为20亿元重大产业项目，为全县项目建设“扛红旗”做出了曹埠贡献。着力破解项目落地要素制约，累计腾退低效土地500亩。
过去的五年，是曹埠城乡面貌日新月异的五年。五年来，我们统筹推进城乡协调发展，着力强基础、增内涵，城乡发展面貌呈现新形象。
城乡建设提档升级。镇村基础不断夯实。五年来，通洋高速公路、海启高速公路交汇贯通，洋骑线、掘骑线拓宽改造，兴埠路建成通车，形成了以县道为骨架，乡村道路为脉络的路网体系。曹埠中学成功异地搬迁，职工活动中心顺利落成，镇政府门前44亩地块房地产开发成功挂牌，新镇区框架基本拉开。美丽乡村更加宜居。投入1500万元实施覆盖拉网式农村环境综合整治，消除农村危房95户，完成村庄环境综合治理9个，农村人居环境整治三年行动圆满收官。建立健全五位一体管理机制，新建垃圾中转站12座,垃圾清运管护能力明显提升。全面完成农村“厕所革命”，实施改厕2671户。大力实施绿化造林工程，新增造林面积3042亩，创建绿化示范村3个。交通条件明显改善。投入近1.3亿元用于农村基础设施提升，建设高标田4.44万亩，新建农村硬质化道路70公里，组组通12.67公里，改造危桥5座，新建桥梁16座，拆坝建涵5处。
乡村振兴扎实推进。产业发展势头良好。成功培育“九遥香”、“九遥丰韵”等优质稻米品牌，“九遥香”稻米荣获中国第二届“好米榜”金奖。现代农业初具规模，成功申报并投入1.5亿元打造总面积8.5万亩、核心区面积3.1万亩的省级现代农业示范园区，已完成基础设施建设，园区内路相通、渠相连、树成行、田成方，形成“两横四纵”道路管网。种子种业、绿色果蔬、优质稻米等特色产业初具规模，中期验收在全省21家单位中排名第10。乡风文明有效提升。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，成功举办庆祝中国共产党成立100周年文艺演出、党史情景课堂等各类文化活动，丰富群众文化生活，群众素质和社会文明程度不断提高。实现各村居综合文化服务中心建设和村级三星级农家书屋全覆盖，“十三五”期末年人均接受文化活动超3.2次。对饮泉、曹埠、孙窑三条农民街开展专项整治，取得了明显成效，为全县文明城市创建捧牌作出了贡献，荣获文明城市创建集体三等功。乡村治理成效凸显。对全镇网格员队伍重新进行梳理，明确职责，打造全要素网格化社会治理新样板，群众对网格化工作知晓率100%、满意率100%，全县第一；信访稳定工作位居全县镇区第二。
生态环保提质增效。五年来，全面落实“河长制”工作和“清水绿岸”提质行动，持续推进九圩港水环境治理工作，孙窑大桥国考断面水质明显改善。全面推进河道整治和生态河建设，进行沟塘疏浚治理434条，打造生态河道34条，共计80.34公里，疏浚土方126.448万立方米，农村黑臭水体基本消除。完成污水处理厂建设并进入试运行阶段，镇区污水主管网建设完成13.6公里，新建小型农村污水处理设施7个。开展沿河码头整治，拆除码头9处，规范提升2处。全面完成畜禽禁养区内养殖户拆除工作和非禁养区内养殖户整治工作，巩固南美白对虾规范养殖整治成果，土壤环境风险得到有效管控，空气质量保持全县前列。
过去的五年，是曹埠百姓生活蒸蒸日上的五年。五年来，我们始终注重经济发展与民生改善协调推进,发展指标与幸福指数同步提升,让发展成果惠及更多百姓。
社会保障有力有序。2016年，全镇总支出13748.4万元，其中民生支出7732.1万元，2021年，全镇总支出17518.8万元，其中民生支出12046.1万元，财政用于民生支出比重由2016年的56.24%提高到2021年的68.76%。脱贫攻坚全面完成，2016年全镇建档立卡户529户797人，截止2019年底，建档立卡低收入人口全部实现脱贫，贫困发生率从2016年的2.06%下降为零。扎实开展社会救助、福利、双拥、优抚安置等工作，五年来累计发放困难群体救助金6000多万元，累计发放农业支持保护补贴8100万元。在原“福村宝”的基础上，进一步推进“民善康”扩面工作，累计受益5358人次，补助金额423万元，曹埠镇慈善分会被评为“南通市基层慈善组织先进单位”。最低生活保障标准和最低工资标准逐年递增，城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率均保持在95%以上，被征地农民进保障基本实现了“应保尽保”和“应转尽转”。
