曹埠镇上半年工作总结与下半年工作举措
2013年6月19日
今年以来，曹埠镇积极贯彻落实县第十三届四次全会精神，以县委“三争三实”工作导向为统领，全力围绕项目建设为中心，突出“加快小城镇建设”和“经济结构调整”两大重点，经济社会持续发展，跨越赶超后劲不断增强，现就上半年工作总结与下半年工作举措汇报如下。
一、上半年工作总结
1、招商引资负重奋进
上半年，实现外资注册324万美元，占全年任务900万美元的36%。实现外资到账155万美元，占全年任务550万美元的28.18%。完成市外民资2.35亿元，占全年任务3.4亿元的69.12%。
2、项目建设全力以赴
1-6月份，全镇累计完成工业项目投入27个，投资总额45963万元，占年计划的51.07%，其中千万元以上项目投资总额31518万元，占年计划的52.53%，新开工千万元项目11个，亿元项目1个，千万元新竣工项目7个，项目建设排名全县领先。目前，新近落户镇工业集中区的竣工和在建项目达十三家，已形成应税销售的十一家累计销售5178.9万元。近日，江苏兰博、南通华彩钢结构、豪力成纺织等一批新企业又落户镇工业集中区。
3、工业运行稳中有升
今年我镇工业经济总体稳中有升，1-6月份，全镇累计实现规模工业总产值27.78亿元，较上年同期增长8.02%，完成了年度目标任务的51.35%；实现应税销售6.01亿元，较上年同期增长9.84%，完成年度目标任务的36.65%，与序时任务有近10个点的差距。主要是受国际经济环境影响，出口订单下降，尤其是劳保手套行业总量缩减。全镇32家规模企业有20家为负增长；其次是新竣工项目投产后，受各种因素影响，产出还未步入正轨；再次是个别企业如富强针织印染受周边群众环保诉求增多，今年已停产整改两次，仅完成销售1664.08万元，比去年同期2763.14万元下降39.78%。
4、财政收入狠抓序时
财政综合治税力度进一步加大，在加大培植税源基础上，全力以赴组织边际税收，实现了财政收入“双过半”。1—6月份完成一般预算收入3000万元，占年初任务6000万元的50%，同期增幅14.5%。
5、社会事业协调发展
加大社保工作推进力度，用35天的时间全面完成城乡居民养老保险任务，到目前为止征缴人数12598人，征缴保费1285.1万元，完成职工养老保险306人，医疗保险185人，失业保险138人，工伤保险485人，生育保险133人，全面落实好新农合政策，迅速高效地完成2013年新农合筹资工作，参合率达99.7%，抓好重点传染病防控和爱国卫生工作，完成改厕500座。建立完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，司法行政整体职能得到充分发挥，上半年共受理各类矛盾纠纷67件，调处成功65件，调处成功率99.6%以上，结合我镇实际，制定了社会管理创新责任书，并与各村居、各创建单位一一签订，确保了曹埠的稳定、平安、和谐。
6、小城镇建设扎实推进
突出小城镇建设重点，目前南郊庄园主体工程结束，目前正在内外装修和附属工程建设；镇公立医院前期报建工作已基本结束，即将破土动工；污水处理厂项目正在进行设备安装；镇区污水处理厂——南郊庄园污水管道建设工程竣工，全长1020米，投入120万元；文峰4S店规划条件和建设条件申报完成，其北京现代店已建成对外营业，东风本田店即将开工建设；对近两年新上的14个工业项目绿化覆盖率进行了验收。
7、新农村工作成效显著
设施农业及千亩园区建设稳步实施。其中：1.以老千亩园区为依托，以甜水、应泉、跨岸三村相邻地段，新建规模1000亩，总规模双千亩的大棚设施瓜果、蔬菜种植园区。目前已流转签约土地300亩，另有700亩正在洽谈之中。2.新增固定资产超1000万元农渔业加工流通项目计划落实3个：一是总投资1200万元的曹埠镇上漫村农产品批发市场项目；二是总投资1000万的南通桃李春食品有限公司项目；三是亚振集团公司总投资5000万，申报了南通市木材加工龙头企业。3.新增连片规模化种养示范基地。一是直港村投资550万元的10万羽蛋鸡养殖基地；二是孙窑社区投资500万元的生猪健康养殖基地、投资500万元的山羊养殖基地；三是直港村投资500万元优质稻米生产基地；四是冯桥村投资1000万元的泥鳅养殖基地。4.现代农业示范村已落实直港村水产养殖及孙窑社区的生猪养殖。
