曹埠镇2022年上半年工作总结
及下半年工作计划
2022年上半年，曹埠镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以县委“六个年”活动为抓手，坚持把“争先进位”作为主基调贯彻工作始终，全力推动经济社会高质量发展，现将上半年工作总结如下：
2022年上半年工作总结
一、深入推进“南大门”发展战略。根据曹埠目前现有的基础优势、区位优势、产业优势，在前期基础上，进一步推进“南大门”发展战略,谋求曹埠自身未来发展。工业园区拓展方面，着力突破土地瓶颈制约，科学选址，多轮论证，正式确定工业园区拓展方向，约200亩，同步启动规划设计、安置拆迁等工作。安防物流园区方面，完成空间规划调整、启动区方案预算、项目测绘等前期准备工作，不等不靠，率先实质性启动物流板块基础设施征拆建设。现代农业产业示范园方面，在成功捧牌的基础上，进一步加大农业龙头企业招商引资力度。召开农业园区汇报会，形成县镇合力，加快协调推进甜水村村部搬迁、科普基地打造等项目建设，为今后国家级农业产业园申报奠定基础。新镇区方面，完成44亩房地产开发施工许可等相关报批手续，正式开工建设，新镇区轮廓正在加速形成。
二、严格制定争先进位目标。预先分解任务。明确年度综合考核重回第一方阵的总体目标，挂图作战，全面对照县下达的各项任务指标，细化分解到各部门、各村居，确定牵头领导和具体负责人，一级带着一级干。狠抓过程控制。通过召开每月13日全年重点工作会议、28日月度重点工作会议，狠抓过程控制，以月保季、以季保年。严格压实责任。对未能夺杯的条线，年初全镇大会上班子成员进行了检讨，通过顽强的作风、昂扬的精神、严格的纪律确保全年目标的实现。
三、持续提振经济发展态势。2022年1-5月，我镇实现公共财政预算收入3900万元，占全年任务总数9500万元的41.05 %。工业经济稳中向好。1-5月，累计实现工业应税销售12.78亿元，同比增长18.86%；1-5月，实现全部工业应税销19.04亿元，预计上半年可完成23.04亿元。1-5月，实现规模工业产值18.78亿元，上半年预计可完23.78亿元。项目建设开局良好。一季度全镇新开工亿元以上工业项目4个，其中市认定5亿元以上项目1个，“智改数转”项目1个，雏鹰企业1个，江苏昌邦启动IPO上市准备，江苏泛亚投资8000万元启动智改数转，项目建设一季度考核排名镇第一。服务业经济难中求进。1-5月份全镇实现服务业应税销售4.55亿元，预计上半年可完成5.5亿元，缺口6000万元；1-5月份实现服务业税收1001.5万元，预计上半年可完成1200万元，缺口633万元。1-5月份完成服务业固定资产投资1.2亿元，占全年任务2.6亿元的46.15%，预计上半年可完成1.6亿元，达序时进度；1-5月份完成重点行业营收增幅关网前为34%，预计上半年关网前可完成增幅26%；1-4月份月度新进规上服务业企业1家，上半年预计可再新增1家。外贸进出口喜忧参半。目前全镇现有自主外贸进出口企业35家，1-3月份实现外贸进出口总额23880.8万元，外贸出口额23162.8万元，1-6月份预计进出口总额缺口1.2亿元、出口总额缺口1.1亿元。1-4月份实现外资到账102万美元，预计1-6月份可完成全年目标任务。
四、织密织牢疫情防控屏障。第一时间建立疫情防控工作专班，精准指挥调度，严格按照上级部署做好各项疫情防控工作。一是强化重点人群摸排，压紧压实大数据核查、村居自主摸排和闭环管控等重点环节工作责任，每日做到三个“百分之百”，3月份以来累计核查大数据6400多条，排查1700多人，管控1319人次。二是紧盯重点场所管控，对药店、宾馆、商超、农贸市场、企业、建筑工地等人员密集场所安排专人逐个进行宣传培训和常态化检查，确保重点区域、重要点位守得住、看得牢。三是发挥核酸检测兜底作用，合理布局核酸检测地点，科学组织调度，组织开展了13次全员核酸检测，通过摸清底数，确保做到应检尽检。按便民原则合理设置好9处便民核酸检测点。四是保障企业运转畅通，在做好疫情防控的同时，全力支持企业复工复产，通过县、镇机关干部挂钩联系企业，靠前服务，想方设法解决企业复工复产过程中防疫物资、用工、原材料、物流、资金短缺等难题。