民生事业全面进步。全镇教育事业得到长足发展，饮泉幼儿园、孙窑幼儿园成功创建省优质幼儿园，投入150万元完成金韵幼儿园回购提升，学前教育现代化步伐不断加快；投入4200万元完成曹埠初中易地搬迁，教学成绩连年创新高，镇区四所义务教育学校全部达到省现代化办学标准，基本实现城乡教育一体化，教育服务均等化。曹埠社区教育中心连续多年被省市县教育部门评为先进单位，成为如东成教工作的品牌。加快提升公共卫生服务水平，投入2000多万元，采用民建公营的形式建设镇公立医院，建成9家村级卫生室，在全县率先实现省级示范卫生室全覆盖。爱国卫生运动深入推进，成功创建“江苏省卫生镇”。扎实推进民生实事项目建设，投入200多万元进行镇村主干道亮化，群众出行环境得到明显改善。投资100多万元完成镇敬老院提档升级。建成集文体活动、社区教育、工会服务、党建阵地、侨台之家、体育健身等多功能于一体的基层综合文化服务阵地，并达到市级中心镇标准。
疫情防控精准有效。扎实开展建立健全“点、线、面”疫情防控工作体系，慎终如始抓牢疫情防控工作，坚决守好疫情防控基层防线。扎实开展疫苗接种工作，顺利开展全员核酸检测实战演练，全镇居民第一、二针疫苗接种累计达6.1万人次，目前加强针接种率达78.68%，位于全县领先。
社会大局和谐稳定。平安法治曹埠建设不断深化，“七五”普法圆满收官，全镇法治观念明显增强，法治素养显著提升。深入开展“防范电信诈骗”专项行动，被《人民日报》、《江苏法制报》等多家大型媒体作为典型经验进行宣传推广。织密社会治安防控体系，开展“警格+网格”融合联动，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，公众安全感继续保持全县领先。深入推进“一年小灶”“三年大灶”专项整治，开展地毯式、拉网式、兜底翻的安全生产联合大检查，分级分类管控，本质安全水平不断提升。
过去的五年，是政府建设奋发有为的五年。五年来，我们坚持以人民满意为目标，在自身建设上抓细抓实，彰显实干担当、勤政为民的公仆形象。
优化服务执政为民。全面完成机构改革，镇域治理现代化水平显著提高，群众诉求渠道进一步畅通，共计受理12345群众来电3500余起，回复满意率达95%以上。精简、整合各类政务服务事项，实行业务代办帮办制度，推动“一件事一次办”落地见效。推进政务公开制度化、标准化，做好信息发布和政策解读，及时回应社会关切。
思想教育提升战斗力。扎实推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育入脑入心，干部队伍整体素质有力提升。树立法治思维,坚持领导干部带头尊法、学法、用法、守法，运用法治思维和法治方式推动发展的能力得到显著提高。深入开展“两在两同”、“双聚双高”专项行动，促进干部作风大转变、政府效能大提升。
强化监督保障执行。始终坚持党委领导，自觉践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通。落实党风廉政一岗双责，树立好勤政为民、清正廉洁的政府形象。认真落实县委巡察反馈意见要求，全面完成反馈问题整改。自觉接受人大监督、政协监督、社会监督，累计办理代表建议320件、议案17件，办理满意率100%。
各位代表！五年来的发展，栉风沐雨、筚路蓝缕。过去的五年，是曹埠经济实力迅速腾飞的五年，是曹埠城乡面貌日新月异的五年，是曹埠人民生活蒸蒸日上的五年，是政府建设奋发有为的五年。这五年，我们务实笃行、凝心聚力，既经历了攻坚克难的磨炼，也收获了镇区发展的喜悦；既经历了疫情防控的严峻考验，也收获了奋力前行的累累硕果。我们引以为豪的是，面对各种风险挑战，全镇上下依然以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚步坚定地走在全县前列。