二、下半年工作举措
1、招商引资与项目建设
全力推进招商引资。外资到账与全年任务数差395万美元、外资注册与全年任务数差576万美元、民资任务与全年任务数差1.05亿元。下半年，我们将以多面出击、捕捉信息为切入点，深入重点区域，突出重点产业，主攻大项目，谋求新突破，争取更多的大项目落户。着力产业招商，打造特色产业园。通过特色产业招商，承接新兴产业的投入和转移，逐步改变我镇产业结构单一的现状。
强势推进项目建设。确保实现全年新开项目12个，其中亿元新开工1个，新竣工项目8个，新竣工亿元项目1 个，全面或超额完成县交任务。一是全力关注新竣工的江苏固特复合材料、鼎峰健身器材、昌邦二期、通轮三期、天文铸造等重点项目的运行状态；二是着力服务即将竣工的陶美机械的设备调试、安装及华生风机的投产，尽快形成效益；三是全程服务在建的华生风机二期、固特复合材料二期、鸿的实业、扉尤特门窗、亚振家具二期、兰博刺绣一期等项目，尽快形成形象进度；四是大力推进已试生产的亚克力板材、林菲织造、傅恒机械等重点项目，形成销售新增长。
2、工业运行与财政收入
目前，全镇完成工业税统销售6.01亿元，对照全年任务16.4亿元的目标任务，下半年全镇工业税统销售确保完成10.64亿元，达到县下达的目标增幅。一是抓投入优结构。引导和鼓励昌邦手套、南通富强等重点企业加大技术改造，进行产品的优化升级，扩能增效。二是抓增量保增长。重点抓好固特复合材料、华生风机等13家新近投产企业的培植，按月跟踪进度完成情况，促进产能大提升。三是抓调整蓄后劲。全力服务全镇劳保手套、家具制造、新材料、机械制造四大支柱产业打造，形成具有较强支撑力的产业体系。
财政税收现已完成一般预算收入3000万元，同期增幅14.5%，占年初任务6000万元的50%。下半年财政工作将紧紧围绕全年的目标任务，以财政增收为核心，多措并举抓好各项工作。1.进一步加强税源监控，对重点税源企业、新增税源情况开展税收分析调研，狠抓纳税申报质量，落实风险分析应对措施。2.进一步完善财政收入考核激励办法，强化日常考核和过程控制，及时公布收入进度和相关信息，制定完善奖励政策，突出对新增税源的考核奖励，引导鼓励各村居积极培植新的税源。3.加强非税收入管理。进一步完善“以票管收”机制，严格执行非税财政专户管理制度。加大非税收入收缴力度，重点加强对土地年租金、土地出让金等非税收入的管理。用足用活现有房屋、土地等资源，大胆采取转包、出租、转让等更加灵活形式，盘活现有各类资源的存量，加快流转规模和流转速度，使各类闲置资产价值最大化。
3、社会事业、农业农村与小城镇建设
扎实做好社会事业工作，重点做好城乡低保提标工作，积极创建省一星级五保供养服务机构；全力冲刺迎接“十二五”人口协调先进县验收；全力推进公立医院建设，落实好各项公共卫生服务项目；力争完成全年改厕任务，再创2-3个省级卫生村，继续保障好残疾人权益；全力抓好社区矫正、大调解、“六五”普法宣传、法律咨询等工作，为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。
继续抓好村庄环境整治，形成长效管理机制。加快实施设施农业及千亩园区建设，对在手农业项目全力以赴做好协调服务工作。千方百计组织村营收入，为村经济建设注入新的活力。主要在土地流转、水面发包、店面租赁等方面寻求新的突破。
全力推动小城镇开发建设，突出为项目服务、为发展服务这一主题；继续清查打击违法违章建筑行为，整顿全镇建筑市场秩序；全力推进农居点建设，加强村庄环境整治力度；完成总规编制工作，着手编制全镇重点区域控制性详规；积极配合通洋高速施工单位顺利进行工程施工。