学习实践活动，贵在创新，重在实践。转入整改落实阶段以来，我县高度重视，精心谋划，紧紧围绕一个“实”字，将整改落实与保增长、保民生、保稳定紧密结合，与争当江苏沿海开发第一县、建设全面小康社会紧密结合，与加强机关作风建设、打造一流发展环境紧密结合，着力在解决实际问题、创新体制机制上狠下功夫，整改落实取得了阶段性的成效。
按照整改落实阶段的要求，我县坚持规定动作不走样，重点抓住制订整改方案、解决突出问题、创新体制机制三个关键环节，确保整改落实有序推进，不走过场。
    科学制订整改方案。紧紧围绕“勇当科学发展排头兵，建设全面小康新如东”的主题，以分析检查报告为基础，认真制订整改落实方案，坚持做到三个“突出”。突出方案的针对性。在前期广泛征求意见的基础上，7月8日，我县开展了一次“问需于基层”活动，发放征求意见表1000多份，向各学习实践单位主要负责人、特约观察员及社会各界群众征求在保增长、保民生、保稳定等方面的问题177条，征集需要完善的制度153项，并对这些突出问题和需要完善的制度进行了全面的分析和归类，共梳理出急需解决的突出问题46个，其中，保增长方面的15个，保民生方面的19个，保稳定方面的12个。在此基础上，对这些问题进行了集中交办，使各单位各部门整改落实的方向性更明，针对性更强。突出方案的操作性。各学习实践单位根据统一交办和自身排查出的问题的轻重缓急和难易程度，按照“活动期间可以解决的、年内可以完成的、需要协调较长时间才能完成的”三类要求，都制订了详细的整改责任表，确保做到整改落实的项目、目标、措施、时限以及责任人“五个明确”。特别是对暂时不能解决的存在问题，全部列出时间表、落实责任单位和责任人，挂图作战，确保整改落实工作责任明，可操作，不落空。突出方案的公开性。对县委常委会的整改落实方案，召开了三场专题评议会，广泛征求社会各界的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室对全县71家学习实践单位的整改落实方案进行了审核把关，首批通过的66家单位，利用网络、公示栏等载体向党员群众公示；对没有通过审核的5家单位，要求重新修改完善，都于14日前通过了审核，并进行了公示，确保了整改落实方案的透明公开，便于党员群众的监督。
    集中解决突出问题。自学习实践活动开展以来，我县一直将解决突出问题摆在突出位置，切实抓紧抓好，办成了一大批实事好事。突出重点解决问题。围绕当前影响和制约如东科学发展的突出问题，我县创新举措，攻坚克难，务求实效。针对全县中小企业融资难的问题，搭建了升泰等三家融资平台，帮助企业融资1亿多元；针对人民群众反映强烈、最关心的提高城乡低保标准、高龄农民的补贴发放及农场改制、失海渔民、失地农民等一系列问题，加大了投入力度，民生保障水平不断提高，社会和谐度不断提升；针对少数机关党员干部中存在的“三不三怕”问题，开展了机关“作风建设年”活动，加大明查暗访、督查问责的力度，全县发展环境明显改善。集中力量解决问题。严格落实整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台账登记与销号制度、整改时间进度期限制度等“五项责任制度”。对每个需要解决的突出问题，实行“一位领导牵头、一班人马负责、一个方案实施、一个时间表落实、一抓到底的工作作风”的“五个一”推进方式。对于涉及多个部门的问题，在明确主要负责单位和主要负责人的基础上，协调各方、整合资源、形成合力，确保问题得到有效解决。实事求是解决问题。在整改过程中，对于近期能够解决的问题，彻底解决，不留隐患；对于暂时还不能解决的问题，积极创造条件，努力推动问题解决，实实在在办一些让人民群众看得见、摸得着的实事好事。县海洋与渔业局主动牵头，协调劳动局等多家单位，妥善地解决了失海渔民的最低生活保障问题，维护了社会稳定；县公安局车辆管理所设立了流动车管所、便民服务站和“一号窗口”服务台，极大地方便了企业和群众，赢得了群众的普遍欢迎。全县46个急需整改的突出问题已经顺利解决了39个，办成率达84.7%，159件惠民实事已经办成了129件，办成率达81.1%。
    着力创新体制机制。我县坚持把体制机制创新贯穿于整个活动始终，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。截止目前，全县共创新体制机制200多条，其中围绕“三保”和管理体制改革方面的有近100条，为如东经济社会又好又快发展提供了有力的体制机制保障。县委、县政府结合县情实际，着眼全县经济社会发展的大局，研究出台了民生保障、法治建设、环境保护以及转变经济发展方式等四个纲领性文件，突出了针对性、操作性和长效性，为全县率先发展、和谐发展、科学发展提供了有力的政策支撑。各学习实践单位按照“政策优化、服务优化、机制优化”的“三优化”要求，立足各自职能实际，“废、改、立、行”并举，研究出台了一系列政策、机制和制度。在经济建设方面，围绕应对金融危机的影响，出台了《关于鼓励扶持工业企业更好更快发展的政策意见》等一系列扶持中小企业、促进企业转型升级、推进招商引资和项目建设的政策文件，帮助企业解决了一大批实际问题，促进了全县经济平稳较快增长。在民生保障方面，研究制订了一系列关于实施惠民工程、发展社会事业、维护社会稳定的政策文件，为如期建成“不含水分，群众得实惠、老百姓认可”的小康社会奠定了基础。在党的建设方面，研究制订了机关中层干部竞争上岗、重点工作定期督查、整体工作目标考核等制度，激发了干部队伍的活力，促进了各项工作的推进和落实。　　