各位代表，五年风雨兼程，五年砥砺前行，五年铿锵奋进，我们深深体会到：无论形势多么复杂，挑战多么严峻，任务多么艰巨，坚持党的全面领导是做好政府工作的坚实靠山，争先进位谋发展是做好政府工作的永恒主题，依靠人民是做好政府工作的制胜法宝，“曹埠精神”是做好政府工作的坚强保障。五年来我们所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下、社会乡贤、仁人志士勤勉开拓、坚韧奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向在曹埠投资创业的企业家、建设者们，向所有关心支持曹埠发展的各界人士和在外地时刻心系家乡的乡亲们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，奋勇争先的道路上还存在诸多问题：经济快速增长的同时，总量不大、结构不优的现状仍未根本改变；工业经济质效提升的同时，三产短板地位未变，旅游、电子商务等新兴产业还处在培育期；经济转型升级步伐加快的同时，要素供给不足的问题凸显；社会事业不断进步的同时，基础设施建设滞后、公共服务不均衡的问题依然存在；政府自身建设不断提升的同时，干部法治思维、能力结构不能完全适应新发展需要等等。对这些问题，我们将以高度的责任感和使命感，迎难而上、毫不懈怠，切实加以解决。
今后五年的指导思想和奋斗目标
“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今后五年，是曹埠跨越发展关键窗口期，是干事创业黄金机遇期。
全镇工作的指导思想和总体要求是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示精神为指引，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，主动对标对表县委“扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章，在伟大建党精神引领下开创高质量发展新局面”的奋斗目标，坚持“党建引领、四轮驱动、乡村振兴，建设如东‘南大门’”的总体发展思路，统筹推进各项工作争先进位、争作贡献，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
主要发展目标是：通过坚定不移实施“四轮驱动”发展战略，全力推动乡村振兴，用3-5年实现地区生产总值超70亿元，公共预算收入破亿元，综合实力全市领先，努力向全国千强镇奋进！
各位代表，我们要全面把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在镇党委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，以坚韧不拔的定力、舍我其谁的担当、激情满怀的干劲，把握机遇、争取机遇、转化机遇，扎实推进高质量发展各项举措。
今后五年政府主要奋斗目标是：
——对标“四轮驱动”发展新蓝图，建设产业兴旺的实力曹埠。紧紧围绕镇党代会确定的“十四五”规划目标，深化“四轮驱动”发展战略，立足自身区位、产业优势，高质量推进工业园区建设，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，拓展发展空间，招引优质项目，积极推动传统产业转型升级，提升产业链现代化水平。高起点推进安防交易物流园区建设，实质性启动安防物流园区建设进程，将其培育成为曹埠发展的又一个增长极。高水平推进新镇区开发建设，完成44亩地块房地产开发，在此基础上，有序推进政府东侧商业综合体开发建设，促进城乡融合。高标准推进省级现代农业产业示范园建设，围绕种子种业、绿色果蔬、优质稻米等特色产业打造特色亮点，做大做强优势主导产业。招引农业龙头企业和优质农业项目，撬动社会资本投入园区，进一步扩大园区产业规模。努力建设集农业景观、休闲旅游、产业发展为一体的现代农业大公园，推进一二三产业融合发展，打造“全国有特色，全省有影响”的现代化农业园区，充分发挥园区示范引领带动作用。
