2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是栟茶镇开拓奋进、破局蝶变之年。上半年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持围绕“全面建设江苏沿海高质量发展特色镇，打造县域城市副中心”的目标，明确工作方向、突出工作重点、强化工作措施，各项工作开展取得了扎实的成效，经济社会高质量发展迈出了坚实的步伐。
一、上半年工作总结
（一）旗帜鲜明讲政治、筑堡垒，党的建设全面加强。以党纪学习教育为契机，深入打造“理润南沙”理论学习品牌，集中开展中心组学习3次，召开专题讨论会3次，推出流动党员交流座谈会、赠送学习教育读本、参加党员群众恳谈活动等“专享套餐”，打造基层党建“创新‘沉浸式’组织生活新模式”。全力打造茗海社区、陈湾村2个领先型村级党组织，补齐“三新”领域党建短板，加快市级红色物业示范点培育工作，推进离退休老干部党总支党建示范阵地建设。开展“百村百策”大调研活动，掌握村干部干事创业的第一手资料。策应“入党积极分子后浪计划”，吸收入党积极分子31名。因村制宜指导各基层村级党组织根据发展实际和全年工作任务制定书记项目60个。
（二）竭尽全力抓项目、扩投资，发展引擎更加强劲。把招商引资作为经济发展主引擎，1-5月份完成签约项目4个，在谈项目8个，围绕渔光互补光伏电站暨未来能源产业园项目，戴县长带队于5月29至30日赴北京逐企业拜访，逐项目论证。深入推进项目攻坚，如石机械A级锅炉配件制造项目作为专精特新拟申报项目，截止目前已有设备票4300万元，达到申报要求，同时，企业研发的新型顶部驱动修井装置在今年4月申报了市级首台套认定。在项目建设考核中，陈湾农耕休闲观光体验园作为目前全县第一个入库纳统的新开工文化娱乐项目，现场已出初具规模。鑫符康汽车修理项目作为新引进服务业重点项目，截止目前已开票1350万元，达到认定条件。帕瓦夫整体式智能家居制造项目作为今年5亿元以上新开工项目，总投资5.06亿元，盘活用地34.3亩，规划总建筑面积4万平方米，预计7月初取得施工许可证。不断深化26度温馨服务直通车机制，举办全镇企业家座谈会，持续优化营商环境。
（三）奋力拼搏勇争先、强落实，经济发展稳中有进。在全县1-4月以进促稳月度考核乡镇排名中，我镇位居第一。1至5月份，栟茶镇实现一般公共预算收入3628万元，占全年任务的51.8%，工业开票销售6.55亿元，同比增幅24.29%；规模工业应税销售5.3亿元，同比增幅13.98%；规模工业产值 7.74亿元，同比增幅23.54%；服务业重点行开票销售2.65亿元，同比增幅107.1%；限上批零住餐开票销售总额位居全县前列；月度新进规上工业1家、新进规上服务业1家、新进限上批零住餐企业2家。
（四）用心用情办实事、惠民生，群众福祉更加殷实。加大民生投入，推动教育事业和基层医疗卫生服务提质扩面。通过信息平台实现特殊困难群体摸排和动态管理，推进城乡居民基本养老保险、医疗保险实现应保尽保，协助企业离退休人员完成人脸识别待遇资格认证，及时摸排全镇的农民工工资支付情况。积极推进高危人群癌症筛查、适龄女生免费接种HPV疫苗等民生实事项目，完成全镇15个村居家养老服务站统一招标运营，新增养老机构护理型床位60张。高质量完成征兵任务和退役军人、随军家属安置工作。浒澪小学机房重建和养老院消防工程等重大民生项目有序推进。针对违章建筑、烧烤油烟、流动摊贩、户外广告、农贸市场、停车秩序等问题整治开展城市管理“六项行动”。
（五）持之以恒强保护、抓整改，生态环境向好向优。深入开展大气污染、水污染排查工作，以加快推进面源污染治理、建设水环境治理工程项目为抓手，制定《栟茶镇水质达标攻坚推进工作方案》，完成南堡河、岔栟河两侧、栟茶运河北侧管网建设1.5公里，申报的35个建设水环境治理项目已完工15个。对全镇范围内的涉水企业、养殖场、污水处理厂及收集管网、农污治理设施、入河排口、支流支浜、水治理工程项目等重要点位开展全覆盖检查，与专业的第三方签订镇区管网日常维护和排查修复合同，完成250户农村生活污水治理。确保县人大、政协、攻坚办督查交办问题和上级反馈问题按期整改，统筹推进“十四五”期间获得生态环境条线补助资金项目进展。
（六）精准高效夯基础、补短板，乡村振兴全面推进。以推进农业产业高质量发展为目标，落实夏粮和秋粮种植面积50523亩、52128亩计划任务。着力打造一批现代农业产业发展项目，陈湾村、大窑村生态农业发展千万元项目申请立项。不断拓宽村营收入渠道，今年以来全镇15个村经营性收入合计479.56万元。改善农村基础设施条件，新庄村8000亩高标准农田项目已开工，整治河道5条合计13.16公里。以“厕所革命”为抓手，结合“村庄清洁日”持续推进农村人居环境整治。巩固省级农村生活垃圾分类示范镇的创建成果，及时更换全镇范围内破损垃圾桶。全镇12个村通过市级人居环境整治提升先进村验收，浒澪村农村公共空间治理工作一季度考核进入全县第一方阵。着力亮点特色，成功举办茗海社区首届农耕文化节活动、三星村梨花节活动，深挖一二三产农文旅融合发展新模式。