五、稳步提升生态环境质量。多措并举实现断面水质持续优Ⅲ。一是建立工作专班，由专人负责跟踪国考监测站数据，发现问题及时排查并加密监测。1-5月份孙窑大桥国考断面平均水质为Ⅲ类水质。二是推进整治工程，完成河长制公园建设，富强西侧窑西河整治即将完工，冯桥村农村生活污水站建设完成，孙窑农村污水项目开工实施。三是规范整治排口。对九圩港、九遥河、飞跃河、干渠河等沿河51个雨水污水等排口完成规范整治。大力推进污染减排工作。一是大气减排方面，完成1家VOCs提标改造项目，完成4家使用生物质蒸汽发生器的企业规范整治，1家使用煤炭燃料的家庭农场规范整治。二是污水减排方面，镇污水处理厂通过专家验收，7座农污项目完成减排申报，富强印染总磷超低排放稳定达到Ⅲ类水质，推进园区企业雨污分流工作。有效控制农业面源污染。进一步巩固畜禽养殖和南美白对虾规范养殖整治成果，推进码头整治长效管护，确保整治不反弹。开展化肥减量增效、农药减量控害工作，不断加大测土配方施肥推广力度。持续深化河道整治。投入115万余元，高标准打造五六界河、通如界河生态河道2条，全长4.8公里，目前施工单位已进场，正在全力施工中。预投资6.5万元实施九圩港汛期拦污截流工程，全面提升九圩港断面水质，目前工程已挂网招标。严格落实“河长制”工作，督促做好镇村两级巡河。常态化开展河湖“清四乱”工作，认真排查“两违”8处，已完成整治1处，其余7处尚在整治中。
六、培育农业农村发展新动能。有序推进乡村振兴工作。指导甜水村申报并通过了“2022-2023年南通市乡村振兴示范村”市级初评；在做好示范村、先进村申报及培育工作的同时兼顾全镇各村乡村振兴工作，出台曹埠镇《全面推进乡村振兴大力实施乡村实施意见》。分阶段抓重点做好夏季秸秆“三禁一利用”工作。常态化开展当前夏季秸秆三禁巡查工作，严格奖惩，健全秸秆收储体系，引导秸秆利用提档升级，拓宽秸秆利用途径，以孙窑、冯桥为试点村开展秸秆离田。全力提升农村人居环境整治效果。紧紧围绕市县人居工作要求和考评方案，以“三美一高”示范村建设标准为目标，多措并举改善人居环境。每月对各村进行两次“台账+现场”评估并排名通报，加强整治结果的巡查。通过拓展宣传方式，重点普及垃圾分类、厕所革命、村庄清洁行动，提升全镇参与创建的氛围。加快推动农业园区后续建设。初步确定园区游客接待中心、热带植物种植园、稻文化主题公园项目建设方向，完成初期的规划设计。加快推进西兰花繁育推项目，约300亩的种植西兰花种苗培育中心建设正在洽谈；芳香植物精油提纯项目已与上海交通大学芳香植物研究中心姚雷教授团队达成初步合作意向；甜享园仓储冷链检测基地、桃李村农产品检测中心、甜水芦笋种植基地、应泉设施果蔬基地等项目均已在建设中或已建设完成投入运营。
七、持续加大民生保障力度。曹埠镇惕安幼儿园改造项目改造方案基本敲定，项目预算正在审核，预计7月份进场施工，年底完工。计划回购祥悦庄老年服务公司大楼改造为镇公立医院，相关手续正在办理。消防站建设已经完成主体建筑改造，进入内装阶段。路灯二期工程完成招投标，正在抓紧施工。放场边、窑潭等历史文化景观打造已完成设计方案，预计本月可以投标实施。
八、坚决守牢信访稳定底线。未发生重点人员失管、漏管、越级去省赴京上访等情况。强化风险排查。召开安保维稳工作部署会，在全镇全面开展涉稳风险重点事项与人员排查，重点关注在建项目、征地拆迁、土地复垦等重点领域问题及重点人员，落实日报制度。集中攻坚化解。召开专题会议，逐一落实包案领导、稳控责任、工作专班、化解方案及应急预案，集中化解一批疑难复杂问题，确保重点人员吸附稳控在当地。截止目前，化解了包含张松林等信访事件在内9件疑难复杂纠纷。优化信息研判。进一步规范信访程序，召开定期涉稳风险研判会议，对反映的突出问题进行深度挖掘，及时组织专题调研，突出对相关问题信息预警研判。