——对标乡村振兴发展新任务，建设宜居宜业的靓丽曹埠。立足良好生态环境优势和农业资源优势，发展壮大特色产业，持续提升乡村治理现代化水平，打造乡村振兴的曹埠样本。实现产业兴旺。加快构建现代农业产业体系、培育新型农业经营主体和服务主体，发展多种形式农业适度规模经营。探索村旅游新的发展路径，努力创建全县第一个镇域“农旅一日游”，推动旅游业与文化、生态、城乡建设融合发展。实现生态宜居。抓好农村生活垃圾污水治理，巩固提升“五位一体”长效管理机制，推动农村环境综合治理常态化。抓好村容村貌提升，实现“一村一景、一村一品、一村一韵”，形成一批各具特色的秀美乡村。实现乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬具有曹埠特色的优秀传统文化和红色革命精神。大力推进移风易俗，旗帜鲜明反对歪风陋习，倡导良好社会风尚。实现治理有效。健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。加强推进基层网格队伍建设，提高社会事务管理办公室运行水平，加快形成共建共治共享的乡村治理新格局。实现生活富裕。结合“百企联百村、共走振兴路”行动，搭建村企共建平台，激发村企发展活力，拓宽村营收入渠道。加快新型合作农场发展，壮大村级集体经济，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。培育壮大支柱产业和特色产业，拉长产业链，提高农产品附加值，提高农业收益、增加农民收入。
——对标生态环境保护新要求，建设生态宜居的美丽曹埠。坚定不移践行习近平生态文明思想，不折不扣抓好污染防治攻坚工作。全力攻坚国考断面水质达标。开展九圩港及其支流溯源整治工作，严厉打击各类非法排污行为，确保水质达标，坚决扛好政治责任。全面有效控制面源污染。围绕大气、水、土壤污染等重点领域加强污染防治，着力削减污染物排放总量。全面严格管控大气污染。深入开展“散乱污”企业和浸胶手套等重点行业专项整治，实现清洁生产和达标排放。持续推进“清水绿岸”提质行动。以严格的标准和务实的举措解决好水环境突出问题。改善农村人居环境整治。完善“五位一体”运行新模式，推进河道管护人权、事权、财权相统一。加强环保督查检查。对各类违法行为坚持零容忍，对重点污染源实施动态管理，切实解决群众身边的突出环境问题。
——对标人民群众新期待，建设安居乐业的幸福曹埠。坚持以人民为中心发展思想，将更多人力、物力、财力投向民生领域，努力在创造高品质生活上实现更大突破。全面推进民生实事项目。着眼对标找差、补齐短板，继续围绕人民群众关注的热点、难点问题，加快补齐教育、养老、卫生健康、城乡基础设施等领域民生短板，实现城乡基本公共服务均等化。全力构建社会保障体系。进一步完善城乡低保、特困人员供养、临时救助、红十字会博爱救助等社会救助体系，建立覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，完善立体化公共安全高效保障体系。全力挖掘历史文化底蕴。深度挖掘曹埠传统历史文化，打造一批带有曹埠特色的主题公园、文化广场，提升城镇内涵韵味。