（七）高位布局抓融合、重建管，城乡品质显著提升。修编《栟茶镇国土空间规（2021-2035年）》，对我镇三区三线调整、国土空间规划优化修编及村庄布局优化调整、农村公墓等殡葬设施布局进行专项规划研究，科学布局全域空间，现已有9个村村庄规划获县审批，累计备案农村宅基地建房11处。统筹推进新镇区重点地块、商业综合体和高端酒店建设。全力推进老镇区房屋征收拆迁攻坚扫尾工作，并结合前期征收户分批落实的选房方案完成新镇区规划建设项目（含安置房）和工业园区建设项目两个项目共141户的选房安置工作。古镇“龙”重“灯”场春节、五一系列活动深度挖掘“栟”文化，打造多个“栟茶”文化打卡和体验场景，接待游客超40万人次，人气再创新高，《朝闻天下》再次报道。成功举办2024年中美青年版画展。
（八）锲而不舍转作风、提效能，履职效能加快升级。全面深化行政审批制度改革，深入推进 “互联网+政务服务”向基层延伸，15个村（社区）均建设村便民服务中心并设置综合窗口，公安、出入境、行政审批、税务条管部门的相关审批服务事项均在中心内集中办理，实现“一网通办”、“不见面”审批。开展“思想破冰、作风破壁、发展破局”大讨论，研究制定《栟茶镇“‘双聚双高’作风效能深化年”实施方案》，对22名干部进行提醒谈话，最大程度上将问题遏制在萌芽状态。镇纪委牵头组建专项审计小组，对各村“三资”管理情况开展专项审计。结合第十七个“5·10”思廉日活动，融合党纪学习教育，开展“学纪、知纪、明纪、守纪”系列活动，筑牢党风廉政建设防线。
（九）群策群力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。强化基层社会治理，结合“线上+线下”形成矛盾纠纷排查、调处闭环处置。全面做好托育机构安全监管工作，完善落实食品安全“两个责任”工作。聚焦安全生产41项重点任务深入推进工贸、燃气、建筑施工、自建房、消防等领域治本攻坚行动，共排查1108处安全隐患均已整改到位。协助推进高压燃气及中低压燃气栟茶段建设施工，按进度摸排141户灶管阀待提升低保户。完成全镇1833户自建房安全回头看录入系统。有序推进社会面小场所安全治理工作，采集社会面小场所597家。完善自然灾害风险分析研判会商会议制度和预警机制，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。
二、下半年工作计划
下半年，栟茶镇将继续锚定县委县政府工作部署要求，因势而谋、乘势而上，奋力打造高质量发展新局面。围绕全年任务目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：
一是持之以恒发挥党建引领作用，树牢镇域发展“航标”。踔厉奋发，坚持党对一切工作的领导，把讲政治放在更加突出位置，切实发挥“项目部+攻坚党支部”“工作组+攻坚党小组”工作模式作用，探索打造“实习村书记+农产品+电商”的“人、物、链”电商发展模式，为各项工作开展铸就坚强“红色堡垒”。
二是蓄势发力厚植招商引资沃土，打造项目集聚“磁场”。主动作为，积极融入沿海特色镇高质量发展战略布局，竭力推进渔光互补光伏电站暨未来能源产业园等重点项目建设，统筹推进目前已储备的十多个较成熟的拟入园项目，在立项审批、审图、环评、施工许可证等手续办理阶段实施全流程管理。加大规上工业、服务业及限上批零住餐企业的培育力度，持续优化营商环境，用好用足惠企政策，不断凝聚发展动能。
三是聚势谋远推进产业优化升级，奏响乡村振兴“华章”。创新驱动，坚持“工业挑大梁、农业多贡献、三产增活力”，提质扩量壮大工业支柱，做精创优放大农业优势，锻长补短做优服务业支撑，依托“苏韵乡情”、“家乡互联”、如意东方、拾味栟茶等平台，建立深度融合的产业链、供应链、销售链，以产业兴旺促进乡村振兴。进一步梳理、摸排闲置土地，积极盘活存量土地资源，确保盘活方案有效推进、顺利实施。
四是精雕细琢塑造宜居宜业高地，焕发城乡融合“新颜”。精耕细作，把新型城镇化作为破解城乡二元结构、促进城乡融合的根本举措，优化调整村庄布局，加快推进古镇老街已征收未利用房屋资产交接和文旅产业运营，完善基础设施建设管护，推动实现以城带乡、城乡共荣，不遗余力打造高品质宜居宜业高地。
五是勠力同心扛起安全发展重任，筑牢风险防范“屏障”。安不忘危，以“箭在弦上”的警觉，紧盯最重大的风险、最突出的问题和最紧迫的工作，聚焦3个方面、46项重点任务开展集中攻坚治理，奋力落实“四化”重点工作，全力提升应急处突能力，防风险、保安全，巩固政通人和、稳定和谐良好局面。
六是笃行实干提高群众生活品质，绘就民生幸福“图景”。矢志不渝，围绕教育、医疗、就业、环保等民生重点和关键领域，织密扎牢社会保障网络体系，持续优化公共服务供给能力，紧盯困难特殊群体、退役军人等群体，兜底线、补短板、强弱项、提效能，不断提升人民群众的满意度和幸福感。
如东县栟茶镇人民政府
2024年7月9日