九、全面筑牢安全生产防线。不断强化党政同责、一岗双责和属地监管意识，把安全生产作为一项硬任务，真正扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。深入开展安全生产专项整治三年行动。制定《关于深化提升安全生产专项整治三年行动意见》，形成全镇2个专题和38项重点工作任务清单。推动危险化学品专项整治、烟花爆竹专项整治、涉粉涉尘涉爆专项整治、金属熔融专项整治、有限空间作业安全专项整治向纵深推进，确保不留盲区、不留死角。深入开展安全生产大检查、四项举措提升本质安全水平、公共安全重大隐患“三清”专项行动、消防安全大排查大整治工作。对全镇7大的领域开展消防安全专项整治，坚持边排查边整治，逐个区域、逐个场所督促落实整改，上半年对全镇80家生产经营单位开展专项检查，排查一般事故隐患200余条，立案处罚2家。拆除蟹苗市场影响消防安全的12处全部违建，对不符合环保、安全、消防要求的4家企业进行了清理；拆除孙窑水泥厂地面所有建筑物，实施土地复垦，对7家企业全部实施清理。
2022年下半年工作谋划
下半年，曹埠镇将继续坚持“争先进位”的工作主基调，自觉践行新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以“扛起新使命，跑赢新赛程，谱写新篇章”发展战略为引领，全力以赴、大干快上，力争全面超额完成全年目标任务。重点抓好以下八个方面的工作：
一、着力推进党建引领发挥新作用。围绕“党建引领，四轮驱动”的总思路，通过丰富的主题党日活动、“三会一课”，使机关党建工作取得新突破。各村（社区）党组织探索本村（社区）的党建品牌，形成党建“一村一品”，新建1-2个村级党建阵地示范点，进一步增强村级党组织的号召力、凝聚力和战斗力。立足亚振“求实工作法”、伊贝实业“1234”工作法等党建品牌，不断扩大我镇非公企业党建工作的辐射影响力。完成亚振党建文化长廊的更新升级工作。
二、着力推进“南大门”战略取得新突破。围绕农业园区。根据6月2日园区推进会精神，抓好示范园后续基础设施配套，加快推进生产道路建设；尽快确定科普植物园的设计方案，并加快建设；加快推进特色农产品展示中心二期工程；推进种苗种业二期项目；继续推进芳香植物油项目；推进元麦产业（地标认证）深加工项目；继续加大对农业新特项目的招引。围绕工业园区。启动拆迁安置、基础设施配套建设等工作，进一步拓展空间落项目。围绕安防交易中心。根据“三线三区”的申报要求，确定安防园区一期的四址范围，同时进行勘探定界，根据四址范围确定搬迁房屋名单，同时做好入户调查的前期材料准备工作，结合全镇产业特色，有针对性地开展项目招引工作。围绕新镇区建设。推进44亩地块时代嘉园项目快开发、快建设，争取年底实现预售。
三、着力推进经济发展焕发新活力。强化任务分解，压紧序时进度。围绕规上工业“双过半”1.1亿元的缺口，对企业逐月下达指标任务，强化企业运行监测，通过老企业挖潜、新企业培育入库，加强政策扶持，确保完成规上工业缺口任务，同时弥补外贸出口总额和外贸出口总额差距。强化企业培育，提升运行质态。围绕“双过半”任务要求，加快规模工业、规上服务业月度新进工作，6月份确保羊咩咩公司列规统计，南通鑫慧达公司实现销售500万元经上，力争三季率实现新进入库；6月份继续做好编彩文体、诺妮家政服务业入库申报工作，确保服务业固定资产按序时上报。强化项目推进，增强发展后劲。围绕虹驰项目二期达产转化做好靠前服务，5月底前对二期项目进行初步验收。围绕设备、销售开票做好对接工作，力争每月销售不少于1亿元，设备4000万元。加快迈思德项目快推进，力争5月底全面投产，全年销售突破6000万元。加快在建项目的进度，力争鸿冠新材料、华生风机、久通家具项目早出形象。