——对标自身建设新使命，建设人民满意的法治政府。以政治建设为统领，加快转变职能，进一步提高政府公信力、执行力，全力打造人民满意政府。忠诚坚定讲政治。全面加强党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央决策部署及省、市、县委和镇党委的具体要求不折不扣落到实处。践行宗旨为人民。始终牢记政府前面的“人民”二字，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。持续巩固党史学习教育成果，把群众满不满意作为检验工作的最根本标准，在城镇发展、民生保障等重大事项决策过程中真诚听取群众意见、真实反映群众意愿。持续加强服务型政府建设，不断增强服务水平和服务本领，群众反映的问题做到件件有着落、事事有回音。实干高效有作为。大力推进思想真解放、深解放，坚决冲破一切影响和制约发展的思想观念束缚、体制机制障碍，说了算、定了干，勇于直面矛盾、解决问题，决不“绕道”、决不退缩。狠抓工作落实，推行时间表、任务书、路线图、责任人工作法，形成推进高效的工作体系。树牢“过紧日子”思想，全面加强财政绩效管理，切实把财政资金用在为民办实事上。依法诚信塑形象。深入贯彻习近平法治思想，严格执行重大事项集体决策制度，自觉接受县镇人大法律监督、工作监督，自觉接受县镇政协和群众民主监督，认真办理代表建议和委员提案。深入推进依法行政，严格规范公正文明执法。健全重大政策事前评估和事后评价制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。清正廉洁当表率。坚持全面从严治党，把严的基调贯穿始终，锲而不舍落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，着力整治庸政、懒政、怠政，不断健全公共资源配置、管理和使用制度，加强审计监督和政务公开，确保权力在阳光下运行。
扎实做好2022年政府工作
2022年是新一届政府开局之年，也是实施“十四五”规划、贯彻落实县第十五次党代会精神的关键之年，在县委、县政府的坚强领导下，曹埠镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标对表县委“跑赢新赛程、勇当排头兵，奋力谱写沿海高质量发展如东篇章”的工作目标，重点从以下七个方面入手：
——以党建引领为核心。毫不动摇坚持党的领导。坚持把党委领导贯穿经济社会发展全过程、各方面,推进曹埠各项事业终沿着正确方向健康发展。强化行政效能建设。结合“两在两同”、“双聚双高”专项行动，将学习成果转化为实际成效，激发镇村干部顽强斗争、攻坚克难的精神，进一步提高政府服务质量和办事效率。自觉锤炼党性修养。通过党史学习教育强党性，坚定理想信念，始终秉持人民至上理念，根植人民情怀，带着感情、温度做好群众工作，解决好老百姓的一人一事。
——以乡村振兴为重点。乡村振兴作为今后基层最重要的政治任务，我们将长久地牢牢抓在手中。从治理有效入手破题。夯实基层社会治理，进一步发挥网格员在疫情防控、违建巡查、违法用地等方面的积极作用。从生态宜居开始做起。完善“五位一体”运行机制，强化结果奖惩运用，将实际收入与运行成效挂钩。加快推进垃圾中转站升级改造并投入运行，提高环境管理水平。完善农路农桥等基础设施建设，实施农路提档升级不少于6公里，新建桥梁2座。挖掘历史文化，打造“一村一品”，讲好曹埠故事，形成曹埠特有的乡风文明氛围。在产业兴旺和富裕富足方面下功夫。积极推进公共空间治理，提高各村村营收入。以省级农业园区“新品种、新技术、新设备、新模式”的优势，撬动整个曹埠农业经济的发展。探索打造农村电商新模式。围绕20字方针，由镇级层面统筹进行顶层设计，各村居找准自身定位,明确发展目标。