    我县紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，凸显实践特色，坚持边学边查边改，着力抓好整改落实，统筹推进各项工作，上半年全县经济社会保持了良好的发展态势，县域经济基本竞争力连续7年跻身全国百强县行列，位列72位，比去年前移4位。
在“保增长、促发展”上抓落实。尽管受到金融危机的严重影响，全县上下按照县委十二届九、十次全委（扩大）会议的要求，坚持以科学发展观为指导，紧扣“保增长、达小康”的奋斗目标，抢抓机遇，迎难而上，聚焦重点、聚力推进，全县经济实现平稳较快发展。经济运行出现积极变化。上半年实现地区生产总值147.5亿元，同比增长15.2%，1-8月份实现财政总收入25.27亿元，同比增长36.2%，实现一般预算收入8.89亿元，同比增长12.9%，经济结构得到进一步优化，内生动力明显增强，二、三产业占比达到89.1%，比去年提高2个百分点。产业内部结构、产品结构不断优化，装备制造业、高新技术产业发展较快，经济向内涵式、集约式发展的趋势明显。招商引资、项目建设克难求进。进一步突出项目中心，先后在北京、上海、杭州、深圳等地成功举办多场投资环境说明会，共签约项目86个，计划总投资近122亿元。特别是在招引风电设备制造和精细化工产业上取得了重大突破，总投资8亿元的广东明阳风电设备制造项目、总投资10亿元的江苏飞翔化工项目等一批重大项目成功签约。截止目前，完成新批注册外资5.6亿美元，外资到账1.55亿美元，引进市外民资28.89亿元。重大项目不仅数量增多，而且结构更趋合理，内在质量越来越高，为今后的发展积蓄了较强的后劲。沿海开发取得新进展。抢抓江苏沿海开发上升为国家开发战略的机遇，进一步叫响了“东方深水大港、绿色能源之都、黄海旅游胜地”三张名片。洋口港口岸临时开放获得交通部正式批复，管线桥等港区基础工程快速推进，海洋铁路等外部配套工程全面展开，港口新城建设加快推进。全县沿海开发势头迅猛，成效显著，正处于以基础设施建设为主向以项目建设为主的战略转型阶段，逐步成为全县经济发展新的增长极。环境革命成效明显。城市框架逐步拉开，“两环两横两纵”基本形成，县城污水收集系统工程陆续建成，城市功能逐步完善。全县城市面貌和交通状况发生了根本性的变化，承载主体经济发展的能力大为增强。
    在“保民生、促和谐”上抓落实。始终坚持把“人民群众得实惠”作为出发点与落脚点，切实维护社会和谐稳定，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。惠民举措进一步夯实。上半年，我县加大了安置房、廉租房建设力度，新建廉租房80套、经济适用房100多套，不断改善弱势群体居住条件，提高居民生活质量。通过“一折通”向农户发放各项补贴超1亿元。加快新农村建设步伐，新建拆建投入在30万元以上的农业项目137个，高效农业开局较好；完成造林4.9万亩，整治等级河道914条，启动建设集居点213个，农民生产生活条件得到有效改善，群众满意度明显提高。加大对回乡农民工的农技培训和失地农民、失业工人的技能培训，举办农业实用技术培训班近200场次，培训农民26000多人，切实增强了农民的就业能力。利民政策进一步细化。针对当前金融危机，企业降薪、裁员，用工需求减少的实际现状，我县及时出台扶持引导企业发展的政策措施，奖励支持企业创新建设资金3000多万元，引进各类高层次人才85名，有力支持了企业在逆境中做大做强。实施积极的就业政策，着力解决好零就业家庭和困难家庭就业问题，最大限度地实现充分就业。加快建立城乡公共卫生服务体系、社会保障体系等建设，职工医疗保险覆盖面超过95%，新型农村合作医疗参合率达到97.8%以上。加大补贴力度，积极实施“家电下乡”、“农机下乡”等工程，切实提高人民群众的生活水平。
    在“强管理、促推进”上抓落实。以机关“作风建设年”为抓手，进一步强落实之功，真抓实干，聚力攻坚，使全县上下精力更集中、重点更突出、推进更有力、成效更明显。实施了镇区合一的管理体制改革，把洋口港经济开发区与长沙镇、如东经济开发区与苴镇合并，大豫镇与兵房镇合并，进一步整合资源，提高了管理效率。建立了全县县级机关中层干部全员竞争上岗机制，拿出了33个岗位进行跨部门竞争上岗，进一步树立科学的用人导向。建立了重点工作督查机制，对各地各部门的督查，县领导进行了明确分工，并将每月25日固定为点评日，强化了过程控制，促进了工作的落实。完善了县级机关、各镇和四大园区整体目标考核机制，加大了作风效能建设的比重，突出了招商引资真实状况、项目建设的到位情况，对不同职责部门在招商引资中的作用进行了区别对待，使考核更科学。强化了抓落实的问责力度，对全年工作任务倒排进度，明确时限，加压紧逼。加大了对各级领导干部，特别是党政一把手切实履行好第一责任人责任的督查制度，对认准的事、对分解的目标任务要想法办、全力办，千方百计办成、办好。认真落实党风廉政建设责任制，加大对违法违纪案件的查处力度，在全县营造了风清气正的发展环境。