四、着力推进疫情防控常态化。严格按照常态化防控和应急处置相结合的要求，持续抓紧抓实抓细疫情防控工作，不断巩固疫情防控成果。强化排查管控。常态化做好疫情防控值班值守和精准排查，密切关注、详细掌握返如人员信息，及时做好人员管控工作，确保每日闭环清零。强化督导检查。深入企业、小区、超市、学校等单位进行督导检查，及时发现问题，就地帮助解决，补缝隙、清盲区、堵死角，推动防控举措全面落实、精准落实、有效落实。强化宣传引导。进一步加大疫情防控宣传力度，利用广播、公众号等多渠道宣传当前疫情形势，消除群众侥幸、厌倦、麻痹心理。
五、着力推进安全专项整治突破新进展。扎实深入开展安全生产大检查工作。继续实施分色分级分类管控措施，对全镇297家红色、橙色生产经营单位开展专项检查。组织协调全镇11个牵头部门对48个行业领域开展2轮三级复查复核，确保二十大召开期间安全生产形势稳定有序，坚决杜绝发生亡人事故。对标对标开展公共安全重大隐患“三清行动”。对道路交通、群租房、工业园区出租厂房、基层消防四个领域开展专项整治，形成底数清单、隐患清单、任务清单，消除事故隐患。有序推进“四项举措”工作。“推进年、提升年、巩固年”三年行动总要求，坚持靶向施策、重点发力，强化攻坚长期以来制约安全发展的深层次矛盾、顽固性问题，进一步补短板、固根基、建制度，推动建立健全更加完备、更加定型的安全发展制度体系。完成三年专项整治的收官工作。各牵头部门督促指导分管行业领域内的各企业、各单位建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。11月底前通过基层自评、行业复评、综合评议、整改落实等方式，完成全镇安全生产三年专项整治、全镇性安全生产专项整治、各重点行业领域其他安全生产专项整治等项目评估。有力推动公共安全重大隐患“三清”行动。通过对四大领域的专项整治，推动重大隐患动态清零、安全风险有效管控、监管能力明显提升。
六、着力推进环境整治取得新成果。确保国考断面全年水质优Ⅲ。继续加强对冯桥村畜禽粪污整治，加强对富强印染、森洋塑业等临河工业企业监管，加密监测水质的动态变化。全面完成窑西河整治工程，完善老孙窑街污水收集设施，完成通如界河、五七界河等支河的截污工程，做好迎接汛期来水的各项准备。狠抓污染源头治理。严格对照环境负面清单，严把项目准入关口。紧盯突出问题，以过硬的措施持续开展重点行业专项整治，严厉打击各类“散乱污”企业。巩固畜禽养殖、南美白对虾规范养殖整治成果，对转产养殖户实施长效管理，确保整治不反弹。全面提升水域环境。全面加快五六界河、通如界河生态河道建设，对照标准督促2021年8条生态河道完成整改提升，确保11月底前完成生态河道验收。加快实施拆坝建涵工程，快速提升河道生态环境，力求达到美化环境、净化水体、恢复生态的目的。科学谋划2023年生态河道建设，统筹规划等级河道疏浚，全面排查整治黑臭河道，合理确定整村推进村。
七、着力推动民生事业铸就新发展。加强教育保障能力。完成惕安幼儿园改造提升工程，指导创建省级示范幼儿园。提升医疗保障水平。全力推进镇公立医院的内装和人员配备，确保年底前试运行。提升为民服务能力。推进为民服务中心窗口服务规范化，提升服务效能，切实做到百姓办事只进“一扇门”。推进民生实事项目，全面完成镇村主干道路灯亮化工程，落实运维机制。完成消防站建设，形成覆盖城乡的火灾预防和灭火抢险救援体系。提高基层治理能力。推动社会事务管理办公室高效运行，充分发动群众参与农村基层社会治理，依靠群众监督问效来提高基层治理效能。
八、着力推进党风廉政建设获得新成效。正风肃纪，强化作风建设。持续整治“四风”，打好作风建设持久战，以重要时间节点、重点领域为突破口，突出整治重点。教育预防，强化源头防腐。严格落实民主集中制，规范并严格执行集体决策程序。加强宣传教育，抓好警示教育、廉政教育。严格管理，带头落实中央八项规定。深化公开工作，以“三务”公开示范工作为抓手，突出强农惠农政策、集体“三资”管理、基础设施建设等重点工作，着力推进权力在阳光下运行。畅通信访渠道，认真查办信访案件。切实解决信访问题，把解决矛盾和处理问题放在首位，确保社会大局稳定。