——以高质量发展为抓手。经济发展方面，知不足，谋发展，继续做大做强经济总量，推动产业高质量转型升级，通过努力，实现全部工业应税销售超过50个亿，规上工业应税销售超过30个亿，逐步实现一般公共预算收入破亿元。工业园区方面，新开工亿元项目不少于5个，在全县项目建设中扛红旗。突破土地要素制约，通过司法拍卖、股权转让等多途径盘活效益低下企业，实现工业园区无一僵尸企业，最大限度提升亩均产值。充分利用安全生产、生态环保、节能降耗等法律法规、政策依据，淘汰落后产能，倒逼“老小粗”企业转型升级。引进科技含量高、市场带动能力好、产业链补足能力强的企业，将他们落户到园区，腾笼换鸟，逐步改变产业发展结构，实现曹埠镇工业的转型升级和高质量发展。农业园区方面，引进2-3个在全省、全国有影响力的，具备更高科技水平、更深市场潜力的农业龙头骨干企业进驻园区，强化园区科技支撑。牢牢抓住种苗种业、西蓝花、优质稻米等特色产业继续做大做强。新镇区建设方面，完成44亩地块房地产开发基础工程施工，2023年年初实现预售。实质性启动安防交易城建设，紧紧抓住与华住集团的合作机会，发展服务业，赋能新镇区。
——以民生事业为根基。一手抓考核，一手抓发展，进一步加大民生领域投入，在老百姓关注的问题上下功夫。加强教育保障能力，实施惕安幼儿园改造提升工程，指导创成省级示范幼儿园。提升医疗保障水平，与镇民营养老综合体项目有机衔接，全力推进镇公立医院的内装和人员配备，确保今年上半年建成并投入运行。提高为民服务能力，推进为民服务中心窗口服务规范化，推行代办帮办制度，提升服务效能，提高群众满意度。推进民生实事项目，全面完成镇村主干道路灯亮化工程，落实运维机制。完成消防站建设，形成覆盖城乡的火灾预防和灭火抢险救援体系。全面完成人代会期间确定的各项民生实事项目。
——以美丽曹埠为主线。坚定不移践行习近平生态文明思想，不折不扣抓好污染防治攻坚工作。全力攻坚国考断面水质达标。开展九圩港及其支流周边农田退水、排涝泵站、雨污排口的溯源及整治工作，加强河道水质监测和支流巡查力度，加强对附近各类企业整改和监测力度，严厉打击各类非法排污行为，确保水质达标，坚决扛好政治责任。全面提升污水处理能力。提高污水处理厂运行质效，加快污水主管网和支管网建设进度，对建设质量进行全程式监督，对破损管道督促施工方进行维修。完成堤南老集镇区污水纳管，做到应纳尽纳。全面持续深化河道整治。全面摸排镇域范围内需要整治河道，列入年度整治范围，由各村打造样板河道，先试先行，因地制宜推行河道“以鱼养河”等各类举措，打造真正意义上的生态河道。引进村民参与自治管理，以小投入、少重复投入，真正实现河道长效管理。全面有效控制面源污染。巩固畜禽养殖、南美白对虾规范养殖整治成果，对转产养殖户实施长效管理，确保整治不反弹。全面严格管控大气污染。深入开展浸胶手套行业产业集群整治，强化工业企业废气减排，对38家企业严格落实重污染天气应急管控措施。
——以精神文明建设为内核。一方面通过文明城市的常态长效管理，巩固创建成果。在做好文明城市常态长效管理的基础上，扎实推进精神文明建设，包含优美整洁的生活环境、可持续发展的生态环境，更包含道德讲堂、乡村书屋等在内的精神文明建设。另一方面深入挖掘曹埠历史文化资源，打造放场边、花子街、窑谭等文化景点，串联起中共如东第一支部纪念馆，形成曹埠独有的文化氛围和精神内核，满足群众乡土文化和精神层面追求。
——以安全、稳定、廉政为底线。经济社会发展、民生事业进步是我们工作的主旋律，但是“一失万无”的现实告诉我们必须坚持底线思维。安全生产方面，全面落实好“党政领导干部安全生产领导责任、部门监管责任、企业主体责任”三方责任，全面压降安全生产事故。开展全镇重点行业领域负责人风险辨识管控答辩大会，制度化、常态化开展全覆盖、兜底翻安全生产大排查、大整治行动，通过开展分级分类管控、闭环管理，提高全镇本质安全生产水平。社会稳定方面，持续开展平安法治建设，实施法治惠民工程，围绕防范和打击电信诈骗、国家安全、防邪反邪等主题，广泛开展“法律宣传七进”及“公共法律服务五进”等法治宣传活动。廉政建设方面，以更深、更细的视角聚焦执纪监督问责，强化责任落实、推进党风廉政，加强宣传教育、增强廉洁意识，聚焦反腐斗争、保持高压态势，狠抓作风建设、提升工作效能。
各位代表，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市县委和镇党委的坚强领导下，勤勉开拓，坚韧奋进，不断开创高质量发展新局面，以优异成绩向党的二十大献礼！