今年以来，我局法治建设工作，在县依治办、综治办、的正确领导下，依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规和《中共如东县委印发〈关于建立全面推进依法治县工作领导责任的实施办法（试行）〉的通知》（东委[2015]34号）、县两办《关于印发〈关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见〉的通知》（东办发[2015]104号）、和《关于印发〈创建江苏省法治建设示范县2017行动计划〉的通知》（东办发[2017]37号）等法规文件要求，结合安监系统工作实际，扎实开展依法治安工作，取得一定成效，现将有关工作情况总结如下：

一、扎实推进法治建设

1、坚持计划为先。根据县法治建设年度工作任务，及时明确全县安全生产法制宣传培训工作要点，制定本局2017年法治如东建设工作计划、法治宣传工作计划和全县安全培训工作，出台了《县安监局安全生产“七五”普法工作规划》。及时安排四个季度镇区法治宣传培训重点工作。

2、健全相关制度。完善本局法制宣传培训、平安（法治）建设、政务信息分开、信息系统建设领导小组及其工作职责。按照东法治办[2017]23号通知要求，认真分解和贯彻落实我局领导班子及其成员在法治建设工作中的职责任务。

3、依法实施审查。全年共审查行政处罚款案件239件，召开案审会5次。组织耐力公司行政处罚听证会1次，组织利源浆纱公司行政处罚复议、汤园砖瓦厂应诉处理各1次，均未败诉。

4、加强证件管理。组织全县安监系统执法人员年审测试，继续注册134人。

5、落实执法计划。年初，我科根据新《安法》规定，结合本局机关实际，制定《县安监局2017年度安全生产监管执法工作计划》，并报县政府批复后正式实施。今年本局机关（大队）计划执法监督检查工作日为500个，应检查企业250家。初步统计，1-11月，实际完成执法工作日854个，检查企业427家，使用相关法律文书1633份；镇区累计完成执法工作日4288个，检查企业2144家，使用相关法律文书2560份，发现各类事故隐患5852条，全部落实整改；今年到目前为止，全县安监系统累计办理行政处罚款案件272件，罚款636、78万元。同时，督促镇区安监机构制定本单位年度监管执法计划，并以镇区政府名义报本局备案。按照省安监局要求，编印启用新版式安全生产行政执法文书，实行使用法律文书半年一次收集汇总归档。

6、落实网络考核。本局新建政务服务事项管网平台，公开事项293条。全年共公开各类政务信息68条，按时处理县长信箱公众提问8件次。依申请公开未收到相关投诉及申请；连接全国安监干部培训网，组织在线学习考试；连接县“谁执法、谁普法”考核系统，县行政复议、应诉案件统计网、县执法证管理系统，按时收集填报考核相关实绩情况数据；连接县法治（平安）建设考核系统、县诚信守法指数评估系统、县非公有制经济代表人士综合评价系统、县公共信用信息平台，每季填报情况数据。

7、开展法学研究。根据县法学会文件要求，及时申报本局法学研究课题立项，8月份按时提交研究成果。

二、全面开展宣传教育

1、落实高层声音宣传。一是年初结合全县安全生产工作会议，制作板图20块，宣传科学发展、安全发展理念。二是编发习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要论述学习读本5000册。三是组织媒体宣贯潘建华书记、沈俊峰县长在全县安全生产大会上重要讲话精神。

2、落实主题活动宣传。组织开展以“全面落实企业安全生产主体责任”主题的“双安全生产月”活动。一是建立领导组织，制定活动方案。二是动员部署，召开相关部门协调会，分解明确活动任务；三是在中国如东网站设置“双安全生产月”专栏，全方位宣传各级、各单位双安全月活动方案，整体、个性工作进展及系列活动情况，进一步营造全社会安全生产浓厚氛围，编登各类活动信息200多条，该专题被南通市政府网录用。四是组织新闻媒体、机关、企事业单位及公共场所播放各类安全标语。五是组织开展全县安全生产法律法规知识竞赛，在企业、镇区和部门分别进行竞赛、初赛的基础上，县举办决赛活动，共有15个镇区、17个部门的79选手参加角逐，最终点13名选手和11个单位获奖，县安委会给予通报表彰。六是用时3天，组织10个部门36名安监人员到5个镇区开展集中咨询活动，向全县发放各类安全宣传资料25000多份（册），其中本局编印发《全民安全常识读本》10000册，各类展示板图200多块，接受咨询30000多人，达到以月促年的效果。

3、落实重点工作宣传。一是及时宣传年度和季度安委会（办）及本局重点工作。二是突出《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《江苏省安全生产条例》、《安全生产监管执法手册》、《安全生产执法程序规定》等法律法规宣贯工作，组织机关干部学法活动，推进安全生产“八进”工作，开展全民安全意识提升活动。三是及时编审报送信息。全年共收集全县安监系统被县以上网站及报刊录用各类新闻稿件247篇，局法宣科被县、市录用专题1个，新闻稿件26篇。四是积极推进安全文化示范企业创建工作，年内有4家企业通过市级考核验收。

三、认真开展普法培训

我局一贯坚持把安全生产和职业卫生普法纳入全年各级各类人员专门培训内容，扎实推进，认真落实。年初制定本局安全教育培训工作计划，充分发挥培训机构基地作用，圆满完成年度目标任务。

1、落实县批干培计划。一是4月举办县级机关安全监管部门负责人及职能科室负责人培训班1天1期，参训70人。二是6月，我局配合县委党校组织全县安监系统执法人员，借座浙江大学，分两期（每期6天）举办了《如东县安监系统人员综合能力提升研修班，参训165人。三是8月，我局（安委办）在举办了全县村（居）、街道办安全员安全知识业务培训班2期，参训275名。

2、积极开展自主培训。一是全县安监系统执法人员全部持证上岗，年度执法资格再培训130人次，组织安监执法专题业务培训1期，参训130人。二是3月组织全县安监系统人员参加全国安监干部监管执法视频培训学习考试10期，参训145人。三是4月，组织全县生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全知识培训班18天18期，参训3461人。四是根据市安监局和省安监局的统一安排，分别组织安监系统领导干部、执法人员参加了市、省安监局举办的安全生产行政执法业务培训学习，共有48人次参训。四是督促安全培训机构举办特种作业“三项岗位”人员资质培训11期，参训2861人，及时安排人员负责监考。五是督促全员教育。初步统计，全年全县各类企业培训新上岗人员4216人、班组长5363人、转岗教育7341人、农民工24490人、其他从业人员32349人。

3、开展安全培训专项检查。及时发文部署，加强工作推进。在企业自查的基础上，组织职能科室、镇区安监机构抽查，全县共查企业517家，处理违法行为31起，处罚款16、6万元。

四、推进行动计划落实

今年以来，本局根据《县两办创建江苏省法制建设示范县2017行动计划》要求，对涉及到的任务，积极加以推进落实。一是在“实施一批平安法治惠民工程”中，打造如东首个安全文化主题公园。本局设想在县城设计、建设新公园时融入“安全与法、安全与生命、安全与发展、安全与管理、安全与和谐”五项内容，主要以平面碑刻或浮雕的花岗岩、文化石的形式，宣传安全文化知识。目前，已明确由住建部门牵头，安监、民政、文广新、高新区配合，正在择机选择项目和建设地点，予以推进落实。二是在“形成一批法治理论成果”中，本局已完成《工贸企业安全生产指导手册》、《如东县安全生产事故典型案例分析》、《全民安全常识读本》的汇编工作，并在双安全生产月期间，发送到各镇区、村（居）和重点企业。